县关于XX年冬xx年春农田水利基本建设工作的意见.doc

县关于XX年冬xx年春农田水利基本建设工作的意见 各乡镇人民政府，经济开发区管委会，县政府各有关部门：为切实做好今冬明春农田水利基本建设工作，进一步夯实我县农村基础设施，促进农业发展、农民增收，经县政府研究，现就今冬明春农田水利基本建设工作，提出如下意见。一、指导思想及任务目标今冬明春农田水利基本建设的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以增强农业发展后劲、促进社会经济发展为目的，按照科学发展观的要求，坚持“人水和谐，因地制宜，综合治理，旱涝兼治，加强管理，注重实效”的原则，坚持以效益为中心，突出抓好重点项目工程建设，稳步提高农业抗御水旱等自然灾害的能力。今冬明春农田水利基本建设的目标任务是：恢复西淝河堤防30公里；治理大沟2条；中小沟232条，长210公里；整修乡村道路275条，长296公里；改造旧村塘32口，开发水面189亩，造地197亩；新打机井430眼，恢复机井140眼；计划完成土方223万方，新增除涝面积1.2万亩，改善除涝面积2.7万亩，改善防洪面积3.6万亩，新增灌溉面积3.44万亩，其中节水灌溉面积0.09万亩，改善灌溉面积1.25万亩，低产田改造2万亩，新建旱涝保收田1.0万亩，解决6.38万人的安全饮水问题。二、重点工程建设（一）重点抓好西淝河堤防整修西淝河是我县与亳州谯城区的界河，该河在原苗河口以上不设防，右岸堤防简易，多年来因沿岸群众耕种和烧窑取土，堤防残缺不全，损毁严重，xx年、xx年均遭受严重涝灾。但因投资有限，应急处理的标准偏低，目前堤身单薄、堤高不够，存在防洪隐患。今冬计划对西淝河堤防进行修复加固，修复长度30公里，需完成土方10万方，标准为：顶宽4米，边坡12，堤高3米。（二）突出搞好安全饮水工程建设xx年，继续组织实施安全饮水工程，解决8万人的饮水安全问题，计划建设水厂12处，总投资3970万元。要求xx年12月31日前完成项目各项前期准备工作，xx年春启动工程建设。（三）切实加强除涝工程建设1、大中沟治理工程。计划治理中沟两条：如意沟和友谊沟。如意沟在桑营镇境内向下经坟台镇的马桥村流入宋唐河，沟长4.5公里，流域面积7平方公里。友谊沟流经倪邱镇、赵庙镇、马集乡、五星镇，沟长9公里，流域面积9平方公里。计划对两沟按5年一遇排水标准进行疏浚治理，标准为：边坡1：2，底宽分别为4米和5米，共完成土方17万方。2、针对近年来涝灾暴露出的问题，疏通严重阻水的中小沟、路边沟、地头沟，确保田间排水畅通，避免造成“关门淹”。四、全力搞好项目工程建设1、苗集镇土地项目：治理面积2万亩，新打机井200眼，洗井50眼，重建、新建桥涵284座，疏浚中小沟17条，开挖地头沟36条，需完成土方32万方。2、大新镇农业综合开发项目:治理面积1.6万亩，新打机井200眼，配套机泵200台套，修建桥涵210座，修建混凝土路8公里，开挖、疏浚中小沟20公里，需完成土方15万方。3、大庙镇旱作物节水示范项目:建设节水滴灌面积900亩，新打和恢复机井10眼，建桥涵18座，整修硬化路6公里，配套机械20台套。（五）着力抓好面上农田工程建设各乡镇、经济开发区要根据实际，按照突出重点、旱涝兼治、量力而行、注重实效的原则，大力进行水毁工程的修复和桥涵及田间工程的配套建设；抓好旱涝保收田建设，旧村沟村塘的改造和水源工程建设。（六）完善沙颍河治理工程建设积极配合阜阳市沙颍河治理工程建管局搞好沙颍河近期治理工程的尾工处理、资料、验收移交等各项工作，完善沙颍河治理工程建设。三、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇、经济开发区要把农田水利基本建设作为今冬明春农村工作的重点，加强领导，统一部署，及时动员，快速行动。认真落实行政首长负责制，成立指挥机构，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作、互相配合，齐心协力打好今冬明春农田水利基本建设攻坚战。（二）搞好宣传发动。充分利用广播、电视、宣传牌、简报等形式，大力宣传开展农田水利基本建设的必要性和重要性，进一步提高广大人民群众对水利基础设施建设的认识。（三）科学规划。认真开展调查研究，针对各地实际，制定切实可行的水利兴修计划。以效益为中心，珍惜用好民财民力，切实围绕群众生产、生活急需解决的实际问题开展冬春修工作，做到科学规划，量力而行，突出重点，讲求实效。确保水利工程建一处、成一处、发挥一处效益。（四）多方筹资。按照“渠道不乱，用途不变，各计其功”的原则，协调使用各种支农资金。努力拓宽投资渠道，在积极争取国家投资的同时，争取农村集体和个人投资兴业办水利，鼓励和支持农民群众对小型水利工程进行建设、维护和管理。稳步推进“一事一议”工作，积极筹集水利建设资金。(五)严格奖惩。冬春修期间，各乡镇每周一、四要把冬春修进展情况报县农田水利基本建设指挥部办公室。县政府将成立督查组，对各乡镇的冬修情况进行全面检查，并及时通报检查情况，对不能按计划完成水利兴修任务的乡镇进行通报批评。 各乡镇人民政府，经济开发区管委会，县政府各有关部门：为切实做好今冬明春农田水利基本建设工作，进一步夯实我县农村基础设施，促进农业发展、农民增收，经县政府研究，现就今冬明春农田水利基本建设工作，提出如下意见。一、指导思想及任务目标今冬明春农田水利基本建设的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以增强农业发展后劲、促进社会经济发展为目的，按照科学发展观的要求，坚持“人水和谐，因地制宜，综合治理，旱涝兼治，加强管理，注重实效”的原则，坚持以效益为中心，突出抓好重点项目工程建设，稳步提高农业抗御水旱等自然灾害的能力。今冬明春农田水利基本建设的目标任务是：恢复西淝河堤防30公里；治理大沟2条；中小沟232条，长210公里；整修乡村道路275条，长296公里；改造旧村塘32口，开发水面189亩，造地197亩；新打机井430眼，恢复机井140眼；计划完成土方223万方，新增除涝面积1.2万亩，改善除涝面积2.7万亩，改善防洪面积3.6万亩，新增灌溉面积3.44万亩，其中节水灌溉面积0.09万亩，改善灌溉面积1.25万亩，低产田改造2万亩，新建旱涝保收田1.0万亩，解决6.38万人的安全饮水问题。二、重点工程建设（一）重点抓好西淝河堤防整修西淝河是我县与亳州谯城区的界河，该河在原苗河口以上不设防，右岸堤防简易，多年来因沿岸群众耕种和烧窑取土，堤防残缺不全，损毁严重，xx年、xx年均遭受严重涝灾。但因投资有限，应急处理的标准偏低，目前堤身单薄、堤高不够，存在防洪隐患。今冬计划对西淝河堤防进行修复加固，修复长度30公里，需完成土方10万方，标准为：顶宽4米，边坡12，堤高3米。（二）突出搞好安全饮水工程建设xx年，继续组织实施安全饮水工程，解决8万人的饮水安全问题，计划建设水厂12处，总投资3970万元。要求xx年12月31日前完成项目各项前期准备工作，xx年春启动工程建设。（三）切实加强除涝工程建设1、大中沟治理工程。计划治理中沟两条：如意沟和友谊沟。如意沟在桑营镇境内向下经坟台镇的马桥村流入宋唐河，沟长4.5公里，流域面积7平方公里。友谊沟流经倪邱镇、赵庙镇、马集乡、五星镇，沟长9公里，流域面积9平方公里。计划对两沟按5年一遇排水标准进行疏浚治理，标准为：边坡1：2，底宽分别为4米和5米，共完成土方17万方。2、针对近年来涝灾暴露出的问题，疏通严重阻水的中小沟、路边沟、地头沟，确保田间排水畅通，避免造成“关门淹”。四、全力搞好项目工程建设1、苗集镇土地项目：治理面积2万亩，新打机井200眼，洗井50眼，重建、新建桥涵284座，疏浚中小沟17条，开挖地头沟36条，需完成土方32万方。2、大新镇农业综合开发项目:治理面积1.6万亩，新打机井200眼，配套机泵200台套，修建桥涵210座，修建混凝土路8公里，开挖、疏浚中小沟20公里，需完成土方15万方。3、大庙镇旱作物节水示范项目:建设节水滴灌面积900亩，新打和恢复机井10眼，建桥涵18座，整修硬化路6公里，配套机械20台套。（五）着力抓好面上农田工程建设各乡镇、经济开发区要根据实际，按照突出重点、旱涝兼治、量力而行、注重实效的原则，大力进行水毁工程的修复和桥涵及田间工程的配套建设；抓好旱涝保收田建设，旧村沟村塘的改造和水源工程建设。（六）完善沙颍河治理工程建设积极配合阜阳市沙颍河治理工程建管局搞好沙颍河近期治理工程的尾工处理、资料、验收移交等各项工作，完善沙颍河治理工程建设。三、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇、经济开发区要把农田水利基本建设作为今冬明春农村工作的重点，加强领导，统一部署，及时动员，快速行动。认真落实行政首长负责制，成立指挥机构，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作、互相配合，齐心协力打好今冬明春农田水利基本建设攻坚战。（二）搞好宣传发动。充分利用广播、电视、宣传牌、简报等形式，大力宣传开展农田水利基本建设的必要性和重要性，进一步提高广大人民群众对水利基础设施建设的认识。（三）科学规划。认真开展调查研究，针对各地实际，制定切实可行的水利兴修计划。以效益为中心，珍惜用好民财民力，切实围绕群众生产、生活急需解决的实际问题开展冬春修工作，做到科学规划，量力而行，突出重点，讲求实效。确保水利工程建一处、成一处、发挥一处效益。（四）多方筹资。按照“渠道不乱，用途不变，各计其功”的原则，协调使用各种支农