闽中山区梅仙家庭农场的发展思考和建议.doc

闽中山区梅仙家庭农场的发展思考和建议 林盛 （福建省尤溪县林业局，福建尤溪365100） 摘要：从现实的一个农场的建立、发展以及存在的问题着手，对具体的问题进行剖析，得出一个比较有建设的意见。 关键词：家庭；农场；发展 ：X954：A：1006-5091（xx）02-0021-02 ：xx-05-11 作者简介：林盛（1953-），男，大学文化，主任科员、经济师。 目前，闽中山区的福建省尤溪县梅仙镇已注册的家庭农场有梅仙高春家庭农场、百桂山庄，其已成为素有“闽中明珠、绿色翠帷”美称的尤溪生态建设工程的一大亮点、科普示范的一张名片，人们休闲度假、科学普及的新去处。但创建的农场、山庄尚未收益或收益不大，并存在着诸多的制约因素，影响其健康发展。现就梅仙高春家庭农场和百桂山庄的发展现状、存在的困难及劳动安全问题提出建议。 1发展现状 xx年，梅仙镇的农民创建了高春家庭农场、百桂山庄，在其发展经营的过程中呈现了以下特点。 1?1规模由小变大 通过租赁承包、转包等土地山地林地流转形式，总量得到了扩张。百桂山庄从xx年种植10多亩的杨梅开始起步，发展到如今经营面积达630多亩，种植各类桂花及名贵树种16000多株，建起了蓝球场、羽毛球场、宾馆、停车场、800多平方米的游泳池，以及集吃、住、娱乐、观赏、休闲于一体的山庄，投入资金3000多万元。梅仙高春家庭农场于xx年开始建设，发展到如今经营面积达2000多亩，结合生态建设、科学普及、人文景观等元素，合理布局，将农林牧业与观光休闲相结合，投资3000多万元，在山上科学栽植了名贵树种闽楠、罗汉松、桂花树、香樟等5万多株，杉木7万多株，松树8万多株，如今树木已经成林；种植了柚子、杨梅、桃子、柑橘、脐橙、葡萄、藤茶等1万多株；培育了桂花树、罗汉松树苗2万多株；在山下，主打生态农场牌，因地制宜、宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，实现了一业为主、多业并举，多种经营，开了4口鱼塘，已放养草鱼等2万多条；养鸭养鸡2000多只，养田螺3亩多，走出了一条切合实际的林下经济产业的发展之路，极大拓展了农村家庭农场经济发展的空间。 1?2从会种地到会管理 百桂山庄的张祥煜、梅仙高春家庭农场的林高春，凡事都亲力亲为，农忙时雇用农民帮忙。在农场生产发展过程中，他们请教农林牧方面的专家，讨教种植技术，亲自试验，再把这些技术、经营技巧告诉给农场里帮忙的人员。 1?3品牌意识逐渐增强 百桂山庄于xx年被授予“三明市森林人家、福建省乡村旅游示范点”等称号；梅仙高春家庭农场于xx年成为省老科协科普示范基地，xx年被授予“三明市森林人家”。 2存在的困难与问题 近年来，梅仙高春家庭农场、百桂山庄都有了较大发展，但也存在以下主要困难与问题。 2?1土地流转难，基础设施差 梅仙高春家庭农场、百桂山庄的土地流转租金高，流转土地少，在扩大经营上遇到了困难；通过流转取得零碎、“插花”、不集中的土地，基础设施条件较差，使用效率较低，农林牧业机械作业十分不便，容易受到自然灾害影响，安全抗风险能力弱。 2?2资金不足，融资难 由于梅仙高春家庭农场、百桂山庄资金渠道单一，投入资金大，固定资产不多，投资周期长，资金周转慢，生产经营成本高，扩大生产规模融资难，无法投入更多的流动资金，严重制约了家庭农场向前发展。 2?3经营管理水平低 由于农村适用人才和新型农民大量短缺，家庭农场主文化程度不高，管理能力明显不足，有知识、懂技术、会经营的新型家庭农场经营主体短缺，致使家庭农场经营管理水平较低。 3对策与建议 扶持发展新型现代家庭农场是农村改革的新路径。它有利于农村经营体制的不断完善，有利于农村经济的发展，从而推动“三农”工作的不断创新。为此提出以下建议。 3?1出台切合实际的配套政策 建立健全管理服务制度，加强示范引导；建立专项扶持资金，鼓励民间资本进入家庭农场，节约家庭农场的生产经营成本，为家庭农场的发展提供资金保证；优先给予安排申报项目，提高家庭农场集约化水平。 3?2积极完善土地流转制度 进一步健全土地流转服务市场，为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台；进一步完善农民社保体系，解决离土农民的后顾之忧。 3?3加强指导和服务 切实加强对家庭农场的培育、指导和服务，完善服务措施，抓好扶持政策落实；充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作用，帮助单个家庭农场提高农林牧业组织化程度；优化金融服务，开展家庭农场信用等级评定，给予利率优惠，支持和引导融资担保机构优先为家庭农场提供担保贷款，建立担保信用体系，增加信贷额度，保证家庭农场快速发展。 3?4提高经营者整体素质 加大对家庭农场从业人员实用技术培训力度，提高家庭