城关镇实施“五指工作法”的调查.doc

城关镇实施“五指工作法”的调查 为推动城关经济社会协调发展今年以来城关镇党委、政府推行了“五指工作法”取得了明显成效 一、城关镇为什么要推行“五指工作法” 在经济与社会的发展进程中城关镇历经三次区划调整经过调整城关镇一是行政村少了由原来的二十一个村减少至十个；二是辖区面积小了由原来的38.5平方公里降至25.3平方公里；三是经济实力明显下降原有的骨干企业多数被划走税源匮乏财政收支矛盾十分突出；四是三产优势弱化失去了新县城这块沃土三产对经济不再起支撑作用；五是人心涣散部分干部群众对城关镇今后发展感到迷惑；六是问题和矛盾多了区划调整前后各种矛盾错综交织如：煤矿遗留问题原城关教师、老干部拖欠统筹问题机关分流人员遗留问题及其他债权债务问题影响着城关镇发展在困难面前城关镇党委、政府认为必须采取科学的工作方法来推动全镇各项工作最近中央要求各项工作要坚持以人为本树立全面、协调、可持续发展观并运用科学的方法处理和解决好前进道路上的各种矛盾和问题城关镇在寻找正确有效的工作方法过程中经过客观分析多方征求意见提出了“五指工作法” 二、什么是“五指工作法” 城关镇将全镇整体工作喻为手掌经济建设是各项工作的主旋律被喻为大拇指；计生、稳定、安全生产三项工作相辅相承举足轻重是推进经济建设的重要保证分别被喻为食指、中指、无名指其它工作是提升全镇整体形象的有机组成部分被喻为小拇指五根手指缺一不可统筹兼顾正如弹钢琴一样既有轻重缓急又有协调运作达到产生和谐乐章促进城关镇各项事业蓬勃发展的目的 三、城关镇如何实施“五指工作法” （一）转变思想观念倡树团结协作精神为落实“五指工作法”城关镇在全镇上下开展了思想教育通过教育在全镇树立全局观念一盘棋思想摒弃小集体、小集团利益把全镇干群思想统一到思工作、谋发展上来实现与时俱进开拓创新 （二）围绕中心抓关键抓住关键带全面城关镇党委、政府成立了六大工作领导组即经济建设领导组、计生工作领导组、社会稳定工作领导组、安全生产工作领导组、财税工作领导组、环境优化及创建工作领导组统领全镇各项工作镇党委书记、镇长集中精力抓好经济建设也就是抓好大拇指工作镇其它班子领导分工抓好其它工作为经济建设创造良好发展环境通过合理分工明确职责形成有主有次、有分工又有协作的工作局面 （三）抓好统筹协调推进整体工作镇党委、政府实行周汇报、月研究工作制度每周开一次汇报会六大工作小组分别汇报工作的进展程度、出现的问题及下步工作打算镇领导班子及时对各组工作提出意见建议每月召开一次工作研究会对工作出现的疑难杂症镇全体领导班子进行集体研究拿出解决方案并由书记和镇长亲自抓落实通过采取系列措施实现五指协调运作工作整体推进 （四）搞好督促检查奖优罚劣全镇把每项工作落实到人限时限量完成镇领导班子根据各项工作进度及时研究并抽调人员对各项工作进行督促检查对完成任务者实行奖励对完不成任务并造成工作失误的进行责任追究达到鼓励先进鞭策落后的目的 四、实施“五指工作法”取得的成效 （一）营造了干事创业氛围实施“五指工作法”后一是干部工作热情高涨了不论是书记、镇长还是其他班子成员、机关干部只要有工作就没有休息日镇党委书记于健国经常利用周六、周日深入企业调研帮助企业解决发展中遇到的困难镇长王旭康经常利用周六、周日处理当周遗留工作镇党委副书记张建军、杜怀峰只要所到村里有事情群众有要求就立即前往解决问题二是研究工作的多了从领导到同志不再满足于简单应付上级工作而是结合全镇实际创新意出新招例如在安全生产上强化了“三抓”即：抓队伍、抓培训、抓制度在社会稳定上提出了“四抓一落实”即：抓矛盾排查、抓帮扶、抓化解、抓整治、落实责任追究三是下基层抓工作的多了党政班子成员在周一机关例会后均深入所包村督促落实工作形成了领导与群众交心基层干群配合领导工作的局面 （二）经济建设发展势头强劲镇党委、政府按照“筑好巢引好凤”的理念进一步加强载体建设镇工贸产业园投资280万元开通了健康路、龙潭路、龙泉路接通了水电又投资200多万元对开阳南路、龙潭路、龙泉路进行了绿化高标准建设了两条路的人行道、绿化带、排水、路灯年底将形成街景镇东工业园投资50万元开通甘寨二组至六组长2公里的路基投资70万元打通楚沟至高沟长5公里的镇东大道双洎河经济带有关村掀起了修路、培路肩、疏通边沟热潮优良的环境促进了经济发展截至4月底该镇工业增加值、乡镇企业入库税金、财政收入、招商引资增速均达40以上 （三）社会政治大局日趋稳定城关镇对社会稳定工作实行了党政正职负总责分管领导亲自抓包村包组领导干部具体抓的工作制度定期召开稳定分析会实行领导包案责任制建立了信访稳定长效常抓机制；在此基础上抓矛盾排查变群众上访为领导下访包村领导经常深入村组同群众谈心使一些浮在面上的矛盾大事化孝小事化了同时充分发挥基层党组织、妇联组织、群团组织、学校、厂矿企业的作用同不稳定的重点案件、重点人、外来务工人员结成稳定帮扶对子缓和、化解矛盾由于措施得力多年赴京、赴省越访的位茅林反映的华鑫铝厂污染问题、湾子河冯沟煤矿与六组群众纠纷问题、东瓦店杜智朝反映房屋搬裂问题得以解决 （四）计划生育工作成效明显通过抓队伍、抓阵地、抓基储抓四术 强化责任追究确保计划生育不退类、不退位使计划生育纳管率达到21.26四术率达到90以上统计报表准确率100流动人员纳管率98以上 （五）安全生产深入民心一是强化安全生产宣传采取印发宣传材料、举办知识讲座等形式广泛进行安全生产教育形成人人懂安全、人人讲安全、全社会关心安全的小气候二是深入排查安全隐患各村明确一名主要领导兼任安全监察员各个企业有一名领导兼任安全监察员全镇村委和企业建立有90人组成的