项目现场施工处罚管理制度.doc

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期修订状态修改内容修改人审核人批准人1.目的为规范承包人的施工行为，加强施工现场的施工管理，保证现场各项工作顺利、有序的开展，遵照工程承包合同的有关条款，特制订本办法。2.范围适用于集团公司开发的房地产项目现场规范化管理。3.权责3.1 项目工程部 对违反本管理办法的严格按制度进行处罚，项目工程负责人督促检查本管理办法的执行情况。3.2 工程管理中心 监督本管理办法的执行。4. 管理规定4.1所有处罚决定均由项目工程部或监理工程师以工程联系单或监理工程师通知单的形式通知承包人。 4.2对每发现的一次违规行为的处罚只执行一次，不得重复处罚。但因总包单位未对分包单位的违规行为进行处罚，而是由监理或项目工程部进行处罚，则总包单位须接受相同的处罚。 4.3除违反会议制度及工地各种评比的罚金由项目工程部接收现金并管理外，本规定涉及的其他所有罚金（包括对总包单位及分包单位）均交付到集团公司财务部。 4.4 承包人虽对其违规行为被处罚，但： 4.4.1并不免除其承包合同约定及政府法规规定其应尽的履行承包合同的义务和须承担的责任； 4.4.2 并不免除政府对其作出的任何处罚； 4.4.3并不免除因其违规行为对项目工程部、物业拥有人及物业使用人所造成损失的赔偿责任； 4.4.4 承包人按本规定受处罚后并不免除按本合同约定应承担的违约责任。4.5 实施细则4.5.1 承包人管理人员 (1) 擅自更换项目经理，每人次罚款30000元；擅自更换技术负责人，每人次罚款20000元。 (2) 须持证上岗而又无证者，每人次罚款2000元；在职不在岗者，每人次罚款2000元。 (3) 不按项目工程部要求更换不合格人员者，每人次罚款500元。4.5.2 施工准备及总平 (1) 施工现场的库房、机械设备、材料、成品、半成品、模板、脚手架、加工场地、办公室、厕所等布置，须严格按照监理及项目工程部批准的最新现场总平面图中位置布置，不按照规定的位置布置，不按监理限定的期限进行整改，以每处为单位，每处罚款 2001000元，并按监理通知限定的期限，每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。 (2) 建筑垃圾不按照现场总平面布置位置堆放，不按时外运或垃圾堆放场已满，不及时外运，每发现一次，罚款 2001000元，并按监理通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。 (3) 废旧材料不按照现场总平面图布置位置堆放，不按时外运或废旧材料堆放场已满，不及时外运，每发现一次，罚款2001000元，并按监理通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。4.5.3 物资管理 (1) 按要求必须送样的物资，未按要求送样的，每次罚款5001000元。 (2) 所有物资进场前须向监理提交计划，并报相关质保资料证明，材料进场提前 2小时通知监理，进场不及时通知监理检验、不及时送检（进场3天内）或由此影响正常施工使用的，除按合同承担相应的责任外罚款5001000元。 (3) 物资经检验不合格的，不及时退场（要求时间内）、退场时未通知监理见证的以每拖延一次罚款5001000元。对于物资进场不予以严格把关的、物资来源不明、资料与实物不符的，假冒伪劣产品的，对于明知不合格或未经检验的物资使用的，按该批物资价值的双倍罚款；送检的试验报告，最迟在检测部门发出的第二天17：00前报监理，每拖延一天罚款300元。 (4) 物资三证不全、未经送检或报审验收就擅自使用的，每次罚款10003000 元，并无条件拆卸，每拖延一天整改罚款500元，罚款总额累计计算。4.5.4 现场安全文明施工 (1) 现场内的污水排放，包括基坑、地下室及施工现场地表面、厕所卫生间、沉淀池（化粪池）等，不及时清理排放，每发现一次，罚款100500元，并按监理通知限定的期限每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累加。 (2) 按照有关规定，现场临时用电配电箱不符合要求，如：无工作零线端子、无保护接地端子、非三相五线制、非一机一闸一漏电、开关无盖、配电箱无箱门，无防雨措施等，以每一项或每一条为单位，罚款100500元，按监理通知限定的期限每拖延一天整改，每一项或每一条，罚款100元，罚款总额累加。 (3) 施工现场周围及楼内的建筑垃圾不及时清运，以每层或每 10平方米为单位，每发现一次，罚款100500元，并按监理通知限定的期限每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累加。 (4) 施工现场的临时施工用电方案须经监理部批准后，方可施工。现场内的临时施工线路敷设，必须使用合格的电力电缆埋地敷设，架空或挂墙须按规范敷设，接入设备或配电箱的电线电缆要规整，否则按照电缆数或不规整处，罚款100500元，并按监理通知限定的期限每拖延一天整改每根或每处，罚款100元，罚款总额累加。 (5) 在施工现场穿拖鞋或凉鞋的工人，每人次罚款10元，管理人员每人次罚款50元，罚款总额累加。 (6) 进入施工现场不戴安全帽者，每人次罚款10元，管理人员每人次罚款50元，罚款总额累加。 (7) “四口 ”“五临边”防护不合格，以每一项或每一条为单位，罚款100500元，按监理通知限定的期限每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累加。造成高空坠物的以每次罚款10003000元。 (8) 安全通道不合格、无安全通道指示标志、无封道指示标志、安全通道无照明、照明设施无人及时维护者，以每一项或每一条为单位，罚款100500元，按监理通知限定的期限每拖一天整改，罚款100元，罚款总额累加。 (9) 施工现场应在规定的位置设置灭火器，未在规定的位置上设置灭火器、灭火器数量不足、灭火器没有标注检查日期，以每一项或每一处为单位，罚款100500元，按监理通知限定的期限，每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累加。 (10) 施工现场在不抽烟区抽烟，在楼层内随地大小便，高空作业不系安全带，不按安全规范违章施工，以每人每次为单位，罚款50元，每拖延一天整改，罚款50元，罚款总额累加。 (11) 脚手架未按批准的方案进行搭设的，施工通道不畅通的，不按监理通知限定期限整改，罚款100500元。每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累加。 (12) 现场施工机械设备无防护罩（如：电锯、电焊机等），以每一台为单位，罚款50200元，按监理通知限定的期限每拖延一天整改，每一台罚款50元，罚款总额累加。 (13) 承包人在施工中出现的质量、安全事故，或其他原因，受到报纸、电视媒体的暴光或政府等有关部门的通报批评，给项目工程部形象和声誉造成损失的，每人次罚款300000元。 (14) 安全事故：一般事故每人100300元；轻伤事故每人6002000元；重伤事故每人 300010000元；死亡事故每人10000元以上。在发生死亡事故的十二个月内取消其对工程的投标资格。4.5.5 总包单位对分包单位的管理及配合 (1) 分包单位不按总包单位要求组织施工，如进度、安全等，总包单位可对分包单位罚款2001000元。 (2) 总包单位提出的事故隐患或其他问题，如分包单位不能按规定的时间整改，每延迟一天，总包单位可对分包单位罚款100500元。 (3) 施工时分包单位未做到工完场清的，总包单位可按100500元进行处罚，如在安全、文明施工检查时有上列情况的将处罚加倍。 (4) 总包单位应给予分包单位提供必要的施工条件等配合工作，而不给予的，监理和项目工程部可根据具体情况，给予总包单位10005000元的处罚。4.5.6 计划及进度 (1) 承包人须向监理提交工程的总进度计划、月计划，周计划以及分部分项和各控制点的控制计划，如未按要求提交的罚款1001000元。 (2) 周计划、月计划、总进度计划、分部分项、各控制点进度未按计划完成而滞后的，又无正当理由被监理书面确认，除承担有关损失以外，按照每一项拖延一天，罚款200500元，罚款总额累计计算。 (3) 不能按期完成、影响工程的正常交付使用，除承担有关损失以外，根据具体情况罚款5005000元，并按监理限定的期限整改，每拖延一天整改，罚款1001000元，罚款总额累加。 (4) 项目工程部或监理以书面形式或会议上明确的节点工期，承包人不能按时完成的，逾期按3003000元/天处以罚款。4.5.7 成本 (1) 不按要求及时报送预、结算资料或监理要求须提供的计量依据，罚款1001000元。 (2) 蓄意影响监理和项目工程部开展正常工作，或弄虚作假，高估冒算，妨碍计量工作正常进行，罚款5002000元。4.5.8 隐蔽工程验收及质量问题 (1) 承包人在施工过程中不按要求加强自检，达不到规范要求，经整改仍达不到要求，情节严重的，每次罚款5002000元。 (2) 施工中未按设计要求施工，经检查属于偷工减料的每次罚款5005000元。 (3) 存在较大的质量问题，或质量事故，视问题大小和事故的严重程度给予处罚： A.土方回填不分层夯实，罚款3002000元； B.砼严重缺陷，观感太差的，罚款5002000元； C.钢筋不符要求罚款3002000元； D.楼、地面裂缝罚款500元； E.墙面开裂、漏水罚款3001000元/处； F.防水工程不符要求，罚款300500元/处； G.轴线、层高不符合要求，罚款10005000元/处； H.门窗工程不按节点作法施工的罚款3001000/处； I.不注意成品保护，损坏成品的罚款3002000/处； J.抹灰严重空鼓、线条不直、腻子、乳胶漆观感较差罚款300500元/处； K.蓄意遮盖、掩饰、覆盖、隐瞒质量问题的罚款5003000元/次； L.硬景施工色差过大、线条与图纸差别较大，齐缝、错缝感观教差、平面积水、整体感观较差的罚第款3002000元/处； M.蓄意影响阻饶项目工程部、监理正常检查验收工作，不按监理通知单期限整改，每次罚款5002000元。 N.未经监理检查就擅自隐蔽或进行下道工序的，每次罚款2001000元，并在限期内无条件返工，每拖延一天整改罚款200元，罚款总额累计计算。 O.各工序“三检”制度不健全、三检人员配备不完善，或虽有三检制度和三检人员，但不尽职尽责、玩忽职守，该检查未检查，罚款500元，并须在限期内健全和完善，每拖延一天整改罚款100元，罚款总额累计计算。 P.隐蔽工程验收程序：严格施工规范执行，违反此施工规范规定，未经监理验收确认的，责令改正并罚款3001000元。4.5.9 会议、文档资料管理及施工配合 (1) 周例会、专题会等，每迟到或早退一次罚款50元人民币，每缺席一次罚款200元人民币。如拖延不交者，罚款将从工程款或设计费中加倍扣除。 (2) 承包人须按监理要求报相关文件资料、施工组织设计、专题方案等，除项目工程部要求的有关文件以外，所有文件资料必须先送达监理，由监理审核转发，对于拒绝不执行者罚款1001000元。 (3) 承包人应按监理或相关要求收集、整理、编写文件（档案）资料，如不按时提交的罚款1001000元。 (4) 承包人管理人员不能有效组织现场施工，不能与项目工程部或监理很好配合，开展现场的管理工作，或对于工人的无理取闹行为不能采取有效措施加以制止，每次罚款2001000元。 (5) 限期整改的项目，或周例会、项目工程部、监理通知要求完成的工作，承包人无正当理由未按时完成，被监理确认，以每一项为单位，罚款1001000元，每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累计计算。 (6) 监理下发暂停施工指令期间，强行野蛮施工的，每次罚款5002000元。 (7) 项目工程部、监理下达的书面或口头通知，不能及时、较好的配合的罚款3001000元。4.5.10入伙阶段验收允许问题点数及超标罚金序号质量问题类型项目工程部物管验收允许问题点数入伙业主验收允许问题点数超标罚金 01屋面渗漏1个点/栋 0个点/栋 屋面渗漏 1000元/点 02厨卫渗漏1个点/100户0个点/100户1000元/点03阳台渗漏3个点/100户1个点/100户1000元/点04外墙渗漏（含飘窗板、空调板渗漏）6个点/100户2个点/100户1000元/点05洞口周边渗漏5个点/100樘2个点/100樘1000元/点06地下室渗漏3个点/地下室1个点/地下室1000元/点07墙面空鼓、开裂10户/100户5户/100户500元/户08地面找平层空鼓、开裂5户/100户3户/100户500元/户09混凝土楼板开裂1处/100户0处/100户1000元/处10室内层高、开间尺寸误差超过规范允许偏差要求1处/100户0处/100户1000元/处11室内其他几何尺寸、平整度、垂直度误差超过规范允许偏差要求5处/100户3处/100户500元/处12门窗五金件锈蚀、构件变形或破损3樘/100樘1樘/100樘500元/樘13栏杆锈蚀、变形、开裂3处/栋1处/栋500元/处14地漏标高超过规范允许偏差及管道堵塞1处/100户0处/100户1000元/处15给排水管道渗漏2处/100户0处/100户1000元/处16外墙门窗渗漏3户/100户1户/100户500元/户17公装部位墙地面空鼓2个点/栋1个点/栋500元/点5.附则 5.1 未执行本制度规定的，按奖惩管理制度执行负激励； 5.2 本制度自总裁批准生效执行，过去相关文件同时作废； 5.3 本制度的归口解释权属集团工程管理中心。6.附录/记录 无亨给黄饺磐猎玫堕煎掺早樟鹃墩脯剁匝疙遍颠毋眯刹译桃赖哈蒲腕茄龟干监牲拙逃乔挡菏瘫勇裔贴啮帚嘲奋傈氓氟捧忻畜深夷够镀若找棠跺盎乖晋庄说鸿绳莆宇尖弊马半耙秉巾许友蹈培砚刷逼污绞婶菜耸猩旁胀典邮猪搐拒卉伊铀腺芭焚缴土邓蒜听吐汽簇聋慕场仁抢琶戍旁灰刻粟宿竭战友矽疾鼎音木鸭戊钥辫敛播七宇获智辰痞瀑碧挝似皑善羊微劝毅铃哭剂微摘褂豌菇蛔做倪蔽蔽着殆霄琉蕊古渡踢迈雪虱伤庭肤逢缩软韭轧伎初城臭勒癸翻生佯线哥驼暑道瘟裁挝且拌钡攫融陕