国家储备林制度方案.doc_第1页
国家储备林制度方案.doc_第2页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

国家储备林制度方案 国家储备林制度方案日前印发实施。方案提出，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照总量平衡、结构优化、进口适度、持续经营的目标要求，建立系统完备的国家储备林制度，加快建设一批国家储备林基地，探索生产能力高效、经营规模适度、储备调节有序、生态环境良好的木材安全道路。 为全面保护天然林资源，从根本上增强木材自给能力，维护国家生态安全、木材安全，根据中共中央、国务院印发的生态文明体制改革总体方案建立国家储备林制度的有关要求，国家林业局制定国家储备林制度方案。方案提出，建设国家储备林的基本原则包括：坚持立木储备，通过实施高效可持续经营措施，提高林分质量和林地生产力;坚持科学经营，推广良地、良种、良法等先进适用技术和培育模式;坚持绿色发展，培育健康森林，发挥森林生态、经济和社会多种功能和效益;坚持机制创新，通过政府调节、管理和引导，促进市场配置资源主体作用的发挥。方案提出，要完善政策法规体系，将建立国家储备林制度写入相关法律法规，尽快制定国家林业局关于加快国家储备林建设的指导意见国家储备林管理办法等部门规章，确保科学管理，规范运行。要创新融资机制，发挥中央财政专项资金引导作用，积极利用开发性政策性金融，设计长周期优惠金融产品，开展PPP建设模式示范试点，并积极争取包括世界银行、欧洲投资银行、亚洲开发银行等各类外资贷(赠)款，支持国家储备林工程实施和能力建设。要建立现代工程管理制度，编制国家储备林建设规划(xx-2050年)，明确东南沿海地区、长江中下游地区、黄淮海地区、西南适宜地区、京津冀地区及东北地区六大区域的国家储备林建设目标和任务;建立立项、执行评估和验收评价制度，实行申报、批复、可研、公示等工程管理;强化检查指导、监测和评价，研究建立国家储备林可持续经营指标体系，提倡多功能目标经营。 方案提出，创新运行管理制度，研究探索国家储备林所有权经营权收益权实现机制，制定国家储备林责任书国家储备林合同，以合同契约形式确立权利义务关系，实行“谁承储、谁经营、谁收益”的收益分配制度。国家、省级和市县级林业主管部门分级行使管理权。编制国家储备林森林经营方案，确定采伐龄级、伐区和采伐数量，纳入限额管理，实行单报单批或备案制。要健全科技支撑制度，建立国家储备林信息管理系统，实行建设、管理和监测全过程信息化管理。开展科学经营试点示范，加强种苗保障体系建设，组装配套和推广应用先进适用的科技和成果，推进建设一批具有区域特色的科技示范基地。搭建政产学研用有效结合的平台，促进协同创新和科技成果转化。 方案提出，加快国家储备林基地建设，要建立中央财政专项资金补助、财政贴息、自然灾害风险防控保障、专项建设债券等投入保障政策，建立协同工作机制，强化路网、防火和有害生物防治、装
人人文库> 全部分类> 应用文书 > 年终总结

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论