市财政局（地税局）在全市减轻企业负担工作推进会上的发言材料.doc

市财政局（地税局）在全市减轻企业负担工作推进会上的发言材料 市财政局（地税局）在全市减轻企业负担工作推进会上的发言材料 在全市减负推进会上发言 今年以来，全市财税部门深入贯彻落实科学发展观，按照全国、省减轻企业负担工作总体部署和省委省政府、市委市政府对减轻企业负担工作的要求，围绕全市经济工作中心任务，以进一步优化发展环境、减轻企业负担为目标，积极落实各项惠企减免政策，着力营造企业良好发展环境，有力地促进了全市经济较快发展。下半年按照“推进转型、帮扶企业、创新管理、力保民生、优化服务”20xx年财税工作的总体要求，全市财税部门将按照省厅、省局和市委、市政府的决策部署，着力在财税职能发挥、财税管理创新、帮扶企业发展等方面下功夫，努力推进财税事业和经济平稳健康发展。（一）进一步加大财税政策支持企业发展的力度。加强对各项财税政策、发展专项资金的梳理和整合，使其更具针对性和有效性，努力发挥专项资金的引导作用。根据党委政府工作中心，对农业、工业、三产、科技、外经贸、文化和领军人才及创新团队等专项资金管理办法进行完善，积极落实各项惠企政策。细化落实营业税差额征税、研发费加计扣除、支持高新技术企业、环保节能、海洋经济等税费优惠政策，全力支持经济转型升级。深入贯彻落实各项减免税费措施。优化纳税服务，创新“同心汇聚”品牌建设，深化办税服务厅规范化建设，提升办税服务厅综合服务功能，积极开展纳税服务志愿者和“纳税人之家”活动，简化涉税事项审批落实工作，进一步方便纳税人办理涉税事项。（二）进一步健全和完善政府非税收入配套制度体系。依据浙江省政府非税收入管理条例和嘉兴市本级政府非税收入管理办法，结合本市现行财政票据管理要求和非税收入收缴管理的模式，讨论修订嘉兴市财政票据管理实施办法（讨论稿）和嘉兴市级政府非税收入收缴管理实施办法（讨论稿），待省级收缴和票据管理办法出台后再进一步完善修改，确保浙江省政府非税收入管理条例各项规定的落实到位；同时拟订嘉兴市区国有土地使用权出让收支管理操作规程（讨论稿）等配套制度，以进一步健全和完善政府非税收入制度体系。（三）切实加强非税收入项目管理及财政票据监督检查工作。核对清理新、老系统中的项目库，更新执收单位项目标准库，有效预防乱收费、擅自调整收费标准等违规违纪行为。计划选择6家在行政审批中心设立窗口的执收单位，进行专项检查，了解掌握此类收费与行政审批的关系，有无应收不收行为，有无多收乱收现象,对检查中发现的问题,提出整改建议。财政票据方面的监督检查重点以社团会费票据及非税收入专用票据管理使用情况为主，选择10家单位进行专项检查,充分发挥以查促管的作用，实行事前、事中、事后的全方位监管,通过对用票单位的票据领购、入库管理、发放使用、结报核销四个基本环节全过程了解掌握用票单位在专用票据管理使用的状况，研究落实下一步加强监管的措施,为更好地规范财政票据管理打下坚实基础。（四）进一步落实各项清费减负政策。结合当前经济形势，计划阶段性减征、免征市食品药品监督管理局收取的“GSP认证费”、市公路运输管理处收取的“客、货车道路运输证工本费”、“道路运输从业人员上岗证工本费”、“客运标志牌工本费”。市规划管理局（测绘管理局）收取的“测绘成果成图资料收费”市特种设备检测院收取的“企业电梯定期检验”在内的部分“特种设备检验收费”等涉企行政事业性收费。（五）进一步规范政府资源性收入管理。在对超计划定额用水加价费、公共户外广告资源有偿使用收入、排污权交易收入、出租车经营权有偿使用收入、汽车号牌拍卖收入、公共停车泊位收入、直管公房出售、出租收入管理情况开展调研的基础上，根据实际情况，按照非税收入管理的要求，逐步推进部分政府资源性收入项目在收缴管理、资金使用、制度建设等环节的规范化管理，有效拓展政府非税收入征收渠道。（六）开展小微企业税费负担调查。通过成立工作小组，指定牵头部门和联络人员，明确职责分工，认真抓好落实。以各县（市）局、各税务分（区）局纵向协作，国、地税部门横向配合的方式，地税部门牵头做好数据汇总和调查报告的起草、撰稿，国税部门做好配合工作，共同形成政策建议