四个新制定与完善规章制度宣讲.ppt

四个新制定与完善规章制度宣讲,王伟二0一七年四月,石家庄铁道大学新规章制度解读,CompanyLogo,汇报提纲,CompanyLogo,一、制定过程,石家庄铁道大学新规章制度解读,CompanyLogo,1、制定过程,国家、河北省一些列相关政策文件，领会内涵学校已有文件归纳梳理,文件学习,情况调研,初稿起草,意见征求,审议通过,政策调研，把握政策的关联度以及收、放权限作法调研，省内外高校、院所作法调研参考,制定新文件修订已有文件,纵向经费管理办法科技成果转化管理办法学术道德规范及学术不端处理办法,广泛征求意见，采纳有益建议多次部门协调会，打通细节制约,3月10日，校长办公会通过,横向项目管理办法,CompanyLogo,二、目的与依据,石家庄铁道大学新规章制度解读,CompanyLogo,2、目的与依据,以营造有利于科技创新良好环境和为老师提供便利服务为出发点,严格执行文件精神、树立规矩意识。打通各处室机关之间的制度障碍，避免矛盾冲突，形成合力。规范流程、简化程序，让老师们看的清、读的懂、少跑腿。加大绩效奖励额度，让科研工作者有实实在在的获得感。,依据：国家和河北省相关文件。,管理与服务的关系,CompanyLogo,三、规章制度介绍,石家庄铁道大学新规章制度解读,CompanyLogo,3、规章制度介绍纵向科研项目经费管理办法,CompanyLogo,3、规章制度介绍纵向科研项目经费管理办法,强调项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对科研经费使用的相关性、真实性、有效性和合理性承担经济和法律责任。,纵向科研经费,未明确有间接费,明确有间接费,直接费,间接费（分段计提）,直接费,管理费（总经费5%）,绩效支出,3、相关科技政策初稿纵向科研项目经费管理办法,设备费材料费测试化验加工费燃料动力费差旅费会议费国际合作与交流费出版/文献/信息传播等劳务费专家咨询费其它支出,管理费,几点强调说明,3、相关科技政策初稿纵向科研项目经费管理办法,差旅费会议费国际合作与交流费,三项合并，结合需要编制预算统筹使用，小于直接费10%，不需测算依据，参加会议的注册费在差旅费中报销,劳务费,不设上限，无工资收入人员可聘财务助理（研究生），财务助理可帮助课题组报账,间接费,自然科学管理费30%、绩效奖励70%（结题后发放）社会科学管理费20%、绩效奖励80%（结题后发放）,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿纵向科研项目经费管理办法,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿纵向科研项目经费管理办法,外拨经费，须在合同中事先约定金额和相应任务，依任务书或合同、协作单位财务凭据，由科技处和财务处共同审批办理。测试化验加工费、材料费、设备费等不算外拨经费。测试化验加工费，需提供测试化验报告和测试单位资质证明，单笔支出超过5万，需提供委托合同。材料费，单笔支出超过5万，需提供购置合同和出售单位资质证明。设备费用于设备购置的流程请参考国资处相关规定。,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿纵向科研项目经费管理办法,总预算不变，材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版文献信息传播知识产权事务费及其他支出预算可调。总预算不变，设备费、劳务费、专家咨询费预算只允许调减，不予调增，如需调减可调剂用于课题其它方面支出。间接经费不许调整，项目总预算的调整等事宜，在履行学校申报程序后，须上报经费主管部门批准。如需调整，课题负责人申请，科技处与财务处审批，每个项目执行期内预算调整不得超过2次。,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿纵向科研项目经费管理办法,项目验收通过后，需及时到科技处办理结题手续，并在一个月内办理财务结账手续。逾期不办理的，账面剩余经费收回学校或按规定上交有关部门。结余经费，超过直接经费30%的，全部由学校统筹安排；不超过30%的，全部由课题组统筹安排；2年后仍未使用完的，按规定上缴。由课题组统筹安排的结余经费，用于科研活动的直接支出，不再参照项目时期的预算执行。,项目到期后无法按时结题的，或被科技项目主管部门纳入“黑名单”人员，学校依据国家和上级部门相关规定，不再受理其各类纵向项目的申报。,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿横向科研项目管理办法,横向科研项目：从相关部门和企事业单位取得的按合同约定进行管理的技术开发、技术服务、科技咨询、决策咨询、管理咨询等带有商业行为的科研项目以及没有科研经费分配权的政府部门按合同约定提供的科研项目。,明晰,横向项目管理体制和各方职责分级管理、责任到人,规范,合同签署流程和结项手续合同审批表、结项审批表,强调,横向项目必须编制经费预算报销依据、2次可调,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿横向科研项目管理办法,经费开支依据合同经费预算，报科技处、财务处备案，合同签订时无详细预算的在备案时要给详细预算。预算在执行期可2次调，调整根据实际需求，无具体要求，由科技处和财务处共同审批办理。测试化验加工费，需提供测试化验报告和单位资质证明，单笔支出超过5万元需提供委托合同。材料费，单笔支出超过5万元，需提供购置合同和出售单位资质证明。项目结题需甲方出具结题证明，结余经费视为科技成果转化收益。结余经费的80%用于发放课题组成员的科研奖励，20%作为课题组滚动经费，由课题组自主使用。,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿科技成果转化管理办法,科技成果：学校教职工承担研项目或利用学校资源完成的职务成果。包括新产品、新技术、新工艺、新材料等，一般以验收或鉴定、专利授权、软件著作登记等作为成果形成的依据。成果完成人和非成果完成人都可进行科技成果转化，担任领导职务的科研人员也可以进行成果转化。科技成果转化形式：自行投资创业实施转化、作价投资或折算股份投资、向他人许可、转让科技成果、法律法规规定的其他方式。支持和鼓励教职工兼职创办科技型企业，兼职创业人员享受在编在岗人员同等待遇。支持和鼓励教职工离岗创办科技型企业，3年内保留其原有身份和职称，学校继续为其缴纳社会保险（单位缴纳部分）。,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿科技成果转化管理办法,科技成果转让遵从市场定价原则（协议定价、评估、挂牌交易、拍卖等），最终价格按照各方共同认可的市场价值确定。协议定价的，科技成果名称和拟交易价格需在学校网页公示，公示时间不少于15日。科技成果许可、转让等获得的净收益，学校将90%奖励给完成人，剩余10%收益纳入学校的科技成果转化基金。简化科技成果转化流程：一张申请表、2个签字、一个公章。教职工兼职或离岗创业，不得以学校名义开展经营活动，不得向企业转拨学校科研经费，不得利用财政资金从事企业经营活动等。未经学校批准，不得私自进行成果转化，不得抄袭、篡改、侵吞他人科技成果进行成果转化。,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿学术道德规范及学术不端处理办法,基本准则,行为规范,学术道德,违反,学术不端,预防为主、教育与惩戒相结合,实事求是、严肃认真、一丝不苟,严肃处理，影响整个学术生涯基金委审议案件113件，处理172人,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿学术道德规范及学术不端处理办法,伪造科研数据、资料、文献、注释，或者捏造事实、编造虚假研究成果;篡改他人研究成果;在学术活动中，抄袭他人作品，剽窃他人学术观点、学术思想、学术成果、实验数据或调查结果，侵占他人学术成果等行为；未参加研究或创作而在研究成果、学术论文上署名，未经他人许可而不当使用他人署名，虚构合作者共同署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作、贡献;在申报课题、成果、奖励和职务评审评定、申请学位等过程中提供虚假学术信息;买卖论文、由他人代写或者为他人代写论文;虚开发表文章接受函等行为；,学术不端行为：,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿学术道德规范及学术不端处理办法,公开发表作品一稿多投的行为；不当使用学术信誉。在学术活动中夸大成果价值；对应经而未经学术同行评议的研究成果向媒体公布等行为；违反国家有关保密的法律、法规或学校、研究团队有关保密的规定与要求，将应保密学术事项对外泄露的；从事违背社会公德的学术研究、不遵循伦理道德(包括人类和非人类研究对象)学术研究的；其他根据学校或者有关学术组织、相关科研管理机构制定的规则，属于学术不端的行为。,学术不端行为：,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿学术道德规范及学术不端处理办法,1、成果署名者应对该项成果承担相应的学术责任和法律责任，不得在未参与研究或与自己无关的成果中署名。2、合作成果所有署名作者应对自己完成的部分负责，其中第一署名作者和通讯作者应对整个成果负责。3、学生（无论在校或已毕业）署名“石家庄铁道大学”发表的学术论文原始稿件必须经过指导教师审核，投稿前必须由导师签字同意。4、不得将内容无实质差别的成果改头换面作为多项成果发布，反对一稿多投或以同一项成果重复申报多项同级奖项。5、在联合申报科研项目、科研奖励过程中，使用合作人成果、须征得本人同意，不得代替签字。,需要强调的几点内容：,CompanyLogo,3、相关科技政策初稿学术道德规范及学术不端处理办法,举报人或组织,学术委员会秘书处,不受理,调查组,不进入正式调查,调查组,调查报告,专委会,学术委员会,异议,举报,条件审核,初步审查,正式调查,认定,认定意见,审议,处理建议,处理,学校,复核,学术委员会