当好领导参谋推动改革落地——市委办公室交流材料

当好领导参谋推动改革落地市委办公室交流材料当好领导参谋推动改革落地市委办公室近年来，在省委办公厅、省委研究室和无锡市委办公室、市委研究室的关心指导下，在江阴市委的直接领导下，我办深入贯彻落实习近平总书记“五个坚持”的重要指示要求，紧紧围绕市委中心工作，倾注重要精力，配备精兵强将，全力推动市委政策研究室当好领导参谋、做好改革管家，以文辅政的参谋助手作用得到不断强化，综合统筹的改革协调职能得到更好发挥。一、突出“三个意识”，在调研工作中谋在先、想在前。我们坚持把调研作为以文辅政、决策参谋的重要手段，紧扣发展全局，紧贴领导思路，紧跟热点问题，深入基层掌握第一手材料，走进镇村挖掘最鲜活事例，力求“参”在点子上、“谋”在关键处。两年来，共编发领导内参26期、调研信息17期，形成各类调研成果43篇，多篇报决策。一是突出问题意识，聚焦难点搞调研。始终把影响和制约江阴经济社会发展的重点、热点、难点问题，作为调查研究的首要方向，形成调研专报，推动市委关注，提供决策参考。比如针对临港开发区管理体制不顺问题，提出的做实临港街道、构建“一区多园”体制的建议；针对拆迁安置和房产“去库存”问题，提出的推广“房票”安置模式的建议；针对教师队伍结构性缺编问题，提出的优化招录政策、加强校际合作、扩大轮岗交流等建议，都引起市委、市政府高度重视并采纳使用。二是突出比较意识，左顾右盼搞调研。主动放宽视野，跳出江阴看江阴、放眼全国看江阴，先后赴浙江、安徽、湖南等地的兄弟城市，调研市场化安置、新型城镇化建设、美丽乡村建设、农业休闲旅游、文化产业发展等方面的先进经验、创新做法。根据我们提交的合肥华南城项目调研报告、长沙县众泰新能源汽车项目调研报告中提出的建议，江阴华南城电商物流信息产业园项目和相关新能源汽车项目已成功签约。三是突出服务意识，立足全局搞调研。坚持站位全局、着眼长远，加强对战略性、前瞻性问题的研究，服务江阴发展、服务基层发展、服务企业发展。先后就江阴经济社会发展优劣势、全国文明城市创建、村级经济发展、农民自建房等事关全局的课题，深入调研，提出对策；对长电科技跨国并购新加坡星科金朋、远景能源国际化裂变发展、江苏众网互联网公司做大平台经济等成功经验，总结提炼，加大宣传，对全市企业加快转型提升、创新发展，起到了很好的学习和借鉴作用。二、强化“三个注重”，在改革工作中强协调、促见效。我们在市委全面深化改革领导小组的领导下，立足市情研究改革，问题导向谋划改革，健全机制推进改革，积极协调各种关系，充分调动各方力量，努力营造上通下畅、左联右达、内外兼顾的工作局面，确保了上级全面深化改革工作部署和江阴全面深化改革重点任务真正落到实处、见到实效。一是注重职责明晰，创新设置组织架构。针对原来专项小组设置照搬上级做法，而导致的权责不清、职能交叉、多头领导问题，把遵循上级部署和立足县域实际紧密结合起来，将专项小组进行了重新设置，由原来的6个调整为12个，与江阴经济社会发展实际相契合，与市委常委、各副市长分工相一致，从而使得改革任务更具体、分工更明确、推进更有力。二是注重落地见效，健全完善推进机制。在每年梳理、印发市委全面深化改革领导小组工作要点，细化目标任务、明确责任人员、严格时序进度的基础上，建立常态化的工作联动机制，对重大改革问题和领导交办的重大改革事项，通过联席会、协调会等形式，及时加强各专项小组、各联络员和各相关部门之间的沟通协调；建立常态化的督查工作机制，设立改革重点工作完成情况季报表，做到年初有部署、季度有督查、年中年底有总结，确保每项工作都能保质保量按时完成。三是注重阵地建设，切实加强宣传交流。把载体平台建设，作为推动改革、宣传改革的重要抓手。建立市委改革工作qq群，将全市各级各部门联络员全部纳入，随时沟通交流、发布信息；定期编发改革简报，及时宣传全市最新改革进展、改革经验，截止目前，已编发42期；充分利用无锡和省级平台，定期投稿、扩大宣传，审判权运行机制改革、医联体建设、供销社综合改革等3项改革实践，成功入选全省基层改革探索典型案例，江阴市人民法院推进审判权运行机制改革的试点做法被江苏改革简报录用，扩大了江阴全面深化改革的影响，形成了江阴全面深化改革的品牌。三、进一步改进工作的意见和建议为加快提升市县基层党委办、政研室决策服务、调查研究、改革推进等的工作能力和水平，建议省委办公厅、省委研究室，进一步加强培训交流，通过定期开展业务培训、工作交流等多种形式，帮助基层研究室、改革办人员增进了解、理清思路、开拓视野；进一步加强业务指导，从政策研究工作的开展与提升，从改革的督查问责机制、考评激励机制的建立与完善等方面，对我们基层进一步加强指导。总之，我们将以此次会议为契机，在省委、无锡市委和江阴