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1 / 14 XX 届高三历史夏商周的政治制度 莲山课 件 k 第一课时 夏商周的政治制度及秦朝中央集权制度的形成 【课标解读】 ( 1)了解宗法制和分封制的基本内容,认识中国早期政治制度的特点。 ( 2)知道 “ 始皇帝 ” 的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 【单元综述】 封建专制主义中央集权制度是中国封建社会政治制度的集中体现。它经历了产生、形成、确立、完备、强化、衰亡的发展过程。这一过程又可以分为两个阶段,即:秦汉至隋唐为第一阶段,历史进步性居主流;北宋至明清为第二阶段,其消极影响日趋突出。历朝专制主义中央集权制度的具体措施都具有明显的继承性、共性和特殊性。专制主义中央集权制度是中国封建社会上层建筑的一个显著特征,是中国古代政治制度的核心内容。 1、夏商周时期我国政制治度的主要内容是宗法制,这一时期政治制度的发展呈现以下特点:在王位和爵位的继承上实行世袭制;在地方管理上实行分封制;在王族内部实行以嫡2 / 14 长子继承制为特点的宗法制。 2、秦国统一了六国后建立了秦朝。秦朝创立了封建专制主义中央集权制度,初期主要呈现以下特点:以皇帝为中心形成从中央到地方的统治机构;官位不世袭,实行 俸禄制度,由皇帝任免;官职有明确分工,既互相配合,又相互牵制。 3、 “ 汉承秦制 ” ,由汉至元专制主义中央集权制度逐步发展,主要呈现以下特点:皇权不断加强,相权不断受到制约而削弱;中央权力不断加强,地方权力不断削弱。 4、明清时期,转制主义中央集权制度发展到顶峰,主要呈现以下特点:废丞相、设内阁和六部、增设军机处;中央机构的设立和职权完全服从专制王权的需要;废行省,设三司,直接隶属中央,中央对地方控制进一步加强;大兴文字狱,八股取士,思想文化专制不断加强。 【重点难点】 ( 1)分封制、宗法制、分封制与宗 法制的关系。 ( 2)皇帝制、三公九卿制和郡县制、中央集权制度的形成及影响; 【知识梳理】 第一课时 夏商周的政治制度及秦朝中央集权制度的形成 一、夏、商、西周的政治制度 (一)夏商的政治制度 1、夏朝始创王位世袭等制度 3 / 14 公元前 2070 年,禹建立了我国第一个王朝 夏朝,禹自己也转化为夏国王。我国开始有了早期的国家政治制度。禹死启继,自此王位世袭制代替了原始社会时期的禅让制。王位世袭制的确立,是我国原始社会过渡到奴隶社会的重要标志。从此进入了 “ 天下为家 ” 的时代。 2、夏商的国家行政管理制度 夏商的最高统治者为巩固自己的统治地位,把自己的行为说成是天的意志,国家大事都通过占卜的方式来决定,王权具有了神秘色彩。 商朝的行政管理制度比夏朝有了进一步发展,表现在: (1)继续沿用夏朝的王位世袭制,国王统率大小官员治理国家。 (2)中央:设有参与商王决策的相、卿士等。 (3)地方:封侯、伯。他们既是臣服于商朝的方国首领,也是商朝的高官,定期向商王纳贡,并奉命征伐。 夏商早期的政治制度对西周的宗法制和分封制有直接的影响。 3、影响: 夏商早期的政治制度对西周的宗法制和分封制有直接的影响。 (二)西周的分封制 1、背景及目的 4 / 14 公元前 1046 年,周朝建立后,为了进行有效的统治,实行分封制。周武王时期进行大分封,周公东征后进行了更大规模的分封。 2主要内容和影响 (1)主要内容: 分封的内容与对象:周天子把一定的土地和人民分别授予王族、功臣和先代贵族,让他们建立诸侯国。(参见教材 P5图表) 诸侯的义务与权利: a 义务:受封诸侯必须绝对服从周天子的命令,有为天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。 b 权利:受封的诸侯在自己的领地内可进行再分封,而且可以设置官员、建立武 装和征派赋税,有相对独立性。 ( 2)特点: 分封制是西周长期的 “ 国策 ” 和普遍推行于全国范围的政治制度; 分封制是西周巩固王朝统治的战略措施; 授土授民和受封诸侯履行广泛义务,是分封制的主要内容; 分封制与宗法制紧密结合,形成了以周王为首的等级制度和从属关系。 (3)影响: 5 / 14 西周通过分封诸侯,开拓了边远地区,巩固了奴隶主贵族的统治,成为了一个延续数百年的强盛国家。 在分封制下,周天子具有至尊权威,国家政权也逐渐由松散趋向严密。 3分封制的破坏 (1)原因:在分封制下,受封的诸 侯具有很大的独立性。一些诸侯国势力日益强大,到西周后期,王权衰弱,分封制受到破坏。 (2)表现:春秋时期的楚王问鼎,是诸侯国对分封制的公开挑战,春秋战国时期,大国兼并小国,同姓国也彼此争战,周天子无法控制;战国末年,周王室大部分土地被秦国吞并,完全失去分封大权。 (三)西周的宗法制 1、含义 宗法制由原始社会的父系家长制直接演变而来,它是用规定宗族内嫡庶系统的办法,来确立和巩固父系家长在本宗族内的地位,以保证王权的稳定。宗法制是西周一项重要的政治制度,与分封制密切相关。 2、目的:用规定宗族内嫡庶 系统的办法,来确立和巩固父系家长在本宗族内的地位,以保证王权的稳定。 3、宗法制的特点 (1)宗法制的最大特点是嫡长子继承制。 6 / 14 嫡长子继承,其余子分封。 构成了 “ 王臣公,公臣大夫,大夫臣士 ” 的等级制度。 天子、诸侯、卿大夫、士构成统治阶级,士以下的平民和奴隶是被统治阶级。 ( 2)嫡长子与分封下去的众子有双重关系,在亲缘上是兄弟关系,在政治上又是君臣关系。 ( 3)宗法制在政治方面表现为分封制,进行层层分封,形成森严等级。 4、影响 宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,防止贵族之间 因为权力的继承问题发生纷争,维护贵族统治集团内部的稳定与团结。宗法制成为我国数千年来封建统治者享受特权的凭借,对中国社会产生了深远的影响。 二、秦朝中央集权制度的形成 (一)从诸侯争霸到秦朝统一 1、西周灭亡与东周开始:公元前 770 年,周平王东迁洛邑,史称东周。 2、春秋时期的诸侯争霸。 ( 1)背景: 春秋时期,周天子大权旁落,只能控制都城附近的地区。宗法制、分封制遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。 ( 2)目的:各诸侯国为了控制更多的土地和人民,相互间7 / 14 进行战争。 3、战国时期的诸侯争霸。(措施 、目的) 4、秦的统一 ( 1)条件 客观上、结束诸侯割据,完成封建国家统一,是春秋战国以来历史发展的必然趋势。 a 战国时期封建经济迅速发展,各地区经济联系加强,为统一提供了物质基础与需要。 b 战国时期各诸侯国变法,大多废除了分封制,而实行郡县制,局部实行中央集权制,为大一统奠定了政治基础。 c 饱受战争之苦的人民要求统一。 d 大国兼并小国,局部统一扩大,促进了最终的全国统一。 e 各民族的初步融合,形成相当巩固的以华夏族为中心的民族共同体 从主观上,秦国具有完成统一的实力。 a 法家思想为 统一提供了理论准备,秦国政革比较彻底,建立了比较巩固的中央集权的封建国家。 b 关中地区富饶,秦国新兴地主阶级力量强大,商鞅变法使经济发展,军队战斗力增强。 c 秦国实行了远交近攻的策略。 d 亲王赢政本人的雄才大略且不懈努力。 ( 2)过程。(略,指导学生读 P8 秦朝疆域,略述秦疆域四8 / 14 至) 秦的统一,标志着中国进入 “ 大统一 ” 政治时代。从此以后,由高度集权的中央政府对各地实施有效的政治管理,揭开了此后封建王朝的帷幕。 (二)至高无上的皇权和中央官制 秦始皇所创立的君主专制中央集权制度包括至高无上的皇帝制度,中央集权的三公制度和地方机构的郡县制度。 1、至高无上的皇权 ( 1)皇帝称号的由来:(依据课文 P9 第一段和历史纵横略述) “ 皇帝 ” 名号的确立,使秦完成统一大业的产物,显示了皇帝独尊的权势和地位,以皇帝之称 “ 代替王 ” 号也反映了神化君权的新的统治观念的出现。从此, “ 皇帝 ” 成为我国历代最高封建统治者的称谓: ( 2)皇帝制度的确立 皇帝的权利: 全国的政治、经济、军事等一切大权,都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符 为凭据,虎符由皇帝控制、发给。 皇帝制的特征(基本内涵) a 皇权世袭 权利不可转移 b.皇权至上 地位不可僭越 9 / 14 c 皇权独尊 扩大权威 2.中央官制 (1)中央官制的设置集其职能: 在中央,设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。 丞相为百官之首,帮助皇帝处理全国政事;御史大夫是副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官;太尉,负责管理全国军务。 丞相之下还有诸卿,分别掌管着国家的各项具体事务,是中央政府的职能部门。 (2)秦朝中央官制的特点 总的特点:中央机构体现了以皇权 为中心的行政体制。 军国大权完全操纵在皇帝一人手中。中央机构各部门执政相互牵制。 军国大事,先进行朝议、最后由皇帝裁决,以减少君主专制下重大事情的决策失误。 充分体现了 “ 家天下 ” 的特点 (三)郡县制的全面推行 1.秦始皇决定在全国范围内推行郡县制。(郡县制的由来)、(依据课本略) 秦始皇把全国分为 36 郡,由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。 2.郡县职能 10 / 14 郡守是郡的最高行政长官对上承受中央命令,对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。县的长官称县令或县长 ,主要任务是治理民众 ,管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守和县令,县长都由皇帝直接任命。 秦时,户籍的保存与管理。赋税徭役的征调以及地方军队的基本编制都是以县为单位的,县级机构秦朝实行统治最重要的一及机构。秦以后郡制没有保留到封建社会后期,但县制却长期实行。 3郡县制的影响 秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立,把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。 (指导学生阅读世纪金榜 P2 点拨 3) 4秦朝官僚机构的特点与作用 ( 1)特点: 选官不问身份实行了俸禄 制度。 官位不世袭,主要官吏由皇帝任免调遣。 ( 2)作用这套官僚体制的确立,在全国确立起当时世界最发达的封建中央集权制度。这不仅确保了地主阶级对广大劳动人民的统治,而且有利于统一局面的发展和巩固。 四、中央集权的作用及影响(世纪金榜 P3 点拨 4) 1积极 11 / 14 ( 1)对秦朝:疆域初步奠定。巩固统一,中华民族逐步形成 ( 2)对后世:奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用且不断加强和完善。 2消极: 皇帝专制权威 激化了阶级矛盾 爆发农民起义 秦朝土崩瓦解,随着君主专 制的强化,封建社会后期消极作用越来越占主导地位。 【重点解析】 1、宗法制与分封制的关系(世纪金榜 P2 点拨 1) 宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。即周天子以嫡长子世袭,其余诸子由周天子将土地和庶民、奴隶分封给他们,成为诸侯。在诸侯领地内,诸侯仍由嫡长子继承,其余诸子接受分封,成为卿大夫。卿大夫再依次分封。这样层层分封下去,形成森严的等级。 2、中国早期政治制度的特点:(指导学生阅读世纪金榜 P2点拨 2) 宗法制和分封制都具有牢固的血缘关系和浓厚的专制色彩。( 1)神权与王权的结合;( 2)以血缘关系 为纽带形成国家政治结构;( 3)最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 3、如何认识春秋战国时期的争霸战争? 春秋时期,周王室衰微,大国诸侯争霸。争霸的实质是相互12 / 14 兼并,扩张领土,掠夺财富,给人们带来了沉重灾难,但也有积极意义。 ( 1)争霸战争的结果是大国扩展的疆域,实现了区域性的统一,加强了集权的趋势,加快了统一的步伐。 ( 2)争霸有利于社会经济的发展,各霸主都曾经进行改革用以增强国力,其统治下的社会环境相对安定,使经济得到发展。 ( 3)争霸战争在不同程度上削弱了奴隶主贵族集团的势力,便利了新兴地方势 力的发展,加速了分封制的崩溃。 4、皇帝制度的本质与影响是什么 ? ( 1)本质 :皇帝制度的本质是君主专制 .即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 ( 2)影响 :这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制主义中央集权制度的核心 ,而且也是维护 “ 家天下 ” 的重要保障 .它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。 5、郡县制与分封制有何异同点(世纪金榜 P12 单元归纳一) ( 1)不同点: 分封制是宗法制相联系的是以血缘关系为基础的;郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分 分封的诸候王位世袭,并 拥有封地;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁,官吏只有俸禄,没有封地。 诸候国拥有很强的地主独立性,容易发展为割据势力;郡13 / 14 县制是地主行政机构有利于中央集权的加强和国家的统一 两者的主要区别在于中央对地方的制约关系及其地方的权力的大小。 ( 2)共同点 都是为了巩固统治阶级的统治 都是中国古代社会重要地方行政制度 都曾在维护国家统一等方面起了积极作用。 在中央管理地方制度方面,郡县制是对分封制的否定和创新。 6、汉初丞相与秦丞相的职权有何不同?这种变化有何影响? ( 1)职权:秦丞相、帮 助皇帝处理全国的政事,受御史大夫和太慰牵制。 ( 2)影响:君权受到严重削弱,汉丞相,集决策、司法、行政大权于一身 ,位高权重。 7、面对汉丞相位高权重,汉朝皇帝采取了哪些措施?目的何在? ( 1)措施:汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人,让

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