浅谈新课改条件下普通高中的可持续发展.doc

浅谈新课改条件下普通高中的可持续发展 新课改条件下普通高中的可持续发展 这篇文章与普通高中课程改革存在的问题与思考主要内容是一样的，也是讲存在的问题。只不过是把这些问题放在普通高中可持续发展的角度来论述的。论文获得湖南省教科院教育发展研究所“湖南省学校发展论坛”论文交流一等奖。题记 关于高中教育发展的研究，似乎不是一般普通教育工作者思考的问题，而是教育行政部门领导和有关专家探讨的课题。然而笔者以为，一位长期在高中教育一线工作的教师，而且是一位善于学习的教育工作者，学习了较多教育理论，并结合高中教育实践，形成自己的教育哲学思维习惯，或许对当今我国高中教育的认识，也会有自己独到之处。以下正是笔者对普通高中教育发展研究的初浅认识，拿出来让大家分享。 一、高中教育发展的历史回顾 1、世界高中教育发展的必然趋势是向综合高中方向发展。一年前我写示范性普通高中定位与价值取向一文(发表在人民教育出版社网站学科研究栏目中)，对世界高中教育发展有个稍微详细一点的说明。有关专家研究的结论是：世界高中教育发展的必然趋势是向综合高中的方向发展。美国是最早出现综合高中的国家。1984年苏联教育改革决定普通高中同时进行职业教育，苏联成为继美国后出现综合高中的国家，英国等西欧国家的高中也迅速综合化。综合高中肩负“升学预备教育、普及高中教育和职业教育”三大任务。我国现阶段高中阶段学制分为普高、职高、中等专业技术学校等形式，在经济发达的浙江、上海等省市，也出现综合高中的形式。综合高中实行综合课程。当前我国普通高中新课程改革中的新课程也是一个综合性课程。综合高中是世界高中教育发展的必然趋势。我国在新课程改革和普及高中教育的过程中，也必将向综合高中的方向发展。新课程改革为普通高中教育发展带来新的契机。 2、我国普通高中教育已进入高中教育发展的关键期。从xx年开始，高中扩招，到xx年，全国高中阶段教育在校生3607.63万人，高中阶段毛入学率达47.75%，当年教育部表示到2020年，全国基本普及高中教育。当前，沿海及一些经济发达的省区，已开始普及高中教育。xx年下半年，广东、湖南都做出普及高中教育的决定，计划到xx年，高中教育普及率达85%。与此同时，从xx年开始，普通高中已开始新课改实验，到xx年9月，全国已有21个省市实施新课改。新课改的实施，使普通高中教育已进入由素质教育逐步取代“应试教育”的转变期。高中普及和新课改实施必将使高中教育发生显著的量变和质变。当前的高中教育正处于这个过渡转变期。 3、我国高中教育价值取向的认识越来越清晰，但现状不容乐观。高中教育价值取向，属于一般教育价值研究的范畴。教育价值一般认为可分为个体发展价值和社会发展价值。前者对人本体，是教育的内在价值，后者是人外在的教育外在价值。个体发展价值包括个体谋生价值、个性发展价值;社会发展价值也即教育的工具性价值包括教育的经济价值、教育的政治价值和教育的精神文化价值。与价值研究相关的还有价值主体、价值评价主体的研究等等。关于高中教育价值取向的系统研究，张东娇最后的图腾中国高中教育价值取向与学校特色发展研究一书，对百年来中国高中教育价值取向作了系统的分析和概括。她指出：百年来，我国普通高中教育价值取向经历了建国前期(1910-1948)贵族全人格主义价值取向;建国初期(1949-1965)行政主义价值取向;“文革时期”(1966-1976)政治主义价值取向;恢复时期(1977-1984)高考主义价值取向;改革时期(1985年至今)素质主义应运而生，与高考主义并存，以高考主义为主的价值取向。当前普通高中的情形是，高考主义被认为是可实现目标，素质主义被认为是可追求目标。多数情况下，普通高中教育的价值取向，教育目标与任务，都是一切为了高考的高考主义价值取向。许多省区实施了新课程，高中教育培养学生健全人格和公民基本素养的定位并未真正确立，学生生活学习的选择和学习方式的转变并没有得到充分的保证，教师校本研修，学生校本评价，学校校本课程开发还未引起足够的重视。这一切都是由于高考主义价值取向占主流地位的阻滞所致，从而也影响学校的长远发展，影响可持续发展。同时，我们也应看到，素质教育是国家意志和政府工作目标的要求，新课改实施对素质主义元素成长与发展极为有利，素质主义主流价值取向的教育时代即将到来，学校特色发展的前景终究会要实现。 二、我省高中新课改中存在的主要问题分析 当前，我国进入普通高中新课改实验的省份已达21个，课程改革取得了丰富经验和很大成绩。但是，从组织系统理论的角度看，课程改革主要由课改的组织者和实施者，新课程结构体系、课改技术系统几方面或子系统组成，这是一个相互依赖的结构和功能的完整系统。系统理论的本质是：系统由相互影响、相互依赖的子系统组成，即主要由组织或结构系统和人的系统组成。根据组织系统理论的观点，我们便发现普通高中新课改理念的树立，课程结构体系的完善，新课改技术支撑与改革的外部环境等方面都存在严重的问题，这些问题不解决，课程改革多半会流于形式、大打折扣。 1、普通高中课程改革组织结构体系很不完善 (1)人的问题，即课改的组织者和实施者。课程改革新理念是否树立是主要问题。这场由国家教育部自上而下推行的高中课程改革，尽管对学校校长、主任、教研骨干、高中学科老师都进行了专门培训，但是新的教育理念、新课改理念并未在很大部分课改的组织者和实施者头脑中真正树立。新课改中自主、选择、游戏、探究、合作、和谐等素质主义元素未得到有效培养。现在高中学校的主要价值取向是高考主义。作为校领导，常常是高考与课改两张皮，课改只是表面的形式，为应付上级检查不得已的作法，实质追求的还是高考升学率。作为教师，虽然已使用了新教材，但教师还是按传统的模式教新教材。教师也认为新课程理念好，确实有利于学生全面发展素质的培养和个性成长，但是这些理念再好，在高考主义价值取向左右下，他们的教学基本不用新理念，一切只为取得最好的高考成绩，他们最上手、最方便、最简捷的方法还是传统的应试教育的方法。 (2)课程结构体系有待进一步完善。必修课，其学习要求，它是所有学生的共同基础，其知识涉及面较宽。但现在的教学对必修课难度把握不好，加深了学习难度，加重了学生的学习负担。教师总是觉得课时不够用，不增加课时，似乎就对付不了高考。现在学校每天8节正课;晚上5节晚自习，双休日照常上课，每天的课都排得满满的，没有空堂自习课。加深难度、增加课时，课堂上学生也很少有学生自主、探究、合作学习过程，学生学习任务多、时间紧、作业难于应付，考试难于应付，“日清，周结，月考”，学生为应付考试疲于奔命老师亦然。选修课，最能体现学生自主、选择学习的课程，全国多数省份，包括湖南省在内，都没有真正按课改要求实施，为了利于高考，大部分选修课都由全省统一选定，仍然是文理分科。选修课成为必选课，课程结构改革大打折扣，校本选修，绝大多数学校还未实施。综合实践活动课，研究性学习，每周3课时，虽然可分散和集中使用，但课时得不到保障。一般学校保证每周一节课就很不错了。就是排上一节课，常常也被有的教师占为它用或被其它活动冲掉。社会实践和社区服务基本上没时间搞，每个假期都在上课，或者学校也没有去组织。 学分制管理不够落实。多数学校没有制定学分制管理的细则，缺乏操作性。学分制管理涉及面广、工作量大。甚至，学校管理者和教师至今并未把学分作为高中毕业标准来对待，有的老师说了，学生只要文化成绩好，没达到基本学分就不让毕业了?不相信会这样。如果不坚持学分制毕业标准，课程改革的课程结构就会被任意处置和调整，有些课程就会被任意挤压或砍掉。坚持学分制毕业标准，就是坚持课程结构的完整性，课程结构的改变必然会导致课程本质的变化。关系到课改的成功与失败。综合素质评价，多数学校并未认真实施。首先是许多学校还未制定学生综合素质评价实施方案。其次，基础工作未作或做得不扎实。根据学习表现评定学生的个人成绩及等级。社会实践和社区服务的结果需有学生的等级和所获学分，每学期或每学年记入学生档案。我省已进入课改第二年，这些基础工作未做，将来综合素质评价就是一笔糊涂帐，到高三时随便给学生一个综合素质评价等级，失去了对学生评价的作用与价值，一起不到促进学生发展的作用，二不能作为高考录取学生表现和素质的依据(不真实的评价)。 (3)课改技术系统问题。现代学校需要较好的信息技术设备系统作精细化管理的基础，可以这么说，没有学校管理的信息化，就很难实现管理的精细化，没有信息化，就没有管理的效率，没有精细化就没有管理的质量。新课程改革课程设置、排课、学分制管理、综合实践活动材料的录入及过程管理，学生综合素质评价管理及学生档案，都需要计算机软件系统处理，学生成绩及各种材料分学期学年录入，要具有生成性、真实性和历史价值，不得随意更改，才能对学生平时作为和表现有促进和制约作用。现在德育失败的一个例子，就是在高考报名时提供的学生档案，学生表现部分有很多是不真实的。 2、普通高中课程改革的外部环境很不乐观 就学校和课程而言，其外部环境对普通高中课程改革有很大影响。普通高中课程改革是一个开放的系统，是社会大环境系统中的一个子系统，与自身之外的环境相互作用和影响。普通高中课程改革受多方面影响。 (1)地方政府、教育行政部门对学校的影响。在当前各种环境给学校的压力中，地方政府和教育行政部门对学校高考的压力，严重影响学校的正常工作和实施课程改革。社会对高考的压力向政府和教育行政部门传递，比以往任何时候都要严重。每年高考分数线一公布、教育局长可能一个电话打到某位校长、带着质询的口气说：“今年你们学校的高考怎么这样差?”校长会无言以对，县里几大家领导也会来学校进行高考调研活动。作为县领导，直接过问高考的事情，虽然不能说没有好处，但更多的是对学校施加压力，产生的负面影响更大。市县教育行政部门甚至举行专门的高考经验总结和表彰会，以高考升学率作为表彰奖励的主要依据，也是在为高考主义推波助澜。应对高考，已经是“中国高中人”都内行的事情，恢复高考30年之经验传承，人人心里都有一个“小九九”。教育行政部门应当对学校全面发展、素质主义教育进行全方位督导。普通高中课程改革首先培训了校长、教务主任，教研骨干和教师，但对教育行政部门的领导培训还不够，教育行政部门的领导没有新课改理念，不仅自己不能正确组织指导新课改工作，也影响到当地政府领导对学校工作的正确认识。 (2)社会群众受高考主义主流价值取向影响，并不十分理解和支持新课程改革。在他们心中，考好大学就是其唯一选择。为了考好大学，可以牺牲一切，包括学生身体、素质及奠定全面发展基础的东西。摆脱社会极端功利主义和实用主义，靠单纯解释和说教是无效的，只有用新课改取得的巨大成果才能改变他们的认识和看法。 (3)高考招生改革与新课改配套问题。高考招生改革进展缓慢，力度太小。高考改革应从招生和考试两方面配套进行。考试命题解决教学方向，教学程度，教学目的等方面的问题，每年高考命题已在不断改革，考试科目设置对课程设置与对课程重视程度相关，对新课程结构完善起直接影响作用。综合素质测试，就要求学校教师、学生重视所有课程。招生改革力度不够，招生改革对课程结构及学生就业方向选择产生直接影响，对学生修业时间，甚至对学制都会产生影响。 (4)教育督导未能发挥应有作用。湖南省示范性高中教育督导三年一次，时间间隔太长，而且督导前一年就下通知，学校有充分时间“整改”，实际上早早作好蒙混过关的准备，很多迎检材料都是不真实的。一个学校没有按教育部和省里教学计划开课设节。几年的迎检资料都要造假，教师重新写教案，学生重新抄作业。有一个学生坚决抵制作业造假的作法，班主任只得通知家长来学校一同给学生作工作，这在学生的心灵里和社会上造成多么坏的影响。教育督导应分级进行，年年都搞。现在应当以新课程改革作为督导的重点，对新课改督导，应当从教育理念、课程改革结构体系、课改技术系统及操作，课改外部环境等方面进行。对教育督导部门的干部职员也应当进行新课改教育培训。 三、探索普通高中教育可持续发展之路 1、什么是普通高中教育可持续发展之路。 笔者认为，在当前高考主义与素质主义并存的今天，要想实现由高考主义主流价值取向向素质主义主流价值取向的转变，那就要全面深入落实新课改，坚持“三个面向”的教育思想，坚持素质主义教育正确的价值取向，树立为学生终身发展奠基，与世界、国际接轨、培养新一代中国公民的核心价值观，实行生命化教育，构建富有学校特色的组织文化，打造学校的核心竞争力，这就是普通高中教育的可持续发展之路。 2、如何解决普通高中新课改中的实际问题。 (1)坚定素质主义教育信念，为学生终生发展服务。高少林论应试教育的根源及发展走向一文中分析了应试教育各种根源，指出：“一切为了高考，一切为了学好应付高考的几门功课，就成了教师、家长和学生三位一体共同追求的目标，在这种情况下，如果还谈实施素质教育、谈论学生的全面发展，至少是不合时宜的，是不为人们所接受的。”他的结论很悲观，也有些武断，认为“要改变应试教育是极其困难的事情”。笔者认为，在高考主义价值取向占统治主导地位的今天，高中教育不放松高考，但同时坚持素质主义培养的学习方式和策略，即为高考服务，又为学生的终身发展服务。高考主义和素质主义既有相矛盾的一面，也有基本一致的一面，考试也是学生应具有的素质。自主、探究、合作的学习方式同样可以为提高考试素质服务，全面发展包含了学生学科成绩的提高。素质主义对高考也可起到调节、补充和拓展的作用，素质主义在当前高中教育不仅必要，而且也是可行的，因而可逐步实现素质主义由可追求目标到可实现目标的转变。 (2)继续深入实施新课程改革。继续抓紧进行新课改培训。抓住两个重点：老师培训，通过省部级骨干培训后，适当进行市县级培训，但更主要通过学校校本培训提高全体教师。学科培训，仍然是教师培训的重点。加强对教育行政部门干部(包括管教育的政府官员)、职员培训。新课改培训初始阶段重点对教师的培训是对的，现在应对教育行政部门领导进行培训以利他们在学校进行指导工作时能做出正确的指导。教育督导要从普通高中课程理念、课程结构体系入手，进行细致和专门的指导。新课改的成功关键在教师，在课堂教学。教师只有将三维教学目标与素质主义元素培养紧密结合，才会实现课程改革的实质性变化。课堂教学是否体现和形成学生自主、选择、探究、合作学习的权利和氛围，应当成为督导的重点。此外，高中课程结构，包括必修课、选修课、综合实践活动课程等开设的具体情况，符不符合课改要求，学分制管理和综合素质评价是否落实，是否建立了信息技术常规管理平台，也应成为督导的重要内容。这些都很现实、很实际。课程改革内外结构体系不完善，课程改革就是一句空话。 3、对高中教育发展的几点建议与设想 (1)结合新课程改革、高考改革、高中普及的推进，可尝试学制改革和综合高中的创建。第一、新课程改革实行学分制管理，学生达到144个学分就可以毕业。而这在高二就有可能达到。那么可以允许一部分达到毕业标准的学生高二时就提前毕业并参加高考。第二，实行普通高中和职业高中改革联动，新课程改革课程分必修课和选修课，必修课是所有学生共同基础。选修课是学生个性发展专业方向的课程。为了充分保证学生自主、选择学习的权利，可考虑实行高二高三阶段学生多向流动。例如普高必修课学完后，学生获得116个必修学分后可继续读普高，也可以到职高或专业技术学校就读，学生档案在普高、职高、技术学校可以流转。这样的话，学生才能真正实现学自己想学的课程的愿望。 (2)可通过普通高中和职业高中合并或普通高中和技术学校合并创办综合高中。普通高中有学科学术基础，职业高中有较好的职业技术基础。现在的情况是，职业高中学生未能达到普通高中必修课的共同学术基础，普通高中几乎不具备基本的职业技术基础。社会进步强烈要求高中生应具有文化、技术等多方面的基础。通过普通高中与职高或技术学校合并，可以发挥双方的长处，克服两方面的不足，充分利用现有，充分发挥应有的效益，办人民满意的教育。当然，创办综合高中，其课程设置与现在普高新课程会有较大不同，但都具有综合课程的特点，学生选择性更强。综合高中更能发挥综合课程的优势，满足学生多种选择方向，又不会降低高中的基础，是我国高中教育今后的发展方向。目前，许多省都已制定了普及高中教育的规划，综合高中正是在普及高中教育的基础上产生的，是高中教育发展的必然趋势。因此，在普通高中教育过程中，应当同步规划，将普通高中、职业高中、综合高中按一定比例发展，并逐步向综合高中转变。现行普通高中以升学预备教育为主的方向，对大部分学生选择职业方向发展不利，现行职业高中技术教育培养初级或中级技术人才，只能奠定职业技术基础，而大量专门技术人才的培养只有通过职业技术学院等大学教育才能真正实现。由于我国经济发展不平衡，劳动市场初级技术人才还有一定需求，这也是我国职业高中存在的根本原因。但随着社会的进步，劳动市场大量需要的将不再是初级或中