农民增收为目标加快农村结构调整努力推进城乡一体化建设进程.doc

农民增收为目标加快农村结构调整努力推进城乡一体化建设进程 农民增收为目标，加快农村结构调整努力推进城乡一体化建设进程*镇党委书记：*各位领导，同志们：今天，市委*书记和各位领导在百忙之中抽出时间来我镇调研工作，这充分体现了众位领导对三农工作的高度重视和关心，同时也必将鼓舞我们的斗志，进一步增强我们做好各项工作的信心和决心。下面，我就*镇xx年主要工作和明年工作的一些思路、打算向领导和同志们作以汇报，不妥之处请批评指正。xx年，在市委、市政府、市郊区工委的正确领导下，我镇认真落实“三个代表”重要思想，深入贯彻中央“一号文件”和省委“八号文件”精神，围绕“党、干、科、经、貌”，实施“12345”工程，进一步加快全面建设小康社会的步伐，积极探索“项目带动、畜牧强镇、以工富民”的发展思路，加大农村产业结构调整，发展“两品一游”农业，拓宽致富渠道，开拓进取，扎实工作，奋发有为，全镇经济社会协调发展，全面完成了年初既定的各项目标任务。一、xx年主要工作1、认真实施“双培双带”工程，全面加强基层组织建设。坚持以“双培双带”工程为契机，从党员培养、班子及队伍、阵地建设等方面全面加强基层党的组织建设。一是强化了党员培养，我们从“双培”入手，充分利用党员冬训、“四进五化”教育等活动，加大了对致富带头人中的先进分子的培养教育力度，共举办各类教育活动*期，参加教育的党员、干部、群众共*人次。建立党员“一帮一”对子*对，*名致富带头人被确定为发展对象。今年共发展党员*名，预备党员按期转正*人，现全镇共有党员*名。二是严把党员发展质量关，严格按照党员发展的有关规定，坚持党员纳新和转正的事前公示制度，接受广大人民群众的监督。三是狠抓了镇、村班子建设，严格按照“五个好”标准，通过培训教育，提高了班子成员整体素质。根据实际情况，要求各村继续为村民在年内办好五件实事，实行了党员干部联包责任制，镇副科以上领导干部包村，村干部包组，科技干部包项目的“三级联包”制度，强化了干部的责任意识。四是狠抓了阵地建设，继续完善各村党建活动室相关设施，完善各组文化室，启动并完成了*、*、*村村委会办公楼及标准化党建活动室建设，实现了党员、群众学习、活动、议事有场所的目标。五是充分利用“包村联户”的有利时机，夯实发展基础，各村组与市上*个单位建立了帮扶关系，*名领导干部帮扶农户*户。签订村组协议*份，确定帮扶项目*项，计划投资*万元，现已启动帮扶项目*项，到位资金*万元，举办各类培训班*期，镇干部帮扶贫困党员*户，党员帮带致富户*户，党员帮带贫困户*户，培养党员致富明星户*户，真正形成了党员、干部带头、致富典型户促进、市直部门、领导联挂、农民群众共同参与的“双培双带”工程实施的良好氛围。2、加大农业结构调整，农林牧业协调发展。按照市上领导提出的发展“两品一游”农业的总体思路和农村工作重点“五个一”工程，以及郊区工委提出的打造“五大品牌”，建设“五个专业村”，实施“千元田”、“双千元田”、“万元院”的农业结构调整措施。加快体制创新和科技创新步伐，全年共落实农作物播种面积17007亩，粮、经、饲比调整为10：70：20。完成“千元田”12800亩，占总播种面积的75.3，“万元院”1265户，占总户数的62.1。种植业方面，充分发挥制种基础优势，压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品，大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。特别是洋葱种植面积较去年增加较大，种植效益十分明显。林业方面，加速推进“绿色村镇”建设，积极发展生态林建设和林业经济，实现生态林和经济林同步发展，全年共完成植树造林189.5亩，重点完成嘉肃县级公路两侧绿色通道15.5公里，有效改善了农村生态环境。全镇实现林业产值175.4万元，同比增长3.2。牧业方面，坚持“畜牧强镇”的总体思路，加快养殖业发展，新建规模养殖示范点四个，建成标准化暖棚圈舍257座。今年全镇畜禽存栏32116头只，牧业总产值达860万元，同比增长8.6。3、作好农业科技服务，加快农业标准化建设。充分发挥农业技术人员的特长，作好农业科技服务工作。全年共举办各类培训班18期，受培训人数达到2100人。积极引进名、优、稀、特的新品种19个，推广农作物新品种7个，面积11200亩，畜禽新品种3个，养殖12000头（只），林果新品种5个，面积320亩，较去年均有所增长。大力发展绿色环保农业，加快农业标准化建设，以*村无公害蔬菜生产基地为重点，培育*蔬菜知名品牌，使我镇农产品的市场竞争力明显增强。4、非农产业不断发展，农民增收渠道进一步拓宽充分挖掘非农产业的潜力，积极寻求发展路子及多种经营的模式，引导农民向二、三产业转移。充分利用*山、*水库、*度假村及*村的育苗基地等丰富的田园旅游资源，加快旅游服务业的发展。新建*度假村、*苑度假村景点二处，从事非农产业的人数达到1700人，农民二三产业生产经营性收入显著增加，获得纯收入人均1030.7元，占农民纯收入的比重由xx年的12.75上升为14，工资性收入成为纯收入增加的主要原因之一，农民增收渠道进一步拓宽。5、加大招商引资力度，项目建设成效显著年初制定了xx年政府主要工作任务*项。这*个项目涉及到全镇经济建设的各个方面，以及与农民增收紧密相连的种植、实用新技术、新品种、畜牧业推广项目等。为了达到求真务实、真抓实干的效果和总体推进的工作目的，每个项目都有科级干部牵头，具体负责落实，业绩与责任相统一。同时镇政府实行跟踪落实，并将项目建设工作列入年终考核，保证了项目建设的顺利实施。招商引资工作围绕发展物流产业、旅游产业和工业园区，积极拓展引资领域。全年完成招商引资项目*个，落实到位资金*万元，占计划的*。启动民间投资*万元，占计划的342，均超额完成任务。6、农村基础设施建设配套发展，城乡一体化建设再上新台阶以小城镇综合改革试点为契机，进一步完善镇区基础设施。全年共完成基础设施投资*万元。重点完成八大工程。一是完成镇区商业一条街亮化、美化工程，提高镇区服务功能。二是建设完成*村、*村、*村村务活动中心，新建改建各村组文化活动室。三是大力发展商贸流通，建设完成*村集贸市场。四是建设完成镇区及各村汽车站场，完善以镇区为枢纽的镇域交通运输网络；五是进一步完善*度假村基础设施建设，修建旅游道路*米，完成度假村亮化工程；七是加快小城镇生态环境体系建设，完成嘉肃公路绿色通道林带15.5公里。八是改造人饮工程，新建*村至*村人饮管线3.7公里。通过以上工程建设使我镇城镇功能更加齐全、社区服务更加配套、环境整洁更加优美。7、计划生育、社会治安、科教文卫、民政司法等工作开展顺利计划生育、社会治安、科教文卫、民政司法等工作按照上级主管部门的安排，进一步落实各项工作制度，切实转变工作作风，开创了有秩序、快节奏、高效率的工作局面。二、存在的问题今年，我镇全体干部面对新形势，用“三个代表”重要思想统揽全局工作，以农民增收为主题、以农业和农村经济战略性调整为主要内容，转变和改善工作方式、方法，创新思路，扎实工作，在各自的工作岗位上尽职尽责，取得了一定的成绩，但是仍存在一些问题和不足。一是农民增收的领域不宽，部分农户思想保守，发展经济的思路不够灵活，创新力度不够。二是村组积累不足，民间资金启动困难，导致小城镇建设资金严重不足，基础设施建设欠账较多，阻碍了城乡一体化建设的步伐。三是龙头企业和流通组织带动农户的能力不强，开拓增收渠道的闯劲不够。四是农民劳动技能培训工作进展滞后，科技服务水平与城郊高效农业的发展需求不相适应，农村劳动力转移进展缓慢。三、xx年工作重点、思路及措施xx年是深入贯彻“十六大”和“十六届四中全会”精神，推进全镇经济社会跨越式发展的重要一年，我们必须审时度势，趋利避害，把各种优势充分发挥出来，努力推动各项工作再上新台阶。xx年工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“十六大”、“十六届四中全会”、中央“一号文件”、省委“8号文件”和市第八次党代会、七届一次人代会精神，仅仅围绕“一个中心，即经济建设为中心；突出两个重点，即优化农村经济结构和增加农民收入；主攻三个难点，即科技兴农、集体经济、招商引资；解决四个问题，即镇村干部的管理教育、农民思想道德法制建设、镇村财务、政务公开，为农民办几件实实在在的事”的工作思路，以城乡一体化建设和全面建设小康社会总揽全局，狠抓“党、干、科、经、貌”，实施“12345”工程，调动一切积极因素，凝聚全镇人民的力量，把握机遇，狠抓落实，团结一致，齐心协力，不断提高人民生活质量，开创*镇经济社会发展新局面。经济发展的主要预期目标是：实现社会总产值5735万元，同比增长9.6。农业增加值3534万元，同比增长5.0。农民人均纯收入4711元，净增500元。为了实现上述目标，我们将重点做好“五个突破”、“六件实事”、强化措施，真抓实干，力争完成农民纯收入净增500元的目标。1、实施项目带动，在项目建设上实现新突破加快镇域经济发展离不开项目。全镇上下要充分认识项目在加快发展中的作用，切实增强要项目、跑项目的自觉性和紧迫感，形成各方紧密配合、通力协作抓项目、搞建设的浓厚氛围，争取项目建设实现新的突破。一是要研究国家产业政策。按照“主攻农业产业化、主攻城镇建设、主攻基础设施建设、主攻新兴产业”四大重点，把发展的思路项目化、具体化，实实在在地拿出一批产业关联度强、覆盖面广，与农民增收和财政增长密切相连的项目。二是要高效率运作推介项目，切实加大宣传推介力度，千方百计借力发展。三是要强化项目责任制。镇党政一把手和各部门负责人要统揽项目工作全局，确定目标，一抓到底，确保项目建设达到预期目标，使项目建设在经济建设中最大限度地发挥效益。2、以农民增收为目标，在调整农村产业结构上实现新突破要按照发展“两品一游”农业的思路，加快农村产业结构调整，通过采取“种植业收入一点，养殖业增收一点，二、三产业补充一点”的经济增长模式，实现农民增收新的突破。一是要统筹农业内部各业的协调发展，种植业要突出发展以名、优、特、新为主导的农产品种植特色，养殖业要按照“小群体、大规模”的发展模式，引导农民高起点发展规模养殖。林业要把生态环境建设与旅游观光和林果业发展紧密结合起来，积极引进优良品种，大力发展经济林。二是要进一步加快农业产业化经营步伐，做大产业、做优特色、做响品牌、做活市场，构建产业突出、特色鲜明的农村经济发展新格局。三是要发展壮大龙头企业，要重点扶持羊胚胎基地建设，使之成为集观摩、养殖、技术培训和科技推广为一体的优质示范园。四是要搞好配套服务，整合资源，通盘考虑，加大对农业的投入。3、加大乡镇企业发展及招商引资力度，在工业强镇上实现新突破壮大镇域经济，加快发展，要把乡镇企业作为第一增长点来抓，让整个民众都热起来，千方百计让全镇活起来。一是要进一步转变政府职能，建立开明型、服务型的政务“超市”。二是要充分挖掘乡镇企业的潜力，积极寻求发展路子及多种经营的模式，重点利用我镇建材优势，以镇水泥厂为龙头，组建*镇建材企业集团与*镇建筑队，规划建设*镇工业园区。三是要加大招商引资力度，积极组织、参与富有成效的招商引资活动，要加大对中昌肉食品厂、双泉万头奶牛厂、棉子油加工厂等大项目的扶持力度，在资金、人才、环境、服务等方面提升对外招商的吸引力和影响力。4、加快新兴服务业发展，在转移剩余劳动力上实现新突破我镇南临佛教名刹*山，北有与市区一河之隔的双泉水库、*度假村及*村的育苗基地等丰富的田园旅游资源。今后几年内，我们要充分发挥区位优势，把旅游业做为经济发展、增加农民人均收入的重要增长点来抓，全面启动*村、*村以“住农家房、干农家活、吃农家饭”等体验农家生活的生态旅游和加大*度假村建设项目，打造*镇农村旅游品牌，进一步加强农民技术技能培训，逐步引导、教育、鼓励农民脱离土地从事非农产业，拓宽增收渠道。5、加快基础设施建设，在提高城镇化水平上实现新突破进一步提高对小城镇战略地位的认识，高起点做好规划，确保小城镇建设少走弯路，健康发展。着力构建以优质肉牛、羊繁育为核心的农业产业发展区，以农副产品深加工为核心的工业经济开发区，以旅游业、服务业为核心的第三产业经济开发区，不断增强小城镇的经济实力，使小城镇建设尽早步入快车道。6、按照“三个代表”要求，努力办好“六件实事”xx年，我们要充分倾听老百姓的呼声，关心群众疾苦，尊重群众意愿，把群众满意不满意、高兴不高兴作为政府办事的基本标准。根据镇财政能力，按照“突出重点，有先有后，量力而行，少讲多做”原则，努力办好六件实事。一是优化种植业结构，扩大经济作物种植面积，进一步做大做强洋葱、土豆、西红柿、花卉等经济附加值高的农产品种植产业，完善农田基础设施，争取资金建设*、*村滴灌、管灌工程。二是继续坚持“以畜强镇”战略，加强对养殖户的扶植力度，在扩大现有规模养殖示范点的基础上，扶持农户建设更多的示范点，加强技术扶持，完善羊胚胎基地，使之尽快为我镇畜牧业发展发挥作用。三是加快小城镇建设步伐，按照市领导指示全力抓好“样板村、样板楼”建设，完成镇区污水处理及垃圾处理，建设水冲厕所一座，进一步改善镇区环境，提升村镇整体形象。四是完成*镇*村生态文明小康示范村项目的申报工作，争取省、市资金实施以“十二个一”工程为核心的*村百村示范项目建设。五是规划开发双泉经济开发区，发展以金汇果蔬基地为龙头的精细蔬菜基地和以胚胎移植中心、中昌肉食品厂为龙头的优质肉牛羊繁育基地。六是进一步完善社会保障体系，加快农村医疗合作的推广实施，完善农民养老保险。7、强化措施，真抓实干，为加快发展提供强有力的组织保证加快发展步伐，关键取决于领导班子和领导干部求真务实、狠抓落实的力度、深度与强度，在今后的工作中，我们要努力做到“三抓一加强”。一是要沉下去，抓效果。镇村领导干部要深入基层，深入实际，全面熟悉和掌握情况。把搞好调查研究作为推进发展的重要环节，着眼于为决策服务，立足于解决实际问题，用发展的眼光，市场经济的观点和创新的思维，研究新情况，创造新办法，解决新问题。同时，要树立量化管理理念，将完成任务的时限、数量、质量意识贯穿于整个工作过程中，克服工作的随意性，保证完成工作任务的刚性，按时、保质、保量地完成各项任务。二是要走出去，抓起点。要高起点、高标准，向最先进、最发达的地区和城市学习，向一流标准看齐，用更宽的视野、更严的标准去落实。要鼓励我们的干部尤其是企业敢于走出省外，大力开拓市场，引进资金、技术和人才，借助外力，启动内力，加快发展。走出去的目的是为了引进来。一方面，要通过走出去宣传我们自身的优势和发展潜力，让外界了解*、熟悉*、支持*。另一方面，要走出去学习先进经验，借鉴发达地方的经验，改进工作，进一步解放思想，更新观念，敢于创新，加快发展。三要豁出去，抓落实。要牢固树立以最快的速度获得最佳效益的理念，争分夺秒求发展。各项工作都要有明确的时限，什么时间内完成，分几个阶段完成，排出日程表。对定下来的事情，要大干、苦干、拼命干，干就干出样子来，干就干出一番事业来。要树立不怕困难、知难而进的勇气和决心，迎着困难干，在克服困难中前进，在实践中摸索经验，增长才干。要开拓创新，紧密联系本镇的实际，在解放思想、探索创新中实现新的突破。四要增强服务意识，实践“执政为民”。认真贯彻党的“十六大”精神，坚持理论联系实际，通过扎实有效的工作，把学习贯彻十六大精神落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；进一步加强民主与法制建设，深化政务公开和村务公开，强化基层民主建设，畅通依法信访渠道，全力维护社会稳定；切实改进工作作风，开创有秩序、快节奏、高效率的工作新局面。加强对镇村干部的教育培训，以农民增收为主题，以产业结构调整为主要内容，解放思想，转变和改善工作方式、方法，创新思路，扎实工作，为农民讲实话、办实事，在各自工作岗位上尽职尽责，开创全镇各项事业蓬勃发展的大好局面！ 农民增收为目标，加快农村结构调整努力推进城乡一体化建设进程*镇党委书记：*各位领导，同志们：今天，市委*书记和各位领导在百忙之中抽出时间来我镇调研工作，这充分体现了众位领导对三农工作的高度重视和关心，同时也必将鼓舞我们的斗志，进一步增强我们做好各项工作的信心和决心。下面，我就*镇xx年主要工作和明年工作的一些思路、打算向领导和同志们作以汇报，不妥之处请批评指正。xx年，在市委、市政府、市郊区工委的正确领导下，我镇认真落实“三个代表”重要思想，深入贯彻中央“一号文件”和省委“八号文件”精神，围绕“党、干、科、经、貌”，实施“12345”工程，进一步加快全面建设小康社会的步伐，积极探索“项目带动、畜牧强镇、以工富民”的发展思路，加大农村产业结构调整，发展“两品一游”农业，拓宽致富渠道，开拓进取，扎实工作，奋发有为，全镇经济社会协调发展，全面完成了年初既定的各项目标任务。一、xx年主要工作1、认真实施“双培双带”工程，全面加强基层组织建设。坚持以“双培双带”工程为契机，从党员培养、班子及队伍、阵地建设等方面全面加强基层党的组织建设。一是强化了党员培养，我们从“双培”入手，充分利用党员冬训、“四进五化”教育等活动，加大了对致富带头人中的先进分子的培养教育力度，共举办各类教育活动*期，参加教育的党员、干部、群众共*人次。建立党员“一帮一”对子*对，*名致富带头人被确定为发展对象。今年共发展党员*名，预备党员按期转正*人，现全镇共有党员*名。二是严把党员发展质量关，严格按照党员发展的有关规定，坚持党员纳新和转正的事前公示制度，接受广大人民群众的监督。三是狠抓了镇、村班子建设，严格按照“五个好”标准，通过培训教育，提高了班子成员整体素质。根据实际情况，要求各村继续为村民在年内办好五件实事，实行了党员干部联包责任制，镇副科以上领导干部包村，村干部包组，科技干部包项目的“三级联包”制度，强化了干部的责任意识。四是狠抓了阵地建设，继续完善各村党建活动室相关设施，完善各组文化室，启动并完成了*、*、*村村委会办公楼及标准化党建活动室建设，实现了党员、群众学习、活动、议事有场所的目标。五是充分利用“包村联户”的有利时机，夯实发展基础，各村组与市上*个单位建立了帮扶关系，*名领导干部帮扶农户*户。签订村组协议*份，确定帮扶项目*项，计划投资*万元，现已启动帮扶项目*项，到位资金*万元，举办各类培训班*期，镇干部帮扶贫困党员*户，党员帮带致富户*户，党员帮带贫困户*户，培养党员致富明星户*户，真正形成了党员、干部带头、致富典型户促进、市直部门、领导联挂、农民群众共同参与的“双培双带”工程实施的良好氛围。2、加大农业结构调整，农林牧业协调发展。按照市上领导提出的发展“两品一游”农业的总体思路和农村工作重点“五个一”工程，以及郊区工委提出的打造“五大品牌”，建设“五个专业村”，实施“千元田”、“双千元田”、“万元院”的农业结构调整措施。加快体制创新和科技创新步伐，全年共落实农作物播种面积17007亩，粮、经、饲比调整为10：70：20。完成“千元田”12800亩，占总播种面积的75.3，“万元院”1265户，占总户数的62.1。种植业方面，充分发挥制种基础优势，压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品，大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。特别是洋葱种植面积较去年增加较大，种植效益十分明显。林业方面，加速推进“绿色村镇”建设，积极发展生态林建设和林业经济，实现生态林和经济林同步发展，全年共完成植树造林189.5亩，重点完成嘉肃县级公路两侧绿色通道15.5公里，有效改善了农村生态环境。全镇实现林业产值175.4万元，同比增长3.2。牧业方面，坚持“畜牧强镇”的总体思路，加快养殖业发展，新建规模养殖示范点四个，建成标准化暖棚圈舍257座。今年全镇畜禽存栏32116头只，牧业总产值达860万元，同比增长8.6。3、作好农业科技服务，加快农业标准化建设。充分发挥农业技术人员的特长，作好农业科技服务工作。全年共举办各类培训班18期，受培训人数达到2100人。积极引进名、优、稀、特的新品种19个，推广农作物新品种7个，面积11200亩，畜禽新品种3个，养殖12000头（只），林果新品种5个，面积320亩，较去年均有所增长。大力发展绿色环保农业，加快农业标准化建设，以*村无公害蔬菜生产基地为重点，培育*蔬菜知名品牌，使我镇农产品的市场竞争力明显增强。4、非农产业不断发展，农民增收渠道进一步拓宽充分挖掘非农产业的潜力，积极寻求发展路子及多种经营的模式，引导农民向二、三产业转移。充分利用*山、*水库、*度假村及*村的育苗基地等丰富的田园旅游资源，加快旅游服务业的发展。新建*度假村、*苑度假村景点二处，从事非农产业的人数达到1700人，农民二三产业生产经营性收入显著增加，获得纯收入人均1030.7元，占农民纯收入的比重由xx年的12.75上升为14，工资性收入成为纯收入增加的主要原因之一，农民增收渠道进一步拓宽。5、加大招商引资力度，项目建设成效显著年初制定了xx年政府主要工作任务*项。这*个项目涉及到全镇经济建设的各个方面，以及与农民增收紧密相连的种植、实用新技术、新品种、畜牧业推广项目等。为了达到求真务实、真抓实干的效果和总体推进的工作目的，每个项目都有科级干部牵头，具体负责落实，业绩与责任相统一。同时镇政府实行跟踪落实，并将项目建设工作列入年终考核，保证了项目建设的顺利实施。招商引资工作围绕发展物流产业、旅游产业和工业园区，积极拓展引资领域。全年完成招商引资项目*个，落实到位资金*万元，占计划的*。启动民间投资*万元，占计划的342，均超额完成任务。6、农村基础设施建设配套发展，城乡一体化建设再上新台阶以小城镇综合改革试点为契机，进一步完善镇区基础设施。全年共完成基础设施投资*万元。重点完成八大工程。一是完成镇区商业一条街亮化、美化工程，提高镇区服务功能。二是建设完成*村、*村、*村村务活动中心，新建改建各村组文化活动室。三是大力发展商贸流通，建设完成*村集贸市场。四是建设完成镇区及各村汽车站场，完善以镇区为枢纽的镇域交通运输网络；五是进一步完善*度假村基础设施建设，修建旅游道路*米，完成度假村亮化工程；七是加快小城镇生态环境体系建设，完成嘉肃公路绿色通道林带15.5公里。八是改造人饮工程，新建*村至*村人饮管线3.7公里。通过以上工程建设使我镇城镇功能更加齐全、社区服务更加配套、环境整洁更加优美。7、计划生育、社会治安、科教文卫、民政司法等工作开展顺利计划生育、社会治安、科教文卫、民政司法等工作按照上级主管部门的安排，进一步落实各项工作制度，切实转变工作作风，开创了有秩序、快节奏、高效率的工作局面。二、存在的问题今年，我镇全体干部面对新形势，用“三个代表”重要思想统揽全局工作，以农民增收为主题、以农业和农村经济战略性调整为主要内容，转变和改善工作方式、方法，创新思路，扎实工作，在各自的工作岗位上尽职尽责，取得了一定的成绩，但是仍存在一些问题和不足。一是农民增收的领域不宽，部分农户思想保守，发展经济的思路不够灵活，创新力度不够。二是村组积累不足，民间资金启动困难，导致小城镇建设资金严重不足，基础设施建设欠账较多，阻碍了城乡一体化建设的步伐。三是龙头企业和流通组织带动农户的能力不强，开拓增收渠道的闯劲不够。四是农民劳动技能培训工作进展滞后，科技服务水平与城郊高效农业的发展需求不相适应，农村劳动力转移进展缓慢。三、xx年工作重点、思路及措施xx年是深入贯彻“十六大”和“十六届四中全会”精神，推进全镇经济社会跨越式发展的重要一年，我们必须审时度势，趋利避害，把各种优势充分发挥出来，努力推动各项工作再上新台阶。xx年工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“十六大”、“十六届四中全会”、中央“一号文件”、省委“8号文件”和市第八次党代会、七届一次人代会精神，仅仅围绕“一个中心，即经济建设为中心；突出两个重点，即优化农村经济结构和增加农民收入；主攻三个难点，即科技兴农、集体经济、招商引资；解决四个问题，即镇村干部的管理教育、农民思想道德法制建设、镇村财务、政务公开，为农民办几件实实在在的事”的工作思路，以城乡一体化建设和全面建设小康社会总揽全局，狠抓“党、干、科、经、貌”，实施“12345”工程，调动一切积极因素，凝聚全镇人民的力量，把握机遇，狠抓落实，团结一致，齐心协力，不断提高人民生活质量，开创*镇经济社会发展新局面。经济发展的主要预期目标是：实现社会总产值5735万元，同比增长9.6。农业增加值3534万元，同比增长5.0。农民人均纯收入4711元，净增500元。为了实现上述目标，我们将重点做好“五个突破”、“六件实事”、强化措施，真抓实干，力争完成农民纯收入净增500元的目标。1、实施项目带动，在项目建设上实现新突破加快镇域经济发展离不开项目。全镇上下要充分认识项目在加快发展中的作用，切实增强要项目、跑项目的自觉性和紧迫感，形成各方紧密配合、通力协作抓项目、搞建设的浓厚氛围，争取项目建设实现新的突破。一是要研究国家产业政策。按照“主攻农业产业化、主攻城镇建设、主攻基础设施建设、主攻新兴产业”四大重点，把发展的思路项目化、具体化，实实在在地拿出一批产业关联度强、覆盖面广，与农民增收和财政增长密切相连的项目。二是要高效率运作推介项目，切实加大宣传推介力度，千方百计借力发展。三是要强化项目责任制。镇党政一把手和各部门负责人要统揽项目工作全局，确定目标，一抓到底，确保项目建设达到预期目标，使项目建设在经济建设中最大限度地发挥效益。2、以农民增收为目标，在调整农村产业结构上实现新突破要按照发展“两品一游”农业的思路，加快农村产业结构调整，通过采取“种植业收入一点，养殖业增收一点，二、三产业补充一点”的经济增长模式，实现农民增收新的突破。一是要统筹农业内部各业的协调发展，种植业要突出发展以名、优、特、新为主导的农产品种植特色，养殖业要按照“小群体、大规模”的发展模式，引导农民高起点发展规模养殖。林业要把生态环境建设与旅游观光和林果业发展紧密结合起来，积极引进优良品种，大力发展经济林。二是要进一步加快农业产业化经营步伐，做大产业、做优特色、做响品牌、做活市场，构建产业突出、特色鲜明的农村经济发展新格局。三是要发展壮大龙头企业，要重点扶持羊胚胎基地建设，使之成为集观摩、养殖、技术培训和科技推广为一体的优质示范园。四是要搞好配套服务，整合资源，通盘考虑，加大对农业的投入。3、加大乡镇企业发展及招商引资力度，在工业强镇上实现新突破壮大镇域经济，加快发展，要把乡镇企业作为第一增长点来抓，让整个民众都热起来，千方百计让全镇活起来。一是要进一步转变政府职能，建立开明型、服务型的政务“超市”。二是要充分挖掘乡镇企业的潜力，积极寻求发展路子及多种经营的模式，重点利用我镇建材优势，以镇水泥厂为龙头，组建*镇建材企业集团与*镇建筑队，规划建设*镇工业园区。三是要加大招商引资力度，积极组织、参与富有成效的招商引资活动，要加大对中昌肉食品厂、双泉万头奶牛厂、棉子油加工厂等大项目的扶持力度，在资金、人才、环境、服务等方面提升对外招商的吸引力和影响力。4、加快新兴服务业发展，在转移剩余劳动力上实现新突破我镇南临佛教名刹*山，北有与市区一河之隔的双泉水库、*度假村及*村的育苗基地等丰富的田园旅游资源。今后几年内，我们要充分发挥区位优势，把旅游业做为经济发展、增加农民人均收入的重要增长点来抓，全面启动*村、*村以“住农家房、干农家活、吃农家饭”等体验农家生活的生态旅游和加大*度假村建设项目，打造*镇农村旅游品牌，进一步加强农民技术技能培训，逐步引导、教育、鼓励农民脱离土地从事非农产业，拓宽增收渠道。5、加快基础设施建设，在提高城镇化水平上实现新突破进一步提高对小城镇战略地位的认识，高起点做好规划，确保小城镇建设少走弯路，健康发展。着力构建以优质肉牛、羊繁育为核心的农业产业发展区，以农副产品深加工为核心的工业经济开发区，以旅游业、服务业为核心的第三产业经济开发区，不断增强小城镇的经济实力，使小城镇建设尽早步入快车道。6、按照“三个代表”要求，努力办好“六件实事”xx年，我们要充分倾听老百姓的呼声，关心群众疾苦，尊重群众意愿，把群众满意不满意、高兴不高兴作为政府办事的基本标准。根据镇财政能力，按照“突出重点，有先有后，量力而行，少讲多做”原则，努力办好六件实事。一是优化种植业结构，扩大经济作物种植面积，进一步做大做强洋葱、土豆、西红柿、花卉等经济附加值高的农产品种植产业，完善农田基础设施，争取资金建设*、*村滴灌、管灌