现代服务业系统机理与发展模式研究——以辽宁为例.doc

现代服务业系统机理与发展模式研究以辽宁为例 吴雅琴 ：F719 文献标志码：A ：1000-8772(xx)25-0035-03 现代服务业的发展水平标准这一个国家的经济发展水平，目前衡量一个国家或者地区经济实力的主要因素就是分析其现代服务业的发展水平。辽宁作为全国第三个现代服务业综合试点省份，经过近两年的发展，辽宁已经成为领先全国现代服务业的省份之一。积极研究现代服务业系统机理与发展模式能够清晰的知道制约现代服务业发展的因素，进而可以更好地指导现代服务业的发展，促进区域经济的快速发展。 一、现代服务业系统的界定 1.现代服务业系统的涵义 关于现代服务业的概念目前还没有相对统一的观点，但是其具有以下特点：三高、三新、两低的特点，基于现代服务业与其它产业之间的关系，我们可以将现代服务业分为两种：一是有传统的服务业发展而来，即在传统服务业的基础上注入新的技术与方法；二是在新的技术变革下促生的新兴服务产业，比如信息咨询业、养老服务业、房地产业等等。而现代服务业系统属于相对复杂的系统，是由不同若干因素相互构成的，属于社会经济系统的范畴,是具有动态行为特征的复杂的非线性系统。 2.现代服务业系统边界的确定 首先现代服务业行业的界定，如前所述，现代服务业是在传统服务业的基础上发生而来的，因此在对现代服务业的行业进行界定时，我们很难将其与传统服务业分割，因此本文研究的现代服务业主要是根据历年辽宁省历年服务业的发展数据进行重新分类；其次，现代服务业系统由需求拉动系统、引力推动系统、要素能动系统和保障辅动系统四大子系统构成，该系统是各动力要素有机组合、相互作用的有机体。 二、现代服务业系统形成机理分析 1.现代服务业系统形成的环境基础与前提条件 （1）现代服务业系统形成的环境基础。首先服务业的发展是市场经济发展的标准，本质而言市场体系建设的过程也是现代服务业发展的过程中，一旦市场对各种信息技术等要素实行了市场价格的确定，就标志着现代服务业范围在不断的扩大，而现代服务业市场的不断完善体现了市场经济的发展水平；其次市场经济是推动服务业发展的动力。是由市场不断完善才能为现代服务业创造各种条件，才能保证现代服务业的不断创新与发展；最后电子环境的形成加速现代服务业系统的发展。 （2）现代服务业系统形成前提。城市化发展是现代服务业发展的重要前提，城市化通过内向式集聚和外向式推延，产生了聚集效应，从而带动周围地区经济的发展，城市促进现代服务业主要表现为：一是近郊效应，通过聚集企业可以提升企业之间的相互合作；二是规模效应，通过构建城市企业产业园等可以增强企业之间的实力，带动周围企业的社会影响力，比如中关村的经济效益就是规模效应的体现；三是分工效应。通过聚集，任何企业都可以进行专业化的生产，实现自己优势资源的发展。 2.现代服务业系统形成的产业机理 从理论层面看,现代服务业系统形成的产业机理主要体现为产业结构理论支撑下的各相关产业间的互动关联关系,而各产业间的关联关系主要通过产业链得以体现；从产业的视角看,任何产业发展都涉及到产业结构、产业组织、产业关系、产业布局等层面，由于受现实资源的限制,现代服务业企业尚不能独自为客户提供所有服务,加之现代服务业自身的发展也需要其他的专业化服务,现代服务业企业间的关联反映也就由此产生了。 三、辽宁省现代服务业发展模式 辽宁省现代服务业的发展模式主要集中在以下两个方面： 1.空间集聚发展模式 城市是现代服务业的天然空间聚集发展载体，首先辽宁省的大型机械制造业主要集中在城市，基于服务业受市场需求因素的影响比较大，因此城市是聚集现代服务业发展的首要考虑因素，因此城市的各种工业系统比较成熟、人口总多，因此现代服务业市场的缺口会非常大，以养老服务业为例，辽宁大型机械设备生产企业主要集中在沈阳，因此沈阳的退休人员就比较多，给予广阔的老龄人口，就为养老产业的发展提供了市场需求发展的可能，为养老市场提供了客户资源；其次城市具有集聚效益，通过发展现代服务业可以带动更多的人员就业，人员的就业会吸引更多地人员流入城市，人员的流入有为现代服务业业提供市场发展需求。 2.产业链发展模式 基于辽宁省实际工业发展的要求，辽宁应该构建现代服务业链发展模式：首先产业互动发展模式。辽宁省应该加快产业链中现代服务业与装备制造业之间的结构调整与整合。继续深化产业链内部各现代服务行业与装备制造业之间的合作层次，细化各个产业链内部的分工程度,扩展和深化现代服务业的发展空间；其次链群互动发展模式。实施链群互动发展模式,就是使产业集群作为制造业-服务业产业链的空间载体,一方面集群内部制造.业和服务业存在产业链关系,即产业集群是产业链的集聚体。另一方面,现代服务业和制造业集群之间依据产业链的分工关系来构建、优化和管理,实现融合发展。 四、辽宁省现代服务业发展面临的主要问题 1.整体发展水平相对落后 作为我国重要的重工业基地，辽宁省将工作中心一直放着发展重工业方面，忽视对服务业发展的支持，相比北上广城市，辽宁省服务业占辽宁省GDP的比重仅为36.1%，其不仅要要低于全国平均水平，甚至还低于发展中国家水平，需要注意的是辽宁省的GDP从2000年以后就逐年的递增，但是相比之下，现代服务业的比重在逐渐的下滑，可以说现代服务业滞后的“短板”效应将直接影响到辽宁的竞争实力和资源配置效率,难以为其它产业特别是装备制造业的发展提供有效的支撑。 2.内部结构不尽合理 在辽宁省现代服务业内部机构中分析，新兴现代服务业的发展水平远远达不到相同城市或者国家的比例，尤其是以现代科技含量型的现代服务业仍处于起步阶段，其中科学研究、技术服务业仅占到GDP的3%和1%，此外,辽宁省服务业中劳动密集型行业多,知识和技术密集型行业少,高新技术水平低,科技含量少,信息化程度低。无论是在数量还是质量上,辽宁现代服务业都与工业化、城市化、国际化加速发展的新形势不协调。 3.区域结构不平衡 辽宁省区域经济之间的发展存在很大的差异，据xx年辽宁省国民经济发展数据分析，只有沈阳、鞍山、大连、锦州以及抚顺五个城市的现代服务业高于全省平均水平，其中人均最高值与最低值的差别为17.7倍，其中沈阳、大连所占的比重要达到全省的60%，由此表明辽宁省现代服务业的发展水平极为不平衡。 五、辽宁省现代服务业发展的对策 1.切实加强组织领导 首先政府有关部门要加强对现代服务项目的调度检查，加强项目过程管理和监督检查，及时协调解决项目建设中的各种困难和问题，确保试点项目按时竣工运营，早出形象、多做贡献；其次建立健全协调推进和考评考核机制，按照市场主导、政府推动、扶优扶强、聚焦支持等基本原则，通过体制机制创新，建立适应现代服务业发展的新体制、新机制、新模式，促进辽宁服务业的发展；最后用好专项资金，为促进辽宁省现代服务业发展，辽宁省政府制定了辽宁省现代服务业发展专项资金管理暂行办法，因此有关部门一定要按照相关规定严格规范资金的使用用途和效益。 2.做好现代服务业发展规划 辽宁省在发展现代服务业的同时要站在全局角度制定符合辽宁区域经济发展的现代服务业，比如针对辽宁省的特殊地理位置，可以构建以沈阳、大连和鲅鱼圈的现代服务业发展规划体系，只有这样才能将现代服务业的功效发挥到最大，为更好发挥现代服务业的经济产业带动作用：首先要建立以沈阳为中心的信息服务业；其次要以大连为中心依托海洋资源构建软件产业、旅游业以及金融服务业；最后依托鞍山、海城的大产圆资源，构建新技术改造产业。 3.进一步加快推进服务业改革 基于辽宁省地区现代服务业发展不均的现状，要从源头分析，加快现代服务企业之间的改革，首先要对具有传统意义的垄断服务业进行改组，通过引入市场竞争激活企业的发展动力，鼓励社会资本进入垄断行业，在此方面我们可以借鉴美国、日本的经验，通过降低政府对现代服务业企业设定的门槛要求，提高现代服务企业的树立与规模；其次加快本区域服务业的创新与发展，辽宁省在加快本区域现代服务企业发展的同时，还要为其提供全方位的服务，为他们参与到市场竞争中提供指导，并且鼓励企业走向国际，参与国际市场竞争，进而形成一批具有国际市场竞争力的现代服务企业；最后积极构建适合辽宁区域经济发展的现代服务业，基于辽宁省重工业发达的现状，辽宁省要深入拓展工业技术科研服务业，通过机械科研能力水平的提高，促进辽宁经济的发展。 4.为现代服务业发展搭建平台 服务业同其他产业对比,其特点是产业依存度大、关联度高,因此建设服务业发展平台对服务业的作用是非常重大的。辽宁省现代服务业目前还处于发展的初期阶段,还需要加强以下平台的建设,只在这样才能促进现代服务业的发展。一是要加强基础设施平台。辽宁省要加强加强基础设施建设，为现代服务业提供完善的基础设施，通过构建完善的环境吸引优秀的现代服务企业入住辽宁；二是构建技术平台，提高现代服务业的技术发展水平；三是完善市场平台。 5.进一步加强人才培养和引进工作 实现辽宁省现代服务业发展离不开优秀的人才，因此辽宁省要加强职业教育，与高职院校开展合作，通过校企合作模式为现代服务业培养大量的人才，比如鞍山学院就依托鞍山丰富的自然资源，通过与相关企业合作，为鞍山提供专业化的人才，具体的人才教育工作：一是增强岗位职业培训，提高在岗服务人员的业务水平；二是积极引进先进的服务型人才；三是完善各种人才激励政策；四是完善成人教育体系。 参考文献： 1官卫华;陈雯.大都市现代服务业空间 组织机理研究以南京为例J.地理 科学进展xx年03期 2任英华;游万海;