乡惠农补贴资金自查工作实施方案.doc

乡惠农补贴资金自查工作实施方案 各村委会，乡直有关单位：为认真贯彻落实中央、省、市、县各项惠农政策，进一步加强惠农资金管理，巩固农村税费改革成果，建立覆盖农村的公共财政体系，根据县惠农补贴政策落实自查工作实施方案，结合我乡实际，制定本方案。一、明确指导思想全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，认真落实中央、省、市、县各项惠农政策，坚持“多予、少取、放活”的方针，大力发展农业生产，保障农民群众最基本生活权益，推动农村经济社会发展和社会主义和谐社会建设。二、加强组织领导为全面推行财政补贴农民资金管理和支付方式改革，更好地落实各项惠农政策，维护农民利益，乡成立了由乡长肖志强任组长，党委副书记、纪委书记陈美侠、分管副乡长徐立德为副组长，相关部门负责同志为成员的惠农补贴资金发放自查工作领导小组，并设九个自查指导小组。各村也要成立相应的组织，落实专人负责，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。三、规范操作方式发放惠农补贴资金是一项政策性很强的工作，涉及到方方面面关系，直接关系到广大农民群众的切身利益。各村、有关单位要严格按照省财政厅关于财政补贴农民资金管理和支付方式改革的指导意见的精神和“统一渠道、统一方式、统一时间和公开补贴项目、补贴数额及政策依据”的总体要求，实现“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的管理目标，对惠农补贴资金实行财政统一管理和打卡发放。任何单位和部门无权随意更改资金管理和支付方式。四、严格纪律要求一要坚持公示制度，自觉接受群众的监督。二要加强专户的管理和资金监管。三要严格遵守惠农补贴资金发放“六到户”和“六不准”的工作纪律。“六到户”就是指要做到政策宣传到户、资金分配到户、清册编制到户、张榜公示到户、通知单发放到户、补贴兑现到户；支付过程中要做到“六不准”，即不准擅自改动通知书或明白卡的数额，不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村集体组织代领补贴，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。五、自查方法和时间1、自查方法：全乡自查面在60%以上，争取100%；每个村委会不少于6个村民组，每组不少于5户；2、自查时间：xx年6月28日到7月4日；3、自查要求：各村自查领导小组名单、自查总结材料于7月4日上午5：00前报乡财政所。六、严格督查严格实行责任追究制，一级对一级负责。落实资金管理和发放一把手负责制，主要领导亲自过问，分管领导具体抓，部门之间要各司其职，各负其责，协调配合，共同担负起惠农补贴资金管理的重要责任，对惠农补贴资金管理中出现的玩忽职守，推诿扯皮等违规违纪问题，发现一起，查处一起。乡成立惠农补贴资金发放自查工作督查组，对各村自查工作开展情况进行督查，发现问题，及时解决。x乡人民政府二八年六月二十八日 各村委会，乡直有关单位：为认真贯彻落实中央、省、市、县各项惠农政策，进一步加强惠农资金管理，巩固农村税费改革成果，建立覆盖农村的公共财政体系，根据县惠农补贴政策落实自查工作实施方案，结合我乡实际，制定本方案。一、明确指导思想全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，认真落实中央、省、市、县各项惠农政策，坚持“多予、少取、放活”的方针，大力发展农业生产，保障农民群众最基本生活权益，推动农村经济社会发展和社会主义和谐社会建设。二、加强组织领导为全面推行财政补贴农民资金管理和支付方式改革，更好地落实各项惠农政策，维护农民利益，乡成立了由乡长肖志强任组长，党委副书记、纪委书记陈美侠、分管副乡长徐立德为副组长，相关部门负责同志为成员的惠农补贴资金发放自查工作领导小组，并设九个自查指导小组。各村也要成立相应的组织，落实专人负责，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。三、规范操作方式发放惠农补贴资金是一项政策性很强的工作，涉及到方方面面关系，直接关系到广大农民群众的切身利益。各村、有关单位要严格按照省财政厅关于财政补贴农民资金管理和支付方式改革的指导意见的精神和“统一渠道、统一方式、统一时间和公开补贴项目、补贴数额及政策依据”的总体要求，实现“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的管理目标，对惠农补贴资金实行财政统一管理和打卡发放。任何单位和部门无权随意更改资金管理和支付方式。四、严格纪律要求一要坚持公示制度，自觉接受群众的监督。二要加强专户的管理和资金监管。三要严格遵守惠农补贴资金发放“六到户”和“六不准”的工作纪律。“六到户”就是指要做到政策宣传到户、资金分配到户、清册编制到户、张榜公示到户、通知单发放到户、补贴兑现到户；支付过程中要做到“六不准”，即不准擅自改动通知书或明白卡的数额，不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村集体组织代领补贴，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。五、自查方法和时间1、自查方法：全乡自查面在60%以上，争取100%；每个村委会不少于6个村民组，每组不少于5户；2、自查时间：xx年6月28日到7月4日；3、自查要求：各村自查领导小组名单、自查总结材料于7月4日上午5：00前报乡财政所。六、严格督查严格实行责任追究制，一级对一级负责。落实资金管理和发放一把手负责制，主要领导亲自过问，分管领导具体抓，部门之间要各司其职，各负其责，协调配合，共同担负