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安全月征文：科学为本、安全为重、持续发展 xx年6月是我国第11个安全生产月，“科学发展，安全发展”的主题诠释了无安全不发展，安全在生产发展中的重要性，并将安全与科学发展紧密结合起来。确实，无论哪个行业、哪个领域，离开安全管理就谈不上科学发展。无数事例也告诉我们：没有安全就没有效益，没有安全就没有大家和小家的安定，没有安全就没有社会信誉。采取合理的安全预防措施提高安全管理水平,能较好的降低安全事故的发生。我们只有在工作中树立了安全的理念，才能更好地推动各项事业的科学发展。同样，我们水文站网改造工程，面临着建设改造项目多，分部点遍及全省各市镇，工作量大，工作面广，作业环境复杂困难等不利条件，安全更成为常抓不懈的重要工作。在加快转型升级、建设幸福广东的关键的xx年，坚持科学发展、安全发展，进一步加强水利安全生产工作的新形势下，对于水文站网改造工程建设的安全管理需要做好以下几点工作。 一、强化组织领导，落实安全责任 一是，建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权等，保证其有效行使职责。 二是，实行严格的市场准入制度，严防不具备安全生产资质的单位或个人借用、挂靠资质参与工程建设。项目法人或项目建设小组要对施工投标单位资质证书和营业执照进行审核把关，对施工单位主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员的安全资格证进行审核把关;对特种设备年检情况及操作人员的资格证书进行审核把关;要对施工单位职工参加社会保险的情况等进行审核把关。 三是，制定完善并严格执行技术交底、安全检查、隐患整改、事故报告等制度，用制度管人、管事。依法落实各参建单位(包括项目法人、建设、监理、施工等单位)的安全生产职责，严格实行安全生产“一岗双责”制度，按照管生产必须管安全的原则，将各类人员的安全生产职责落到实处。 二、抓好教育培训，提高安全意识 一是，提高认识，警钟长呜。要正确理解安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识“隐患险于明火，防范胜于救灾”的理念，居安思危，警钟长鸣。强化参建单位职工的安全责任意识，通过摆事实讲道理等多种形式、多种途径的安全教育极大地提高职工的安全责任感，使每个人都明确安全不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，是每一个人的头等大事。使每个人在思想上建立了忧患意识，绷紧了安全这根弦，以更好地贯彻安全制度、落实安全措施。 二是，健全安全管理制度，以制度管理和教育广大职工，结合实际和新形势不断完善安全管理制度，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识，在工程项目施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制，凡出现安全事故，并追究领导的责任，年度考核不合格，视情节严重扣发年度奖金，直至解聘和辞职，通过“一票否决制”，迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,从而树立职工对安全生产工作的责任感。 三是，针对不同工程项目或工程性质，结合不同工程实施人群，开展专项教育培训。在技术要求高、环境复杂、难度较大的施工环节，对相关人员开展有针对性的安全教育培训，严防发生较大以上的群亡群伤事故。在项目施工前编制安全防护手册作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目安全措施的教育，通过对安全技术的交底和教育，使施工人员对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，为施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。 三、突出重点防范，治理安全隐患 一是，加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。加强督促、检查和指导，加大安全投入和事故多发领域安全生产专项治理力度。通过检查现场(包括施工场地和施工生活区的检查)、召开现场会等方式，将安全隐患排查与以质量安全为重点的病险项目专项检查工作相结合，与水利工程建设安全生产专项整治工作相结合，务求实效，确保安全隐患排查工作的落实。 二是，针对排查中发现的隐患，及时下达隐患整改通知书，落实整改措施、经费、责任、时限与应急预案。组织技术安全方面的评审，对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范，可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。组织梳理归纳不能满足实际需要的标准、规范规程、管理制度等，尽快组织有关单位进行修订。对具有危险性的施工现场或部位要设置警示标语和隔离带对达到一定规模危险性较大的部分项目工程，认真编制专项施工方案，经监理方严格审查、签字认可后方可继续施工。 三是，要建立健全突发事件应急机制，落实监管责任，完善应急预案，充实救援队伍，储备必要物资，为工程能够快速和妥善处理排查出现的隐患提供有力支持和有效保障。 四、坚持工程监控，确保安全施工 一是，在工程招投标后，建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部、组建施工队伍、施工班组时，选择技术过硬、安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员,危险作业岗位，应严格培训、持证上岗。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。 二是，在施工过程的安全管理当中，既要统筹兼顾，不遗死角，又要集中力量抓好重点。既要重视施工高峰期间的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节。认真组织专业人员到建设一线检查安全工作，对施工企业灌输安全思想，检查安全生产责任制度，检查安全生产应急预案，检查安全生产责任人是否到场，是否持证上岗，引导工人掌握安全知识。并加强监督巡视，控制现场作业状态，科学安排作业时间，每天作业后进行认真清理等，严格防范事故发生。 三是，要把整个工程施工安全管理抓好，使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。站完网改造工程点多面广，施工流动性大，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态，虽身处工地却给职工以“家”的感觉，提高广大职工的向心力、凝聚力;把职工的精力引