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司法工作计划范文 20xx年xx质监局依法行政工作总体要求：以党的十八大四中、五中全会精神为指导贯彻落实州委、州政府和省局关于依法行政工作的各项要求全面提高依法行政工作能力和水平为全州经济社会又好又快发展创造良好的法治环境结合本局实际制定具体实施计划： 一、认真开展普法教育进一步提升法治意识 一是积极实施“六五”普法规划加强面向企业、面向消费者、面向全社会的普法宣传提升全社会质量法治意识为质监事业的发展创造宽松、和谐、理性的良好环境普法教育活动要在内容和形式上做到规范化在活动安排上做到常态化、制度化、实现学习时间、内容、人员、措施和效果“五落实” 二是加强系统普法培训工作力度积极开展以行政执法资格、法制人员业务、行政执法骨干、新法律法规等定期培训为主其他不定期培训为辅的系统普法培训工作进一步提升公务员依法行政素质公务员全年学法累计不少于20小时以加强文明执法教育和提高综合业务素质为重点落实行政执法人员上岗前法律知识考试制度和日常培训、轮训常态化工作机制行政执法人员法律知识培训时间全年不少于10天结合法制文化建设倡导领导干部“依法施政”、执法人员“依法行政”和检验人员“依法从检”着力增强干部职工依法管理与依法办事的能力 三是开展形式多样的法律宣传活动通过开展知识竞赛、“送法进社区”、质监讲座等活动宣传质监法律法规提高法律宣传的有效性 二、强化法制监督进一步提高依法行政水平 一是创新执法监督的途径和方法以建立健全各类问责制为抓手完善内外部监督机制狠抓依法行政工作中的关键点、风险点、多发点、梳理突出问题推出法制前置把关、在稽查机构办理大要案和疑难案件过程中提前介入、及时提供法制保障和法律服务继续开展案例分析研讨活动规范执法行为提高执法人员和法制工作人员的证据意识、应变能力加强法制工作信息化建设项目试行用信息化手段开展案件审理、案卷评查、办案质量考核和满意度测评 二是加强行政权力透明运行的常态化建设确保实现行政权力全覆盖使行政权力网上公开透明运行成为全局依法行政的基础工作通过对权力事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行全程法制监督、推进行政权力“责权”统一 三是全面开展行政许可监管借助行政权力网上透明运行系统强化行政许可监管继续强化行政许可案卷管理严格执行“一案一卷”的管理要求规范许可文书使用统一用印规则 四是进一步规范行政处罚行为全面推行“说情事理、说明法理、说透情理”的全过程说理执法模式在执法检查中重点把握执法主体资格、行政执法案卷等情况提高执法检查的有效性做好检查后的督促整改工作畅通与检察、法制办、法院等部门的沟通和联系共同研究解决行政执法、案件移送等方面存在的问题增强执法人员对两法衔接的法律法规和工作机制的理解和认识提高风险责任意识 五是强化技术机构法制建设加强对承担行政执法、监督抽查、行政许可等委托行政行为的技术机构法制工作的监督检查推动技术机构岗位制通过强化制度建设严格责任追究将技术机构法制建设情况列为评先、评优条件促进技术机构依法检验 三、推进矛盾化解进一步构建和谐质监 一是进一步增强大局意识、服务意识树立将服务贯穿执法全过程理念摒弃就案办案、就事办事的做法加大执法公开继续开展“开门审案”活动 二是认真处理举报投诉、行政诉讼完善行政应诉制度配合法院的独立审判和司法调解认真对待司法建议积极主动建立行政调解、人民调解和司法调解相衔接的大调解机制使三大调解包括仲裁在内的机制充分发挥稳定器的作用切实化解质量安全矛盾纠纷打造和谐质监促进社会和谐 三是依法开展司法征询和应急处置工作重视信访、投诉、政府信息公开答复以及人大、政协提案的办理积极参与应急处置、为重大、突发事件提供法律支持 四、创新管理模式努力实现法治质监目标 一是创新行政执法工作的理念和方法创新理念提升服务意识在执法实践中倡导将行政指导前置、行政处罚后置、服务帮扶贯穿全过程实行“规范为主、处罚为辅”的执法监管机制建立完善的行政指导制度引导企业守信守法经营加快创新方法的推广应用充分发挥创新成果的作用推动依法行政工作深入开展 二是继续推动依法行政示范点创建活动充分发挥依法行政示范单位的示范带头作用加大依法行政的推进力度积极开展创建省级依法行政示范单位的工作进一步提升我局依法行政工作水准 五、完善行政决策机制加强行政决策监督 1、建立健全重大行政决策机制进一步完善行政决策机制把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序并严格执行强化跟踪问效 2、完善行政决策风险评估机制进一步加强本部门的重大决策社会稳定风险评估机制建设确定决策风险点设定决策风险考量指标完善决策风险评估程序提高决策质量避免引发社会不稳定因素 3、加强重大决策跟踪反馈和责任追究确定专门机构、指定专门人员定期对决策的执行情况进行跟踪和反馈全面评估决策的执行效果并根据评估结果适时对决策予以调整或者停止执行对超越法定权限、违反法定程序、出现重大失误的决策行为按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任;对依法应当作出决策而不作出决策、玩忽职守、贻误工作的行为要按照行政机关公务员处分条例的有关规定追究责任 六、加强组织领导切实推进依法行政工作 1.健全推进依法行政的领导体制和机制为加强依法行政工作的组织领导州局成立依法行政领导小组组长：胡章华副组长：欧阳小凯、荆长勇、符代岸、焦方军成员由各科室负责人组成领导小组办公室下设在法规科负责依法行政推进工作 2.提高依法行政工作的计划性要严格执行依法行政工作年度计划制度各县局及时拟定本部门年度依法行政工作计划要在3月xx日前报送州局法规科 3.认真落实依法行政报告制度各县质监局要于20xx年12月30日前向州局报送本单位依法行政工作情况 20xx年是“十三五”规划的开局之年也是全面深化改革、推动鲤城转型跨越的关键之年我区将继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神坚持以改革创新为动力以建设法治政府为目标以贯彻实施中共鲤城区委关于全面推进法治鲤城建设的实施意见为主线统筹推进依法行政各方面工作为建设宜居宜业、和谐发展的现代化鲤城营造良好的法治环境 一、严格落实重大行政决策程序规定 按照重大行政决策程序规定把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序制定的规范性文件内容不得违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项严格落实规范性文件合法性审查制度做到有件必备、有备必审、有错必纠依法及时修改或者废止违法的规范性文件并向社会公布 二、积极推进行政执法体制改革积极推行综合执法进一步探索完善安全生产、交通运输、资源环境等领域的跨部门综合执法体制健全城市管理综合执法体制改革进一步推进相对集中行政处罚权工作落实行政权力清单制度深化行政审批制度改革严格规范执法机构职责任务完善区级政府网上行政执法平台建设 三、进一步规范行政执法行为 严格遵照行政执法程序落实执法全过程记录制度规范行政执法裁量权严格执行行政裁量权基准制度定期组织监督检查加大行政执法检查力度全年组织开展不少于2次专项执法检查活动和案卷评查活动及时发现和纠正存在的问题严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度健全行政执法人员培训制度提高行政执法人员法律素质确保严格规范公正文明执法 五、推行行政机关负责人出庭应诉制度 认真执行行政机关负责人出庭应诉制度对重大的、涉及面广、对社会有普遍影响的行政诉讼案件行政机关负责人要主动出庭应诉逐步形成制度化、常态化把行政机关负责人出庭应诉纳入依法行政考核内容促进行政执法行为不断规范提高行政执法质量 六、依法履行行政复议职责 主动适应新修订行政诉讼法实施后的工作新常态切实加强行政复议机构的能力建设依法履行职责保障行政相对人的复议申请得到及时受理合法权益得到切实维护进一步提高行政复议案件审理透明度重大复杂案件要经过集体讨论、召开听证会切实提高行政复议案件办理质量畅通行政复议渠道创新行政复议审理方式加大行政复议案件的纠错、调解力度切实做到案结