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2016辽宁工作报告 2016辽宁工作报告篇一：2016工作报告 年终总结报告 2016年度品质部呈刘总： 走过寒冬，迎来的是明媚的春天，解放思想，宝峰公司定能踏上新一轮发展征程；科学 发展，宝峰公司必将谱写出更加辉煌的新篇章！ 2016年度品质部成绩小结 一立足全面、真抓实干、基本完成2016年度的工作任务（公司认证验厂、部门品质目 标、新人入职培训） 2016年3月，iso9001：2008质量管理体系sgs换证认证，在品质部主导及组织协调下， 通过各职能部门的密切配合，顺利地一次性通过，未发现有严重的不符合事项。 2016年7月、8月、9月、10、11月先后有wal-mart、thd、lowes、bbb等重要客户， its、sgs、str、bv的第三方验厂，特别是sgs、bv的fcca及lowes、thd的qms验厂的 内容皆涉及公司的品质管理体系，在品质部牵头及其他部门的积极配合下，基本达到各客户 的验厂的社会责任管理体系、质量管理体系、环境管理体系、职业健康与安全管理体系 的要求。为公司业务接单创造了应有的条件。2016年年底以品质部为主组成的安全办公室， 在东莞骏景公司的辅导下，顺利通过了冶金等工贸企业安全生产标准化第三级的考评。 2016年度部门的主要品质目标也基本达成！ 质量管理体系（qms）建立后，通过多年的实施、保持及持续有效性的改进。公司质量管 理体系（qms）的有效的自我监督和自我完善机制正在显现，在实施过程中能够及时获得有关 产品、过程和体系的信息，通过分析、评价以识别存在的问题并加以解决，从而确保体系有 效运行和提供满足客户要求的产品。许多影响产品的功能性不良，及时得到发现与有效控制， 像在来料抽检时发现的影响产品组装功能的不良；发现后按照“纠正与预防的措施程序”及 时得到了处理，杜绝了客诉隐患，防患于未然。当然，因种种原因也发生了一些不该发生的 品质事件，像trinity 918光身管因对客人的标准把握不到位而遭致投诉。另外像瑞典客人 的镀锌的冲孔光身管表面处理质量不良的投诉。 二打好基础、立足服务、品质部平稳健康发展 因种种原因，2016年度品质部相继有5名离职(含在品质部锻炼的2名储备干部)，也因 为公司发展的需要，另有2名表现突出的品管员得到提升和调往其他部门任职，但没有因为 人员的变动而影响品质部“鉴别、把关、监督、报告、预防”等职能的发挥。为满足公司未 来做大做强的需要，到目前为止，整个品质部qc人员的配臵基本可以满足公司目前的生产服 务需求，招进来的品管员的相关培训工作，正在有条不紊地进行中。因应公司未来发展的需要，品质部对公司需要任用或新进的其 他职能部门的人员提供了“产品知识、品质意识、工作流程、程序文件、职业道德”等相关 知识的培训，通过培训使他们懂得在质量管理体系中承担任何职务的人员都可能直接或间接 地影响产品要求的符合性（灌输质量大师戴明的“质量散布在生产系统的所有层面”的质量 观念），使他们对解决各自职责范围内的品质问题有一种责任感和使命感。使他们从一开始就 牢固树立“品质第一”、“用户至上”、“品质是企业的生命”、“工作品质决定产品品质”、“结 果是靠过程来保证的”等意识。 三注重管理、务求实效、品质部工作日益提升 在2016年度品质部明文规定且高度细化了品质部人员（含正副组长及品管员）的职责与 权限。明确规定了qc检验工作的指导思想、工作方法和工作作风。通过有计划规范的系统培 训、通过传、帮、带，新进品管员的基本技能已具备，但在某些工作方法方面及标准的把握 方面还有待提升。 2016年度品质部问题剖析2016年度品质部的问题可以从以下四个方面来界定剖析 一、当前品质部应有的状态与现实的差距所表现出来的问题 1、qc的专业知识与鉴别能力还有待提高。质量检验是一项技术性很强的工作，它要求 检验人员应当具有与其所承担的检验工作相适应的生产技术技能，熟悉所承担检验工作的基 本理论和技术知识，熟悉有关的技术标准和管理标准（如iso9001：2008），能够熟练地掌握 有关的检验、测试技术，会正确使用检验测试设备、仪器仪表和量治具。公司产品是从原村 料进厂经加工制作后通过表面处理（如镀铬、镀锌、电泳或粉末涂装）再辅以其它五金塑料 配件而成的多工序、多部件的较复杂的产品，作为qc所要掌握的专业知识和应该要具备的鉴 别能力相对来讲还是比较高的。 2、qc的在职学习与自我充电还有待加强。质量检验是一项学科性很强的工作，一般应 具备高中或高职以上文化程度，能够掌握质量管理和质量检验基本知识，有一定的生产实际 经验和较强的质量分析判断能力，并且有基础能够钻研技术业务，更新知识，不断提高检验 技术水准。可是随着客户的要求不断变化及随着生产和科学技术的不断发展以及管理科学化、 现代化的要求，质量管理在整个企业管理中的地位和作用越来越显得重要，同时有关对质量 管理的理论、技术和方法的探索，也越来越丰富和深化，这就需要我们的qc加强在职学习与 自我充电，一定要跟得上所属行业的最新潮流（像臵物架的结构、新的制作方法、新的表面 处理等），否则不进则退。未来职场上只有两种人，一种是忙得要死的人，因为工作和学习； 另一种是找不到工作的人，因为能力或知识。 二、未来品质部的状态与现状之间的差距所表现出来的问题 1、忠诚敬业与技能超强者还不多。何谓人才或者后备人才，他必须是品德与技能两者都 很优秀才算人才。一个不忠于公司的人，再有能力他可能为公司带来比能力平庸者更大的破 坏。忠诚是员工之本，也只有忠诚的人才会在工作中踏踏实实、不投机取巧；也只有忠诚的 人才会自觉维护公司的利益，不以职谋私。也有少数ipqc认为，ipqc是一份卑微的工作， 其实世界上没有卑微的工作，只有卑微的工作态度，只要你全力以赴去做，任何工作都会变 成最出色的工作，就像一位名人所说的“世界上没有卑微的职业，只有卑微的人”。如果每天 都保持忠于职守，勇于承担责任的工作态度，无论他从事什么样的工作，都可以做出骄人的 成绩来。优秀的qc不仅要有一流的能力，更要有一流的敬业精神。 2、善于发现问题与处理问题者还不多。发现问题与处理问题应具备辩证的分析能力，既 要考虑问题的起因，又要考虑问题的结果，更要考虑问题的本质。发现问题与处理问题应具 备敏锐的洞察能力，要透过现象看本质，通过苗头看趋势，从小事断大事。控制品质问题的 关键在于“预防”。对不合格品的控制要以“预防为主，检验为辅”。所以说，做品管的最佳 境界就是能够做到“预防品管”。目前有部分品管总是“马后炮”。 三、品质部品质目标与现实的差距所表现的问题 1、品管员的检验频率（次）,每台机要抽检的数量，产品检验的项目及检验重点有的品 管员还是在打折扣！从所发生的一些品质事故中就可以看出！ 2、各检验站点所订定的考核指标，如错检率、漏检率等离公司所期望的还有差距，按公 司的要求进料检验错、漏检批次应为零！ 四、品质部理想状态与现实的差距所表现的问题 品质部理想的状态应该是以下状态。 1、 qc检验工作的指导思想：即“质量第一、预防为主、客户至上”。 2、 qc工作方法：要做到“三员、三帮、三按、四不放过”。即“三员”：品质意识宣传 员、工程技术辅导员、产品品质检验员，做好三员的出发点和落脚点在把关，为的是起到品 质保证的作用。“三帮”：帮助现场人员对照图纸、帮助现场人员分析产生品质问题的原因， 帮助研究采取措施解决品质问题，做好三帮的出发点和落脚点在于预防，为的是预防品质问题的发生。“三按”：按产品图纸、按标准、按规范（工艺），做好三按的出发点和落脚点在纪 律，为的是在生产现场，qc能模范遵守工艺纪律，一丝不苟执行品质标准规定。“四不放过”： 品质事故原因找不出不放过，品质事故责任查不清不放过，预防与纠正措施不落实不放过， 品质事故责任人没有得到教育培训不放过。做好四不放过的出发点和落脚点在责任制，为的 是明确责任、积极采取有力措施，防止同类品质问题再次发生。 3、 qc的工作作风：“严、细、精、准”。“严”：执行品质标准要严，“细”：进行检验时 要认真仔细，“精”：钻研技术业务要精益求精，“准”：检验检测结果要准确。可现状是：有的品管员指导思想不明确，不是在替客户把关，不是在替公司把关，而是 在应付甚至阳奉阴违；有的品管员视图能力较差，看不懂稍微复杂一点的图纸或经常看错图 纸；有的品管员工作作风不严谨、不务实；有的品管员对自己要求不严，不思进取，得过且 过；有的品管员眼高手低，却一味抱怨公司没有给他机会；有的品管员不用说做到三员、三 帮，就是一些简单沟通都不会去做或不愿意去做等等。 在公司的主管会议上，刘总都曾多次要求各部门主管要善于从各自的管理中加强学习， 从学习中加以总结，将总结又反哺于各自的管理工作，循环反复（pdca），不断提升自己，以 适应和跟上公司的快速发展！年终总结的主要目的，就是依据pdca管理循环，针对过去的一年所未解决的问题，进行 检讨分析、拟订对策、在新的一年里执行确认、防止再发而完成新的更高层次的一轮循环的 思考的过程。 要解决问题，首先要认识到问题，要有问题意识！问题是什么？不知道问题是什么本身 就是问题！不清楚问题的解决方法就是问题！虽然既知道问题是什么也清楚其解决方法但什 么也不去做就是问题！问题意识，就是意识到其差距的存在，并有弥补其差距的意愿！ 以上是品质部的一些主要问题从四个层面上的解剖分析！ 不知做什么，何谈做好！不知责任是什么，何谈责任心！不知定位在哪儿，又何谈称职！ 以上这些问题的出现，作为品质部的主管难辞其咎。 2016年度品质部工作展望在2016年度品质部拟针对以上问题点采取以下措施或对策 1、 心态。工作心态是指对工作的态度，包括对岗位的认知态度，在新的一年要加强qc 的忠诚心态、敬业心态、责任心态和进取心态。加强qc个人的心智成长与职业理念培育。心 态决定一切。你改变不了事实，但你可以改变态度；你改变不了过去，但你可以改变现在； 你不能控制他人，但你可以掌握自己；你不能预知明天，但你可以把握今天。你可以平凡， 但不能平庸；你可以虚荣，但不能虚伪，你可能低落，但不能堕落。今天做别人不愿做的事， 明天就能做别人做不到的事。“决定成功与失败的原因，态度比能力更重要”。世上没有不好 的人，只有不好的心态。在把产品品质做好之前，先把人的品质做好，所以说：人的品质是 一切品质的根本。启动企业要从人开始,启动人要从精神开始。第一步就是要改变人的观念、 心态。观念心态不改,就要换人。 2、 激励。产品质量复杂性的提高进一步强化了每一位员工对质量做出贡献的重要意义。 对人类动机研究的结果显示，除了金钱报酬以外，当今员工要求强化工作上的成就感，以及 承认他们对实现公司目标所做出的贡献。管理始于尊重，这就突出了质量教育和提高质量意 识的必要性，不仅品质部，而且包括全公司所有部门的人员，特别是一线操作人员，要营造 一种团队氛围，从公司的层面上讲就是一种企业文化，用激励的措施来强化他们工作上的成 就感，并承认他们所做出的贡献。人类本性中最深刻的渴求就是赞美。美国作家马克吐温 曾经说过：“得到一次赞扬，我可以多活两个月。”当众表扬是用来提高一个人积极性的最简 单、最有效和强有力的方法。有人力资源专家认为，赞扬是最经济实惠的激励。3、 技能。技能是做好本职工作的关键。“君子生非异也，善假于物也”，品管员不能只 仅仅依靠个人的文化水平，还需要依靠科学的方法、专业的qc工具来让自己更加方便快捷， 更加卓有成效地完成本职工作。在新一年里，系统地、全面地进行qc本职工作与qc专业知 识的强化培训，以提升qc的工作技能。通过培训掌握一些作为qc专门的方法，接受一些最 新的先进的思想和理念。管理就是让别人做好你想做的事，解放自己的最好方式就是培养部 下。 4、 学习。把品质部打造成一个学习型的部门，职业咨询机构曾告诫职场人士，需要充 电的七个信号：一是感觉目前自己的职业没有意思时；二是处在职业生涯的停滞期时；三是 发现自己经常在工作中面对问题不知所措时；四是迁升或跳槽做准备时；五是当工作中缺乏 专业知识时；六是当需要更新自己知识结构时，七是当缺乏职场安全感时。你永远不能休息， 否则，你就永远休息。 5、 修为。有人在遇到管理效果差的时候，总是在制度上做文章，结果还是没有出现明 显的效果。问题出在哪里了？是管理者的问题还是制度的问题？是管理者重要还是制度重要？ 其实一个没有魅力、没有人品、没有能力的主管不能管理好下属；一个性格懦弱、胆小怕事、 缺乏主见的主管不能管理好下属；一个性格暴躁、刚愎自用、教条固执的主管不能管理好下 属。这些人即使有再好的管理制度也不能 管理好下属。原因何在？因为他们缺乏对人的影响力和控制力。有两种力量决定管理效 果：一种是人控制人的潜在力量，另一种是制度控制人的显像力量。所以，管理效果首先是 管理者的问题，其次是管理模式和管理制度。管理者有了驾驭人的能力，管理模式和管理制 度才能发挥最大效果。当管理者控制人能力强的时候，下属若出现失误或者错误时，会有心 理上的压力或惧怕心理，即使在制度不完善的情况下也同样会出现这种心理上的压迫。当管 理者控制人能力弱的时候，下属若出现失误或者错误的时候会无所谓：“看你会怎么处理我？” 即使在制度完善的情况下也同样会出现这种现象。管理者若要提高管理效果，先要强迫自己 变，再要求别人变。先要提升自己控制人的能力，要在如何提升控制人上下功夫，找到控制 人的潜在力量，这是一个改变自我的过程。其次是掌握管理工具和做事工具，制定适合的制 度和程序，这是一个指导、要求别人的过程。 6、 细节。问题出在岗位，答案藏在流程。管理问题经常反映在人的身上，但问题的根 源往往都出在流程。流程不清晰、不完善，岗位上的员工就不清楚这件事该怎么做，容易出 现失误。管理者的责任在于让团队规范地做成事。把工作重点放在类型性问题的思考、流程 的设计与流程的训练上，这就是管理的逻辑。在新的一年，作为品质部的主管更要意识到细 节的重要性。品质大师戴明曾说过：质量无须惊人之举。海恩定律也清楚地说明了细节的重 要性，他认为，每一起严重事故的背后，都有9次轻微事故、300起未遂先兆、1000起事故 隐患。这说明所有的安全事故、质量事故等问题，都是由于不重视细节所造成的。管理要关 注过程，而不仅仅是结果，紧抓工作过程中规定动作或要求的执行才是管理的核心。在新的 一年，要将品质部所有检验工作细化、量化、标准化并按制订的考核指标严格执行到位。在 2016年11月份月初，刘总针对公司目前人员难管、绩效不好、条块分割、沟通不畅、质量 下滑、交期难保、成本上升、人心不齐等诸多苗头表现，当机立断，并放权要求各部门重新 检讨修订各部门的绩效考核制度。我想这正是明年管理工作的一个突破口。 7、 监督。监督是管理中一个非常关键的环节，如果只强调信任，不强调监督与控制， 就一定会出问题。管理者接受监督是管理的要求，监督是一种保护也是一种爱护，这样就不 容易出问题。 公司是员工的根基，员工以她为归宿并依托她逐步成长，成功的人会在公司事业成长的 过程中，同时实现自己的人生目标，他的价值会随着公司的发展不断增值；个人进步带动公 司成长，公司成长促进个人发展，这是双赢的循环。希望在新一年，有新的起点，有新的气象，有更大的收获。 品质部：唐植勇 2016年12月31日篇二：2016工作报告格式范文2016工作报告格式范文 第1篇：区委财政部门工作报告一年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观，深化公共财政体制改革，化解金融危机的不利影响，实施积极的 财政政策，围绕四保中心任务，强化服务意识，大力培植财源，狠抓增收节支，突出保障重 点，全面推进五型财政建设，做到生财有道、聚财有方、用财有规，极大地促进了我区经济 的平稳快速发展。 一、积极有为，真抓实干，全面完成年工作任务 今年以来，我局积极开展学习实践科学发展观活动，局领导班子高度重视，精心组织， 结合实际，务求实效，通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的扎实工作，进一步理 清了发展思路，转变了工作作风，改进了工作中的不足之处，促进了党风廉政建设，提高了 干部队伍的凝聚力和战斗力，形成了风正心齐、团结向上的良好氛围。 （一）强化财源建设，财政收入保持较快增长年，面对严峻的经济形式，把保增长作为财政中心工作，把财源建设作为工作关键环节， 努力克服减收因素影响，积极实施区街财政体制，大力培植优质财源，与征收部门密切配合， 严格依法治税理财，坚持大税小税一起抓，深挖地方小税种和非税收入征收潜力，确保了全 区地方财政收入稳定增长和全年预算收入任务的圆满完成。 年，全年一般预算收入实际完成182801万元，完成预算的107。53，比上年增长18。 51。其中：国税局完成53562万元，比上年增长16。84；地税局完成118067万元，比 上年增长16。54；财政等部门完成11172万元，比上年增长57。42。在一般预算收入中， 税收收入完成175422万元，比上年增长19。74。 （二）优化财政支出结构，财政保障能力逐步增强 年实现财政支出133364万元，完成预算的127。01，比上年增长19。14。全局上下 牢固树立勤俭节约过紧日子的思想，严格落实厉行节约规定，有保有压，突出重点，为我区 各项事业发展提供了坚强保障。 1、加大三农投入，促进社会主义新农村建设 贯彻落实支农惠农政策，围绕农业增效、农民增收，不断加大对三农的扶持力度，大力 推动现代农业发展和新农村建设。 一是积极推进农民增收和生态富民行动。投资155万元支持阳光屋顶工程、秸秆还田、 龙头企业、农民专业合作社等项目。二是全面、足额兑现农民补贴政策。拨付种粮农民补贴 资金539。97万元，大、中型水库移民补贴91。76万元，能繁母猪保险补贴资金21。17万元，家电、汽车、摩托车下乡补贴资金135万元。三是加大水利基础设施建设 投入。投资96万元用于村级小型水库的加固除险工程，增强了农业的抗灾能力。四是投入 78万元，开展禽流感、美国白蛾防治、森林防火工作，为维护生态安全、保护森林资源提供 了重要保障。五是重点扶持了南绕城绿化工程。投资650万元，完成造林绿化施工5883亩， 改善了南绕城高速两侧的生态环境。 2、关注改善民生，进一步提高财政保障能力 全面落实各项社会救助和保障政策，围绕和谐社会建设，着力保障和改善民生，切实为 人们群众办实事，解难题。年，财政社会保障支出18631万元，较去年同期有较大幅度增长， 其中：拨付城乡最低生活保障金1428万元，新型农村合作医疗资金850万元，再就业资金 530万元，一次性生活补助150万元，甲型h1n1流感防治资金60万元，加强村级卫生室建2016辽宁工作报告篇二：权威智库报告权威智库报告：2015-2016年辽宁经济形势分析与展望 权威智库报告：2015-2016年辽宁经济形势分析与展望(2016-02-18 01:14:23) 转载 分类： 财经时评 权威智库报告：2015-2016年辽宁经济形势分析与展望 【题记】这是辽宁社会科学院“辽宁蓝皮书”2016年辽宁经济社会形势分析与预测综合报告的摘要。2015年以来，辽宁经济增速不断减缓，下行压力持续增强，困难挑战明显增多，呈现“总体放缓、缓中趋稳、稳中有难、难中有险”的基本态势。2016年全省经济运行将步入缓慢回升通道，经济增速有望回升。按照国家和全省“十三五”规划的基本思路统筹布局2016年经济工作，着力培育和树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓改革、调结构、拼创新、稳民生、控风险、促增长，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，实现“十三五”良好开局。 全书主编：曹晓峰、梁启东。本报告由省信息中心课题组完成，执笔：于晓琳、姜健力。 一、当前辽宁经济运行的基本态势 2015年以来，面对世界经济复苏弱于预期和国内经济下行压力加大的双重困难局面，辽宁经济增速呈现不断减缓态势，下行压力持续增强，艰难险阻明显增多，全省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务十分繁重。当前辽宁经济运行的基本特征可以概括为“下行放缓、缓中趋稳、稳中有难、难中有险”。 （一）“下行放缓”2015年以来，全省经济增长速度比2014年继续下滑，与全国的差距拉大至4个百分点，经济增速放缓态势明显。但是各季度累计增速呈逐季小幅回升态势，增速同比回落幅度逐季收窄，与全国同期差距逐季缩小，经济增速趋稳态势初现。前三季度，全省经济增长2.7%，比上半年略回升0.1个百分点，比一季度回升0.8个百分点，比上年同期低3.5个百分点，连续6个季度累计增速低于全国平均水平，且差距扩大至4.2个百分点。其中，第一产业增加值增速逐季趋稳，第二产业增加值增速降幅收窄，第三产业增速逐季提高。 （二）“缓中趋稳” 1、结构调整稳步推进。2015年以来，全省大力推进经济结构优化调整，加快转变经济发展方式，经济结构调整进程稳步推进。一是服务业发展速度较快，比重进一步提高。前三季度，全省第三产业增加值比上年同期增长7.2%，增速快于全省地区生产总值增速4.5个百分点，快于第二产业增速7.9个百分点。第三产业增加值所占比重为46.2%，比上年同期提高3.7个百分点。二是新产业、新业态加快发展。电子商务发展取得新突破，网上零售快速增长，与消费升级相关商品持续热销。前三季度，全省限额以上批发和零售企业通过公共网络实现商品零售额比上年同期增长48.4%，比上半年增速加快7.9个百分点。三是改建和技术改造投资保持增长，新兴行业投资增长较快。前三季度，全省改建和技术改造项目完成投资增长2.0%，高于全省水平23.2个百分点，占固定资产投资比重为6.7%，比上年同期提高1.5个百分点。前三季度，全省信息传输、软件和信息技术服务业投资比上年同期增长13.6%，科学研究和技术服务业投资增长10.3%，公共管理、社会保障和社会组织投资增长0.9%。四是高耗能行业生产和投资比重均有所下降。前三季度，全省规模以上工业中六大高耗能行业增加值所占比重为34.4%，比上半年降低0.3个百分点。全省固定资产投资中六大高耗能行业投资所占比重为28.2%，比上半年降低1.3个百分点。五是综合能源消费量持续下降。前三季度，全省规模以上工业综合能源消费量比上年同期下降5.4%，降幅比上半年扩大0.2个百分点。在全省41个工业大类行业中，34个行业的综合能源消费量比上年同期下降，下降面为82.9%。 2、就业形势平稳。在经济增速的持续放缓的同时，全省就业形势依然比较平稳。截至9月底，全省实名制就业66.6万人，新增就业34.5万人，城镇登记失业率为3.4%，低于全年控制目标。截止10月底，全省新增就业35.8万人，预计能够完成全年计划。 3、居民收入平稳。在经济增速持续放缓的情况下，居民收入增长始终保持总体平稳的态势。前三季度，全省城镇居民人均可支配收入实际增长5.7%，快于全省经济增速3个百分点；虽然低于上年同期，但从各季度累计增速来看，回落幅度没有扩大。前三季度，全省农村居民人均可支配收入实际增长6.8%，快于城镇居民人均收入实际增速1.1个百分点，且与上年各季度累计增速相比，回落幅度逐季缩小。 4、物价涨幅平稳。2015年以来，全省物价保持稳定态势。前三季度，全省居民消费价格同比上涨1.3%，其中9月份上涨1.8%，各月上涨幅度均保持在2%以下。 （三）“稳中有难” 面对严峻复杂的国内外发展环境，辽宁经济趋稳动力和下行压力相持，新动力成长和传统动力减弱对冲，影响经济运行的不确定和不稳定因素增多，辽宁经济运行正面临“五难”。 1、工业生产难逃低迷，企业经营困难重重。当前，辽宁工业下滑势头仍在持续，工业生产形势愈加严峻。尤其是年初以来，规模以上工业增加值月度累计增速始终处于负增长态势。其中，一季度降幅持续扩大，4月到8月降幅连续小幅收窄，初现企稳回升态势，但进入9月，降幅又有所扩大，筑底回升态势不明朗。110月累计增速降至-6.0%，比19月降幅扩大0.6个百分点，比18月扩大0.9个百分点。其中，10月当月降幅扩大至-13.3%，为年初以来最大单月降幅。110月，全省工业用电量累计下降5.7%。全省工业生产者出厂价格已连续41个月处于下降状态。19月，全省规模以上工业企业实现利润同比下降24.8%，亏损企业户数增加22.6%，规模以上企业停产半停产率上升至7.8%。企业生产经营面临着市场环境和要素供给的双重压力。在经济下行期，企业融资难、融资贵问题突出，三角债问题普遍，承担税费、缴纳社保等也加大了企业生产经营负担。产能过剩矛盾日益突出，没有形成有效的退出机制，很多“僵尸”企业被迫艰难维持，产能过剩调整步伐缓慢。 从支柱产业来看，除了石化行业基本保持平稳以外，装备制造业、冶金行业、农产品加工业均呈持续的负增长运行态势。前三季度，全省石化行业增加值同比下降0.5%，生产基本平稳；装备制造业仍呈下滑态势，部分企业订单严重不足，增加值累计降幅进一步扩大至6.6%，尤其是汽车制造业已经呈现下降趋势，对行业企稳回升影响较大；冶金行业继续低位运行，产品低价格、经营低效益的局面持续，累计降幅达-5.6%，比18月扩大0.7个百分点；农产品加工业下滑势头初步止住，降幅连续4个月收窄，19月累计增速为-6.5%，与18月持平，比上半年回升0.7个百分点。 2、投资增长难以为继，房地产市场形势严峻。2015年以来，全省固定资产投资延续了上年四季度以来的负增长态势，降幅在上半年有所收窄，但是下半年又呈持续扩大趋势，下行压力持续加大。110月，全省固定资产投资（不含农户）下降23.8%，降幅比19月扩大2.6个百分点，比上半年扩大10.5个百分点，与全国的差距扩大至34个百分点。其中，三次产业投资全面下降，第二产业投资、基础设施投资、非国有经济投资下降幅度较大。我省民间投资比重已达73.6%，但是其投资领域多集中于传统产业，投资乏力较为明显，新兴产业投资规模不足，短期内难以对全省投资形成有效支撑。全省项目建设存在较大困难，开复工率下降，新项目储备不足，项目质量不高。投资需求增长难以为继的态势越来越明显。 全省固定资产投资增速大幅回落的主要原因是房地产市场降温明显。自2014年8月房地产投资月度累计增速首次出现负增长以来，一直保持负增长态势，且降幅迅速扩大。110月，全省房地产开发投资下降29.5%，比上年同期扩大16.9个百分点，与全国的差距扩大至30个百分点以上。同时，房地产市场形势依然严峻。已开工建设的房地产项目，有许多处于停滞状态。房地产去库存化缓慢，存在区域性、结构性过剩。此外，上年同期基数“虚高”与当年投资“挤水分”的双重影响，以及投资的统计口径变化等因素，也是造成当前投资增速急速下滑的重要原因。 3、贸易形势继续恶化，进出口低迷难以扭转。2015年以来，世界经济持续低迷、外部需求疲弱，国际竞争加剧，外贸低迷态势在短期内难以得到明显扭转。辽宁贸易形势也继续呈现下滑态势，且大幅下降的局面未有明显改善，同时呈现进出口双双下降，进口下降幅度大于出口的局面。110月，全省外贸进出口总额下降16.6%，降幅大于全国7.9个百分点。其中，进口额下降19.8%，基本保持了年初以来20%左右的降幅，大于全国4.1个百分点；出口额下降13.5%，与全国的差距保持在10个百分点以上。 4、财政收入颓势难改，收支矛盾不断加剧。2015年以来，全省公共财政一般预算收入延续了上年9月以来的负增长态势，且下滑幅度明显扩大。其中，二季度下降幅度有所收窄，但三季度又呈持续扩大趋势。110月，全省财政收入下降31.2%，降幅比19月扩大3.8个百分点，比上半年扩大8.5个百分点，比上年同期回落幅度扩大至25.4个百分点，在全国各地中增速继续居于末席。 5、改革效应作用还需时日，软环境建设还需加强。受政府职能转变还在探索过程中、配套政策措施不够及时完善等因素影响，部分改革措施在实际运行中难于落地、难于深化、难见成效，改革红利作用不够。主要表现在：政府部门的工作效率不高，部分审批权限不清晰，一站式审批授权不足，下放权限承接差造成权力“真空”，后续服务脱节造成企业“东南飞”，信息交流和信息平台建设不完善，监督体系不完善，处罚机制不健全，出现懒政、怠政。由于缺乏激励机制而“不愿”作为；担心承担风险而“不敢”作为；工作能力不够而“不会”作为的“不作为”现象较多。全省经济发展软环境建设滞后，政府承诺存在不兑现或兑现不及时的情况，二三线城市人才流失现象严重，金融体系和环境建设相对落后，金融生态环境的巨大差异直接导致了企业面临更高的金融成本。 （四）“难中有险” 辽宁经济发展面临一系列严峻复杂的问题，尤其是经济下滑过程中暴露出的风险较多。从目前来看，虽然经济风险总体可控，但局部风险增多。通缩风险苗头已经显现，尤其是金融风险、财政风险以及社会风险等相互交织转化，复杂性和严重程度有可能超出预期，需要特别关注和警惕。 1、警惕通缩风险苗头出现。工业生产价格（PPI）长期负增长且降幅偏大，居民消费价格（CPI）低水平微幅下行，反映需求疲软仍没有改观。特别是去年一季度以来，我省出现了地区生产总值（GDP）季度累计名义增长率（按当年价格计算）低于实际增长率（按可比价格计算）的现象，进入2015年二季度，我省地区生产总值季度名义增长率不仅低于实际增长率，而且呈现为负增长，反映通货膨胀水平的GDP平减指数为负，表明我省通货紧缩的风险苗头已经显现。同时，自2013年3季度起，我省GDP季度累计名义增长率一直低于全国名义增长率，也表明我省经济运行的整体质量不如全国平均水平。 2、警惕房地产市场风险加大。自2014年以来，全省房地产行业陷入低迷，市场持续出现量价齐跌、库存高企的困境，房地产市场的风险不断攀升。部分地区供过于求，房地产市场不景气容易引发开发商资金链断裂。虽然推进城镇化建设对房地产是利好因素，但由于辽宁本身长期积累的超前建设等问题，加上全国楼市低迷，房地产市场风险短期内有增无减。而且房地产市场的风险也是引发其他一系列风险的根源所在。 3、警惕地方债务风险增加。截止2014年底，全省政府性债务余额为10563亿元。目前来看，债务风险总体可控，但也存在一定的问题。一是全省政府负有偿还责任的债务增长较快。截止2015年上半年，全省多年累积的政府性债务已有1万多亿元。二是部分地方和行业债务负担较重，其中有较大一部分市级、县级、乡镇政府负有偿还责任的债务率高于100%。三是政府性债务对土地出让收入依赖程度较高。四是融资平台风险隐患严重。有些地方政府和单位钻融资平台管理的漏洞，进行违规融资、违规担保。同时，多种因素叠加造成财政收入负增长，未来一段时期内，全省财政收入增速很难有大幅提升，财政收支面临一定的压力，对还债能力也产生了负面影响。值得注意的是，2015、2016两年也是国内信托、债券和地方政府性债务还本付息高峰期，金融风险暴露的概率加大。 4、警惕潜在金融风险增强。实体经济压力进一步向金融体系传递，与产能过剩行业、房地产业和地方融资平台相关联的金融风险增多。2016辽宁工作报告篇三：2016工作报告格式范文 2016工作报告格式范文 第1篇：区委财政部门工作报告 一年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化公共财政体制改革，化解金融危机的不利影响，实施积极的财政政策，围绕 四保 中心任务，强化服务意识，大力培植财源，狠抓增收节支，突出保障重点，全面推进 五型财政 建设，做到生财有道、聚财有方、用财有规，极大地促进了我区经济的平稳快速发展。 一、积极有为，真抓实干，全面完成年工作任务 今年以来，我局积极开展学习实践科学发展观活动，局领导班子高度重视，精心组织，结合实际，务求实效，通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的扎实工作，进一步理清了发展思路，转变了工作作风，改进了工作中的不足之处，促进了党风廉政建设，提高了干部队伍的凝聚力和战斗力，形成了风正心齐、团结向上的良好氛围。 （一）强化财源建设，财政收入保持较快增长 年，面对严峻的经济形式，把 保增长 作为财政中心工作，把财源建设作为工作关键环节，努力克服减收因素影响，积极实施区街财政体制，大力培植优质财源，与征收部门密切配合，严格依法治税理财，坚持大税小税一起抓，深挖地方小税种和非税收入征收潜力，确保了全区地方财政收入稳定增长和全年预算收入任务的圆满完成。 年，全年一般预算收入实际完成182801万元，完成预算的107。53，比上年增长18。51。其中：国税局完成53562万元，比上年增长16。84；地税局完成118067万元，比上年增长16。54；财政等部门完成11172万元，比上年增长57。42。在一般预算收入中，税收收入完成175422万元，比上年增长19。74。 （二）优化财政支出结构，财政保障能力逐步增强 年实现财政支出133364万元，完成预算的127。01，比上年增长19。14。全局上下牢固树立勤俭节约过紧日子的思想，严格落实厉行节约规定，有保有压，突出重点，为我区各项事业发展提供了坚强保障。 1、加大 三农 投入，促进社会主义新农村建设 贯彻落实支农惠农政策，围绕农业增效、农民增收，不断加大对 三农 的扶持力度，大力推动现代农业发展和新农村建设。 一是积极推进农民增收和生态富民行动。投资155万元支持阳光屋顶工程、秸秆还田、龙头企业、农民专业合作社等项目。二是全面、足额兑现农民补贴政策。拨付种粮农民补贴资金539。97万元，大、中型水库移民补贴91。76万元，能繁母猪保险补贴资金21。17万元，家电、汽车、摩托车下乡补贴资金135万元。三是加大水利基础设施建设投入。投资96万元用于村级小型水库的加固除险工程，增强了农业的抗灾能力。四是投入78万元，开展禽流感、美国白蛾防治、森林防火工作，为维护生态安全、保护森林资源提供了重要保障。五是重点扶持了南绕城绿化工程。投资650万元，完成造林绿化施工5883亩，改善了南绕城高速两侧的生态环境。 2、关注改善民生，进一步提高财政保障能力 全面落实各项社会救助和保障政策，围绕和谐社会建设，着力保障和改善民生，切实为人们群众 办实事，解难题 。年，财政社会保障支出18631万元，较去年同期有较大幅度增长，其中：拨付城乡最低生活保障金1428万元，新型农村合作医疗资金850万元，再就业资金530万元，一次性生活补助150万元，甲型h1n1流感防治资金60万元，加强村级卫生室建设，探索居家养老服务，让人民群众得到了实惠，财政保障能力进一步提高。 3、加大社会事业投入，发挥财政政策的导向和调节作用 年，继续加大了对教育、科技、文化等领域的资金投入和扶持力度，不断推进各项社会事业发展。一是加大对教育的投入，先后减免城市义务教育学杂费、农村义务教育的 两免一补 ，提高农村义务教育生均公用经费标准，实施教育 211 工程和校舍安全工程，共增加支出近千万元；二是积极落实国家扩大内需的政策，通过政府债券转贷资金3000万元，加大对体育、社区卫生和环境卫生的支持力度；三是全力支援抗震救灾，筹措对口支援灾区财政性资金1543万元，确保对口灾区灾后恢复重建工作需要；四是注重发挥财政政策导向作用，科学安排各类专项资金703万元，用于扶持第三产业发展，支持企业技术创新和节能减排，缓解中小企业融资难问题，培植和壮大财源。 （三）深化财税体制改革，逐步健全科学发展的财税体制 今年以来，按照创新型财政的目标要求，从机制性改革和技术性改革两方面入手，实施财政工作的机制创新和管理创新，推行了一系列新的财政管理模式。一是实施综合部门预算改革，改进部门预算编制办法，实行科室归口管理，制定财政资金的管理办法，完善内部工作规范和流程，提高了预算编制的科学性、完整性和准确性。二是实行区街财政体制，充分调动街道办事处服务企业、协税护税的积极性，深入挖掘增长潜力，完善税收征管长效机制，有效堵塞 跑冒滴漏 ，形成了全区上下齐抓共管的良好局面。三是继续推行国库集中支付制度改革，已有85个预算单位纳入集中支付范围，通过财税库行计算机系统的规范运作，提高了财政的宏观调控水平，增强了综合保障能力。四是不断深化非税收入改革，严格执行 票款分离 制度，建立健全征管体制，将非税收入纳入了综合预算统筹安排，集中财力办大事。五是逐步规范政府采购行为，提高政府采购效能，通过开发采购管理软件，加强内部系统建设，强化采购监管，推进阳光采购。 （四）强化监管服务职能，不断提高财政管理服务水平 加强财政监督，不断完善收支并举、内外并重、事前事中与事后相结合、日常监管与重点检查相结合的财政监督机制。一是建立财务核算集中监管体系，利用财政集中收付系统，实现了财政资金的全过程、全方位监控。二是开展契税、耕地占用税的执法检查，摸清了全区的纳税情况，发现了征收过程中的薄弱环节，为明年的征管工作打下了良好的基础。三是加强财政工作的专项督查和整治。对非税收入的征管情况、 小金库 的专项治理和会计信息质量进行了检查，对会计基础规范化工作进行了评审。四是强化服务意识，投资30万元，在六个城郊办事处设立新农合服务大厅，使老百姓在家门口享受到一站式报销服务；在财政局设立综合服务大厅，将会计管理、票据管理、政府采购纳入服务范围，切实强化服务功能，提高行政效率。 （五）加强党风廉政建设，培养造就高素质的财政队伍 全局上下以 团结、务实、廉洁、高效 为目标，以增强财政干部综合素质为着眼点，坚持教育学习与完善制度并行、目标任务与队伍建设齐抓，内树正气、外树形象，促进了机关作风明显转变。一是狠抓领导班子建设。不断完善决策、执行、监督体系，注重发扬民主、集体决策，班子凝聚力和战斗力不断增强。二是狠抓干部队伍建设。注重加大培训力度，创新教育方式，引导党员干部牢固树立马克思主义世界 观、人生观、价值观。三是狠抓作风建设。树立正确的选人用人导向，加强行政效能考核，基本形成了风正心齐、团结向上的良好氛围。四是狠抓廉政建设。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注重廉政制度建设，开展了 权力搜索 ，不断加大廉政监督力度，认真抓好反腐倡廉源头治理工作，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。 除此之外，我局各方面的具体工作也扎实有序展开：工资统发工作准确及时；企业财务管理力度不断加大；国有资产管理扎实规范；会计人员继续教育逐步完善；农村基层会计管理不断强化；财政理论研究不断深入，各项财政工作圆满完成。 以上这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全局干部职工共同努力的结果，是学习实践科学发展观的重要成果。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到存在的不足：财政保障能力有限，财政资金的使用效益、财政体制机制创新、财政管理科学化、精细化水平有待进一步提高，财政管理监督和绩效评价工作需要进一步加强和完善。对此，我们要在今后的工作中，采取积极措施认真解决。 二、扎实工作，稳步推进，年财政工作再创佳绩 年，财政工作和预算安排的指导思想是：以党的xx大和xx届四中全会精神为指针，以科学发展观统领全局，加大财源建设力度，壮大财政实力；以保运转、保民生为重点，进一步优化支出结构，建立健全公共财政体系；以完善科学发展的财政体制为目标，继续解放思想，不断深化财政改革；以绩效财政建设为突破口，大力推进增收节支，促进全区各项事业的健康、协调、可持续发展。 （一）着力培植壮大财源，不断做大财政 蛋糕 。一是加大培植财源力度。进一步完善财源建设信息平台，加强与重点企业的沟通联系，发挥财政资金的引导作用，落实相关扶持奖励政策，充分激发企业的自主创新活力，提高对财政的贡献率。二是依法加强收入征管。进一步加大与国、地税等部门的沟通协调，加强对重点行业、领域、部门、税种的监管力度，积极推进综合治税；进一步加大非税收入征管力度，改进征管模式，深化征管措施，逐步实现全口径预算管理。 （二）着力优化支出结构，推动社会和谐发展。一是完善工资的专户管理和财政统发制度，确保行政工资按月足额发放。二是按照建设社会主义新农村要求，加大财政支农力度，认真落实粮食、良种、农机具购置补贴政策，全力推进现代农业建设。三是加大对社会事业发展薄弱环节的投入。完善社会保障体系建设，促进城乡低保实现应保尽保，扶持新型农村合作医疗制度建设，逐步改善农村条件。 （三）着力完善机制体制，深入推进财政改革。一是进一步深化部门预算改革，按照全覆盖、精细化管理的要求，把所有财政资金都纳入预算管理范围之内，全面实行综合预算。二是进一步完善区街财政体制，建立税务、工商和办事处之间的协调配合机制，变单兵作战为协同作战，实现互通有无，资源共享；三是深化 收支两条线 、国库集中支付、政府采购等各项改革，完善机制，规范运作，切实提高财政综合管理水平。四是推进政府投融资管理改革，进一步理顺管理体制、拓宽融资渠道、控制债务规模、防范财政风险，实现投入产出的良性循环。 （四）着力抓好财政监督，稳步推进各项管理工作。树立财政 大监督 理念，充分发