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文档简介

档案在我身边征文:谈谈我对档案工作的理解 档案是指过去、现在国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动中直接形成的对国家 和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。财政档案管理是财政工作的重要组成部分,加强财政档案管 理工作,对促进财政改革发展,服务地方经济发展具有重要的现实意义。 一、财政档案在财政管理中的重要作用 (一)财政档案是各项工作的考查凭据和各类活动的参考依据。财政档案涵盖了各个时期的财政建设、科研、运转等各项工作 ,记载了各种财政管理活动、成果、经验和教训,是当时当事直接使用的文件资料转化而来的,并非事后另行编制的,能在不同程 度上和不同的方面为财政管理提供咨询研究、统计监督的重要信息,是推进财政改革发展的重要参考材料。 (二)档案是财政部门的历史宝库和资产的重要组成部分。档案作为本单位各项工作及其管理活动的真实历史记录,其价值在 于其记录中所蕴含的内容。首先档案是固定资产和流动资产的构成要素,服务于单位的各项工作。其次档案是单位无形资产的组成 部分,如党群工作档案、行政管理档案等,它们真实记录着本单位文化建设及管理状况等,并伴随单位工作、运行发展的始终,是 无形资产的构成要素。 (三)档案管理是提高工作质量和增强凝聚力的必要条件。档案工作是维护历史真实面貌的一项重要工作,科学规范的管理档 案,是衡量一个单位业绩和管理水平的重要尺度。档案记载着一个单位发展史上的优秀成果,对研究本单位的工作业绩和科学发展 提供了第一手资料,是进行科学分析、扬长避短,制定发展方向的好教材,对提高决策水平和工作效率,促进财政健康发展发挥着 重要作用。同时,通过档案我们能够了解本地区财政发展的历史、本单位的成长历程,核心价值观、文化氛围等,一张张照片、一 段段影像、一份份文件、一件件实物,让职工产生了归属感、凝聚力和向心力,有利于形成财政改革发展的合力。 二、目前财政档案管理存在的问题 (一)档案管理人员对档案管理工作定位存在偏差。一方面大部分人认为档案管理工作无权、无名、无利,很枯燥、繁琐甚至 有些无味。档案管理人员认为自己的劳动是替别人做嫁衣,体会不到从事档案管理工作的价值,即使做出一点成绩也得不到应有的 肯定和尊重,造成档案管理人员一定的思想冲突、情感对立和利益摩擦,工作中缺乏敬业精神,不思进取,情绪低落,工作效率低 下。另一方面财政部门中客观存在档案管理人员兼职居多,除了财政档案管理工作还有其他财政业务工作,导致用在档案管理工作 的时间、精力相对缺乏。 (二)档案管理中的信息化建设进展缓慢。现阶段的档案管理工作主要是收集、归档,档案资料信息的综合开发利用几 乎没有。档案管理工作的管理范围有限,档案利用率低,档案信息的安全性和保密性差,档案在收发过程中管理不严密,时常出现 有借无还、缺乏记录、流失严重等现象。档案工作缺乏专业化、系统化、长期化的有效管理,各种操作手段落后,档案管理的投入 不足,严重阻碍了档案管理的现代化进程。 (三)档案管理人员的专业素质参差不齐。目前,财政档案管理专业人员缺乏,财政档案人员业务水平的提高除工作实践、自 学外,培训就成了主要途径。然而,由于缺乏经费和组织制度保障,档案人员学习深造的机会较少,财政档案管理人员,参加当地 档案部门的档案业务培训少,参加财政行业的档案培训也少。加上档案管理的基础工作量大,致使档案人员不具备进行档案工作和 钻研业务的环境,阻碍了档案人员获得学习先进经验、先进技术手段的最有效的途径。 三、创新财政档案管理的途径 (一)完善财政档案管理制度。制度是基础,法制化是做好档案管理工作作的一项重要的基础,要做好档案管理工作必须以依法 治档为根本,落实好档案管理制度化。档案法是目前我国档案工作所遵循的主要法律。因此,档案工作需依照档案法的相 关规章制度,依法办事,并结合本单位档案工作的实际情况,制定一套适合于本单位的行之有效的管理制度。 (二)稳定档案干部队伍,把那些具有专业理论知识和专业技术特长的人才充实到财政档案队伍中,健全完善档案管理队伍结构 ,从维护财政档案工作的长远利益考虑,保证档案管理人员岗位的长期性和稳定性,加强档案管理人员的思想政治工作,调动档案 管理人员的工作热情和积极性,增强对财政档案工作的成就感,构建一支稳定的财政档案管理人员队伍。 (三)强化教育培训,加强业务指导,不断提高财政档案管理水平。一是按照缺什么补什么的要求,对现有档案人才加强培训教 育。把强化档案人员的培训列入单位工作重要日程,采取“请进来、送出去”等多种方式,系统培训与短期针对性培训相结合,分层 分类地对档案人员进行轮训或专题知识培训。二是要注重实用性,要结合工作实际需要和未来的发展趋势,并根据不同的层次、不 同的需求,按需施教,学以致用,便于实际操作,讲求实效。三是引导档案人员主动学习,拓宽知识面。档案人员要把学习作为工 作的第一需要,既加强档案专业知识学习,又加强财政专业知识学习,尤其要学习和掌握现代通信、网络等档案管理和服务的新技 术,为档案管理的现代化、信息化建设奠定基础。 (四)积极开展财政档案的开发利用。档案和档案工作的出发点和落脚点就是档案的

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