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1 / 4 把教育办在老百姓心坎上 看河北霸州如何改革教育促进发展 据河北省霸州市的一项调查,这个有 58 万人口的县级市, 2000 年在天津、北京、廊坊以及外县读书的中小学生达到近 6000 人,每年霸州的老百姓要为这 6000 名学生支付各种费用约亿元。到xx 年,大部分学生回来上学,仍在外地上学的学生仅剩下600 人。到今年,不但本市的学生全部回来了,还有不少外地学生来霸州上学。 这些到外地上学的学生为什么又回来了?老百姓们说:“现在霸州的教育越办越好了,越办越让老百姓满意了。” 不让一名贫困生失学 在霸州市 12 万 中 小 学 生 中 , 就 有 大 约 1200 人 是 贫 困生。 2002 年,霸州市举行了救助贫困学生仪式暨捐资助学表彰大会。会议决定为贫困生建立动态档案,并成立“霸州市救助贫困生基金会”,筹集贫困儿童救助基金,市五大班子领导都当即为基金会捐了款。短短的一个月时间,基金会就收到捐款 29 万元。 xx 年,基金会共筹措资金 52万元,根据高中、初中、小学在校生所需费用的不同情况,541 名小学贫困生分别领到了 300 元的救助金, 177 名初中、高中贫困生分别领到了 400 元、 500 元的救助金。全市没有一名学生由于家庭贫困而失学。 不让一个学困生掉队 2002 年,霸州市在经过认真研究后出台了霸州市2 / 4 教育局关于全市小学教育教学工作的评价办法 (试行稿 )。一是改变以往对学生的分数评价机制,挖掉“分数”这个“应试教育的根”,以“甲、乙、丙、丁”四个等级来代替分数评价;二是以学额巩固率、成绩合格率作为考核学校教学成绩的主要指标,以代替以往用“平均分、优秀率”,即由分数评价改为人数评价。同时,还下发文件,规范学校办学行为,强调学校不得以任何理由和方式按考试成绩为学生排队,坚决废止单纯按文化课考试成绩评价学生,取缔中小学试读生。 教学评 价的改革也改变了老师们的教学方法。教师们认识到学困生的产生不只是学困生自身的问题,更是教师的教育方式、方法不得当的结果。通过教师观念、态度的转变,为学困生学习自信心的树立营造一个良好的氛围。建立学校、教师与学困生家长之前的良好关系,构建一个共同促进学困生转化的网络。 两年过去了,经调查发现:学生们对学习的兴趣普遍提高,没有学生因为成绩不佳而厌学甚至辍学。 xx 年的小学毕业会考中,全市各小学的巩固率和及格率大幅攀升。 不让一名学生失去希望 长期以来,考入重点高中、考上大学成了学生的唯一希望。如今在霸州,考不上重点高中、考不上大学的学生同样充满希望。 霸州职成教育总校根据企业需要,开设了生物工程、热力发电两个专业,同时还为一些公司实施在岗培训生物工程、热力发电两个专业,为公司实施在岗培训生物工程、3 / 4 企业管理专业 385 人,这些毕业生大多成为技术骨干。 如今的霸州市职成教育总校,在校生 3761 人,两年来,先后为河北梅花味精公司、廊坊华洋线缆有限公司、德利集团公司等培养员工 1600 余名, xx 年又与前进钢铁有限公司、新利钢铁公司、华农集团等全市较 大规模的企业签订了人才“订单”。 霸州成人中专提出了“办老百姓上得起、有出路的学校”的口号,极力开拓省外就业市场。 xx年 1 月,他们被天津市劳动和社会保障局认定为天津市中高级人才培养基地。到目前为止,已有 648 名学生到天津市经济技术开发区的三星集团、爱普生有限公司、新大洲一本田有限公司等知名企业就业。 让每一所学校都成为群众满意的学校 霸州还大力推进寄宿制学校建设。霸州市第九中学早在 1996 年就开始建学生宿舍,让道远走读的学生住下来。由于办起了学生宿舍,学生免去了交通和人身安全等后顾之忧,同时增加 了在校学习时间。学校教育教学质量有了较大提高, 1997 年至 2002 年,九中连续 5 年在全市农村中学中升学率排名第一。 2001 年下半年,霸州向全市推广了九中的经验。农村学校住宿小区建设工程正式启动。通过一年多的运作,到 xx 年年底,全市 18 所乡镇初中都相继建起了学生住宿小区,住宿学生超过 4000人。 xx年霸州市中考中,农村中学考上重点高中的学生数已经占到了全市的 40%,并且中考状元历史上第一次出现在了农村中4 / 4 学,打
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