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垦利县旅游局文件垦旅字20109号 签发:赵志峰县旅游局2010年经济发展环境建设管理工作意见为进一步优化旅游业发展软环境,全面加强机关行政效能建设,根据县委、县政府2010年全县经济社会发展环境建设管理工作意见,现提出以下意见。一、总体要求 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真落实科学发展观,紧紧抓住黄河三角洲开发建设上升为国家战略的重大历史机遇,按照县委牢牢锁定“一个目标”,始终坚持“两项原则”,强力推进“五区”建设的总体思路要求,以“改善管理,提高效能,优化环境,服务大局,促进发展”为目标,以实施“政府提速工程”为主线,充分发挥行业监管职能,进一步加大创新力度,标本兼治,综合治理,着力解决影响发展环境的突出问题,为推进黄河口生态旅游区建设提供有力保障。 二、工作任务(一)着力打造开明优惠的政策环境。严格执行关于进一步加快黄河口生态旅游区建设的意见等文件中关于优化软环境建设的优惠政策,做到宣传到位、执行到位,切实解决招商引资、发展民营经济等优惠政策执行中的“部门梗阻”、“科室梗阻”等问题。深化行政审批制度改革,最大限度地精简行政审批事项,减少环节,简化程序,压缩时限,削减前置性条件,切实把行政审批事项减到位,环节缩到位,收费降到位;对保留的行政审批项目,将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布,接受公众监督。(二)着力打造廉洁高效的政务环境。转变政府职能,凡是 政府不该管的事情坚决不管,该管的事情依法管好;凡是通过市场机制或中介组织、行业自律能够解决的问题,旅游部门不再行政干预。坚持便捷高效和便民利民的原则,建立实施严格的首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,强化部门责任制,健全岗位责任制,健全机关各项制度。推进政务公开,认真贯彻中华人民共和国政府信息公开条例,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,主动向社会公开政务信息,使公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用政府信息资源。(三)着力打造公平竞争的市场环境。加强旅游质量监督和执法检查,坚持一手抓规范、一手抓治理,建立良好的市场竞争秩序。提高旅游标准化工作水平。建立和完善国家标准、行业标准、地方标准、企业标准相互衔接的旅游标准体系,加大旅游标准化宣传推广和贯彻执行力度。深入推进旅游诚信建设。建立和完善旅游企业和从业人员诚信经营服务评价制度、奖惩制度,出台旅游诚信企业评定标准,加大社会各方监督力度,积极营造良好的旅游诚信氛围。(四)着力打造透明畅通的舆论环境。通过设立投诉电话、设置效能监督公示牌和发放效能监督投诉卡等方式畅通投诉渠道,确保人民群众合理诉求得到充分表达。积极开展行风评议活动,收集社会各界的意见建议, 并加以整改。三、工作措施 (一)加强领导,提高认识。全局优化经济发展环境建设工作由局长总负责,分管领导负直接领导责任,各科室负责人为直接责任人,每一位工作人员都是全局优化软环境的工作点,形成“纵向到底,横向到边”的工作网络和责任体系。牢固树立旅游服务品牌意识,不断拓展旅游服务内涵,做到以社会的需要为导向来开展工作,以基层的诉求为动力来提供服务,以群众的满意为标准来衡量业绩,以更加有力的手段和更加务实的精神推进经济发展环境建设工作。(二)狠抓落实,务求实效。紧密结合思想和工作实际开展学习教育,实事求是地查摆和解决问题,切实增强服务意识、效能意识和奉献意识。将经济发展环境建设纳入局党组的重要议程、纳入日常业务工作之中,树立“人人都是投资环境,处处代表政府形象”意识,形成人人关心经济发展环境建设、全局参与经济发展环境建设的良好局面,促进经济发展环境建设工作取得实效。(三)畅通渠道,加强督查。向社会公布举报投诉电话,在垦利旅游信息网和人才网开展群众满意度调查,保证反馈渠道畅通。完善内部考核督查制度。年底对各科室经济发展环境建设情况和个人表现进行综合考核,评价结果作为年度考核的主要依据,并与评优评先相结合,使每个工作人员有压力、有动力。 二0一0年三月十六日垦利县旅游局发展环境建设工作领导小组组

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