双鸭山分公司节能减排工作领导小组职责.doc

双鸭山分公司节能减排管理办法为加强分公司节能减排工作，提高能源利用效率和经济效益，深入贯彻中华人民共和国节约能源法、国务院关于加强节能减排工作的决定，落实双鸭山分公司“十一五”规划纲要确定的节能减排目标，促进双鸭山分公司节约、清洁、安全和可持续发展，根据煤炭工业节能减排工作意见的规定，特制定本办法。本办法适用于双鸭山分公司所属单位。第一条 节能减排工作由双鸭山分公司统一领导，实行分级管理，归口负责。第二条 双鸭山分公司成立节能减排工作领导小组组 长： 沈 霆 姚宝柱副组长： 赵国清 李庆军 于树江 万清生 林 森 刘东光 李清华成 员： 路延秋 张长山 周脉来 张朗宣 刘贵友 周金生 高芝良 李 羲 彭会录 李跃华节能减排工作领导小组下设办公室，办公室设在科技研究开发中心，主任：闫书来，副主任：张远飞，负责日常工作。各基层单位也相应地成立由行政一把手为组长的节能减排领导组织机构，从上到下形成节能减排领导管理体系，并制定节能减排管理办法及目标。第三条 双鸭山分公司节能减排工作领导小组职责 （一） 贯彻落实科学发展观，认真执行国家、省、市和龙煤集团有关部门颁发的节能减排工作的方针、政策、法规和标准。（二） 负责审批双鸭山分公司各项节能减排工作管理办法、节能减排计划、工作目标、方案、规章和实施办法等。（三） 负责审批双鸭山分公司各项节能减排项目，审核年度节能减排计划和能耗指标，组织完成国家、省市、龙煤集团下达的节能减排指标。（四） 审核能源审计工作。（五） 定期召开节能减排工作会议。第四条 节能减排管理办公室职责（一） 在节能减排工作领导小组的领导下，具体开展各项节能减排管理工作，加强组织协调工作，保证节能减排办公室各项工作的顺利开展。（二） 负责贯彻执行国家有关节能减排方针、政策和法规；以相关法律、法规为依旧，以国际政策为导向，结合公司实际，积极发挥节能减排管理办公室的指导、服务、检查和监督的作用。（三） 编制分公司节能减排管理办法、规章制度、长远规划，编制节能减排目标、节能减排项目计划、能耗考核计划和分解指标，并负责落实；审核减排目标、节能减排项目计划、能耗考核计划和分解指标，并负责落实；审核各单位节能减排规划和节能减排项目，监督节能减排的执行和能耗指标的完成情况；监督新、改、扩建项目节能减排技术应用。（四） 推广节能减排技术和服务，进行能耗指标分析提出对策和方案;组织协调节能技术成果的技术鉴定，推广和技术交流。（五） 组织开展节能减排国债，省补专项项目的申报实施和验收。（六） 组织节能减排的宣传，培训，推广应用节能减排新技术，新工艺，新产品，新材料。（七） 组织召开双鸭山分公司节能减排工作会议，总结经验，表彰先进，部署年度节能减排工作任务。第五条 双鸭山分公司建立节能减排多级管理网络，各基层单位要成立由主要领导任职的节能减排领导小组和节能减排办公室，设置专职节能减排管理人员和岗位，按照职能分工负责本单位节能减排的监督管理工作，明确职责，认真落实。第六条 建立能源消耗成本管理制度，制定本单位先进合理的产品能耗限额，实行能源消耗成本管理；制定实施措施和考核办法，降能耗指标（煤，水，电，油，汽等消耗量）落实到基层各岗位，纳入考核内容。健全能源消耗原始记录和设备能耗台帐。第七条 建立设备用能技术档案，节能减排技术措施设备运行能源消耗指标等有关节能减排方面的技术文件，资料，要与其它技术文件同等归档。第八条 加强重点耗能设备的用能管理，建立设备能耗档案；对设备用能实行定额考核和经济核算，加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具，并按规定进行计量检定。第九条 加强生产与施工机械设备的管理，提高能源效率。贯彻执行设备技术管理制度，对在用的重点耗能设备要实行经常性维护，保养，定期检查，修理，保持良好的技术状况。施工单位同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转。按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。第十条 对技术状况差，耗能高的重点耗能设备，要有停止使用，限期技术改造和更新的具体办法和措施，新购置设备必须由节能减排管理部门参与审查，依据国家产业政策和能源指标，优先选用国家公布的节能减排型工艺、技术和设备，禁止采购和使用非节能减排型、淘汰的高能耗设备。第十一条 积极开展能源审计，报告编制完成后，按规定及时上报管理部门审核。制定年度节能减排改造计划和措施，确定节能减排目标，具体项目及预算资金，同时确定责任人、启动日期和完成日期。第十二条 加强能源数据统计管理工作。煤（矸石）、电、油、汽、水等能源管理部门和各厂矿用能单位每季度10日前将能源统计报表上报分公司节能减排办公室，同时报送统计分析报告。第十三条 对新、改、扩工程项目，由节能减排办公室组织合理用能评价和技术论证。可行性研究报告编制必须包括节能减排篇章，节能减排工程要与主体工程同时竣工，对验收不合格项目、工程项目不得投产。第十四条 加强用电管理和节电工作（一） 坚持实行用电承包，定量考核、奖惩兑现。把每年用电指标纵横分解，落实到原煤生产各个环节（采、掘、机、运、通），地面辅助厂队、生活后勤、多种经营等，承包到基层队、岗位车间，严格考核。（二） 做好固定设备的经济运行分析，对矿井通风、排水、提升、压风和主运输系统定期进行能量平衡测定，找出存在影响经济运行的问题，实行最佳运行方式，降低运行单耗。（三） 制定煤矿峰谷用电管理制度。加强用电管理，做好峰谷分时用电、避风填谷工作，降低电力消耗成本，提高经济效益。（四） 科学高效地调配井下提升、通风、水泵、压风机、风泵等设备设施，在满足生产用风的前提下，尽量减少运行台数。（五） 矿（井）调度室应科学、合理调度生产，原则上各采掘单位、主生产系统在用电高峰期间要安排检查、检修。（六） 淘汰高耗能井下机械和机电设备，逐步更新为低耗能产品。（七） 抓好供电管理，签订供电协议，完善用电计量。（八） 严禁私自使用电炉、电取暖器、热得快等用电加热设施；严控空调机的使用。（九） 基层单位办公室、宿舍做到一室一灯，采用绿色照明，取消白炽灯，采用功率不超过40W的节能灯。（十） 加强全体员工节电宣传教育，要树立全员节约用电意识。第十五条 加强用水和节水管理（一） 要组织开展节水专项研究，编制本单位节水中长期规划和节水技术方案。组织制定本单位工业用水定额，制定生产吨煤耗水、万元产值耗水等单项耗水指标，并与经济利益挂钩。加强生活用水管理，积极开展中水利用，促进落实节水措施，全面提高用水效率。（二） 全体员工都要树立起节约用水意识，防止供水系统跑、冒、滴、漏。（三） 煤矿要严格控制用水量，做好节水用水计划，能少用则少用，并注意废水的再利用，切实节约用水开支。（四） 供水部门要定期检查供水管道及相关设备，杜绝管道跑水及设备计数错误的现象。（五） 尽量减少煤炭开采对地下水的破坏，积极采用保水开采的设计和生产方案，要有切实可行的矿井水净化处理和利用措施。按照分质供水、循环用水和一水多用的原则，积极采取措施，努力提高水循环的利用率。（六） 加强用水计量管理，建立原始台账，绘制管网供水图，各水井（水厂）出口端主管路及用水单位的分支管路装表率要达100%。开展水平衡测试调查及分析工作。（七） 推广煤矿采煤和选煤的节水新技术、新工艺和新设备。积极推行清洁生产，促进中水、废水循环利用，积极推行居民生活区中水及饮用水双路供水措施。（八） 新、改、扩建项目，在项目可行性研究报告时应含用水、节水方案。第十六条 加强自用煤管理（一） 定期对用煤单位的自用煤使用情况实行监测，监督检查用煤单位的耗能设备的能源利用情况，委托具有监测资格的单位，按照国家和省有关监测标准进行能源利用监测。（二） 自用煤实施年度计划管理，耗煤单位定期向双鸭山分公司报送月份、年度自用煤报表及各用煤单位自用煤使用状况，建立健全能源计量原始记录和统计台帐。（三） 用煤单位应健全能源计量管理制度，按照国家标准的规定配备和管理能源计量器具、仪表。积极开展内部能源利用监测工作，实行自查自纠，不断提高能源利用水平。（四） 用煤单位应积极采用高效节能减排产品和设备，不得购置、转让国家明令淘汰的锅炉和工艺。对在用的国家明令淘汰的锅炉设备和工艺，应按照国家规定的期限，做出更新改造规划，分期分批地加以淘汰。第十七条 加强燃油使用管理加强双鸭山分公司车辆燃油管理，有效控制车辆燃油，增强节约意识，节支降耗，确保车辆发挥最大的效能。各单位根据工作性质、车辆状况等综合因素，做到有计划、合理地节约使用油品燃料。汽车管理部门制定汽车燃油使用制度，铁路内燃机车燃油节约管理规定由铁路运输部负责制定考核。第十八条 综合利用（一） 按照清洁生产和发展循环经济的要求，制定煤炭开采中具有利用价值的共生、伴生矿产资源的规划，煤矸石、煤泥必须进行综合利用，不得长期排放堆存，临时堆存要有防止自燃措施。对已经自燃的矸石山，必须尽快熄灭并防止复燃。（二） 对煤矿生产中产生的废渣、废水、废气、余热等进行回收和利用。（三） 纯岩矸石和半煤岩必须分运分堆，纯岩矸石尽量不出井。加大煤矸石综合利用，推广煤矸石建材、制砖、陶粒、化工、回填、塌陷区充填复垦等技术。（四） 推进煤矸石、劣质煤、煤泥发电工作，抓好粉煤灰的综合利用。（五） 提高煤层气抽采量利用率，加快建设瓦斯抽采发电厂的建设。（六） 全面开发矿井水利用，扩大矿井水利用途径。（七） 凡具备综合利用条件的项目，其可研报告、初步设计须设立资源综合利用篇章。建设项目中的综合利用项目须与主体工程同时设计、施工、投产。第十九条 建立奖惩制度（一） 双鸭山分公司将采取定期检查和随即抽查方式，对各单位的节电、节煤、节水、节油和资源综合利用工作进行检查，并组织专业人员，支持分公司所属单位进行定期能源审计，提出优化方案，促进各单位节能减排工作的开展。（二） 双鸭山分公司定期表彰、奖励节能减排先进单位和个人。对节能减排工作突出、成绩显著的单位和个人予以表彰和奖励，同时曝光处罚浪费能源的单位和个人。（三） 根据节能减排目标完成情况，把奖惩落实到车间、段队、班组、机台。对虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造篡改节能减排统计资料的单位和个人予以处罚。（四） 制定奖惩分明的考核办法。通过建立“目标明确，责任落实，强化考核，奖惩分明”