灰生铁项目资金申请报告.docx

泓域咨询MACRO/ 灰生铁项目资金申请报告灰生铁项目资金申请报告项目申报单位：xxx实业发展公司项目联系人：唐xx项目申报时间：灰生铁项目资金申请报告目录1 项目申报单位基本情况2 项目基本情况3 申请的理由及依据4 资金用途5 项目招投标方案6 附件1 项目申报单位基本情况1.1 基本情况1.1.1 申报单位基本情况（1）申报单位名称：xxx实业发展公司（2）股东结构：xxx有限责任公司、xxx集团、xxx有限公司、xxx集团（3）法人代表：唐（4）注册资金：550.0万元人民币（5）注册地址：某经济合作区1.1.1 申报单位基本概况公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。1.2 财务状况上一年度，xxx科技公司实现营业收入26950.67万元，同比增长17.34%（3982.23万元）。其中，主营业业务灰生铁生产及销售收入为23418.81万元，占营业总收入的86.90%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5659.647546.197007.176737.6726950.672主营业务收入4917.956557.276088.895854.7023418.812.1灰生铁(A)1622.922163.902009.331932.057728.212.2灰生铁(B)1131.131508.171400.441346.585386.332.3灰生铁(C)836.051114.741035.11995.303981.202.4灰生铁(D)590.15786.87730.67702.562810.262.5灰生铁(E)393.44524.58487.11468.381873.502.6灰生铁(F)245.90327.86304.44292.741170.942.7灰生铁(.)98.36131.15121.78117.09468.383其他业务收入741.69988.92918.28882.963531.86根据初步统计测算，公司实现利润总额6792.60万元，较去年同期相比增长1061.42万元，增长率18.52%；实现净利润5094.45万元，较去年同期相比增长965.96万元，增长率23.40%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元26950.67完成主营业务收入万元23418.81主营业务收入占比86.90%营业收入增长率（同比）17.34%营业收入增长量（同比）万元3982.23利润总额万元6792.60利润总额增长率18.52%利润总额增长量万元1061.42净利润万元5094.45净利润增长率23.40%净利润增长量万元965.96投资利润率52.69%投资回报率39.52%财务内部收益率28.76%企业总资产万元34542.19流动资产总额占比万元31.51%流动资产总额万元10883.77资产负债率49.22%2 项目基本情况2.1 项目建设背景2.1.1 xx高质量发展规划 “十三五”是我省产业结构调整的关键时期，优势传统产业转型升级发展面临新的机遇和挑战，既有世界产业技术和分工格局调整的深刻影响，也有国内加快经济发展方式转变的紧迫要求，只有加快转型升级，才能实现优势传统产业又好又快发展。新一轮科技革命和产业变革助推优势传统工业升级发展。当今以信息技术和制造技术深度融合为趋势、以数字化网络化智能化制造为标志的新一轮科技革命和产业变革迅速孕育兴起，新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点加快形成。现代信息技术在三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得重大突破。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革，推动全球产业价值链拓展和升级。发达国家以新技术为依托的高端制造环节向发展中国家转移扩散的程度加大、速度加快，转移方式也日趋深度化和广度化。先进制造业带动传统制造业发展加速，优势传统工业转型升级、创新发展迎来重大机遇。推动绿色发展取得新突破，是立足我国经济社会发展现实作出的重要判断，也是政府工作报告对做好今年工作提出的一项重要要求。各地各部门必须把推动绿色发展放在重要位置，因地制宜，切实发力，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，走出一条经济发展与环境改善的双赢之路，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。2.1.2 支持中小企业发展民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。中小企业应改变盲目多元化战略倾向，做好做强核心主业，实施归核化战略，提高核心竞争力，平衡专注与多元的关系，专注特色，打造精品。归核化战略强调将企业业务向其核心能力靠拢，资源向核心业务集中，着力推动主营业务的专业化和精细化，培育核心竞争力，提高企业抗风险能力。在当前的市场环境下，过度多元化的企业需要平衡专注与多元的关系，舍弃多元化的诱惑，实施“归核”战略，降低多元化经营程度，将有限的资源集中于最具竞争优势的行业上，或者将经营重点收缩于价值链上，培育企业核心竞争优势。中小企业也面临着重大的发展机遇，中国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革正在释放新动力、激发新活力。新技术的广泛应用正引发以智能制造为核心的产业变革，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供了广阔的创新发展空间。2.1.3 xxx十三五发展规划“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。2.1.4 宏观经济形势当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。国家统计局最近发布的数据显示，2015年至2017年我国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7、210.1，分别比上年增长23.5%、26.9%和34.1%，呈逐年加速之势。2.2 项目建设内容2.2.1 项目用地规模项目总用地面积45169.24平方米（折合约67.72亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照灰生铁行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。2.2.2 土建工程建设指标项目净用地面积45169.24平方米，建筑物基底占地面积22941.46平方米，总建筑面积63236.94平方米，其中：规划建设主体工程44884.11平方米，项目规划绿化面积4548.96平方米。2.2.3 设备购置项目计划购置设备共计159台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费4247.46万元。2.2.4 产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：灰生铁xxx单位/年。综合考xxx实业发展公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx实业发展公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。2.3 项目起止时间项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。2.4 工艺技术2.4.1 工艺技术方案要求在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。2.4.2 项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。2.5 项目总投资及资金筹措项目预计总投资17543.12万元，其中：固定资产投资12516.01万元，占项目总投资的71.34%；流动资金5027.11万元，占项目总投资的28.66%。该项目现阶段投资均由企业自筹。2.6 建设条件落实情况完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资12891.85万元，占计划投资的73.49%。其中：完成固定资产投资8663.73万元，占总投资的67.20%；完成流动资金投资4228.12，占总投资的32.80%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元12891.851.1完成比例73.49%2完成固定资产投资万元8663.732.1完成比例67.20%3完成流动资金投资万元4228.123.1完成比例32.80%3 申请的理由及依据3.1 项目申请的理由3.1.1 促进产业可持续发展“十二五”期间，我国工业总体上保持了平稳较快发展，在新型工业化进程中迈出了坚实步伐。工业保持持续快速增长。“十二五”期间，全部工业增加值年均增速达11.3%，全国城镇工业企业投资总额年均增速达26.1%，规模以上工业企业实现利润总额年均增速达30.2%。2010年，全部工业实现增加值16万亿元，占国内生产总值的40.2%，全国城镇工业企业完成投资9.9万亿元，规模以上工业企业实现利润总额4.2万亿元。工业制造业创造了大量物质财富，是中国经济发展的基石，是解决就业矛盾的关键性领域和前提性领域，为第三产业的快速发展创造了良好的基础和条件。伴随着工业制造业发展的是中国综合国力的迅速提高。2010年，中国成为全球第一大工业制造国；同年，中国超过日本，跃居世界第二大经济体。2014年，中国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25，继续稳居世界第一制造大国地位。在世界500种主要工业品中，中国有220种产品产量位居世界第一，“中国制造”闻名全球。“十三五”期间，我国三次产业结构优化升级的主题要从强调增长导向的规模比例关系转为强调发展导向的产业融合协调，中国产业发展战略的重点也要从产业数量比例调整转向产业质量能力提升，发展的核心在于提高产业的生产率；为了更好地适应产业融合的趋势，未来的产业政策应逐步突破传统的“产业结构对标”的思路，消除政府对部门间要素流动的扭曲和干预，减少部门垂直管理带来的产业融合障碍，通过促进产业间的技术融合、商业模式融合和政策协调，促进三次产业和各产业内部的协调发展。在具体制定“十三五”规划时，建议不要把三次产业结构产值和就业比例作为产业发展的“应然”目标提出，产业结构数量比例只是一个“实然”变化，重点考核三次产业发展的质量目标，可以用劳动生产率和技术创新指标等来衡量。某经济合作区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某经济合作区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某经济合作区，进一步巩固某经济合作区招商引资竞争力。3.1.2 符合灰生铁产业政策要求（1）当前，中国正处于经济结构调整转型升级的关键期，而“中国制造2025”则是助力中国经济转型、迈向创新社会的重要举措。“中国制造2025”指出，要把结构调整作为建设制造强国的关键环节，大力发展先进制造业，改造提升传统产业。（2）建设现代化经济体系，首先是要深化供给侧结构性改革，这要求必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快发展先进制造业，支持传统产业优化升级，实现制造业的高质量发展。（3）投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力，在此基础上公司成立了技术研发中心，开展集成创新，实现了相对项目产品设计、制造、工艺、检验、调试等服务流程，完成了项目产品产业化制造的各项准备工作。3.1.3 顺应宏观经济环境发展方向（1）当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。国家统计局最近发布的数据显示，2015年至2017年我国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7、210.1，分别比上年增长23.5%、26.9%和34.1%，呈逐年加速之势。（2）新常态下全面深化改革，还要紧紧围绕发展中面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点，又有利于长远制度安排的改革举措，确保改革开放始终处于“进行时”。各级政府要积极主动地认识新常态，适应新常态，引领新常态，以政府自身革命带动重要领域改革。通过进一步加快政府职能转变，推动行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，为大众创业、市场主体创新营造更加有利的政策环境和制度环境，让全面深化改革成为推进经济社会持续健康发展的强劲动力。2015年年底召开的中央经济工作会议明确提出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。虽然经济进入新常态，经济增速放缓，原有的基于廉价劳动力和低水平环境保护形成的竞争优势逐步消失，原有的倾向于保护发展中国家的国际经济贸易规则开始发生变化，中国经济面临的内外部环境趋于紧张，但40多年的工业化、迅猛发展的科技与教育事业，培养了一支庞大的、训练有素的产业大军，培育了一大批拥有新技术、新产品的新兴行业，不仅维系了在技术复杂行业的成本优势，还带来了差异化全球竞争优势。3.1.4 企业发展的必然选择3.2 项目申请依据3.2.1 中国制造2025“中国制造2025”以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。中国制造2025的发布将实现我国制造业的转型升级，并且将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿元的投资及经济总量增长。3.2.2 工业绿色发展规划技术进步是提升工业能效的不竭动力，是实现工业节能目标的重中之重。“十二五”期间，技术节能对工业节能的贡献率为41.5%，随着先进适用节能技术在重点行业的推广应用，预计“十三五”时期技术节能的贡献率仍将达到40%左右。因此，十三五时期，要通过全面实施系统性、综合性节能技术改造，推广应用先进适用技术装备，持续深挖工业节能潜力。首先，继续推动钢铁、建材、有色金属、化工、纺织、造纸等行业节能技术改造。其次，着力提升工业锅炉、窑炉、电机系统（包括电机、风机、水泵、压缩机）、配电变压器等量大面广的高耗能通用设备能效水平。第三，围绕高耗能行业企业，以重点园区为突破口，推进系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优化运用，加强能源梯级利用。第四，推动余热余压高效回收利用，推进钢铁、化工行业低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。打造绿色供应链方面，按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，以产业集聚、生态化链接和公共服务基础设施建设为重点，推行园区综合资源能源一体化解决方案，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，提升园区资源能源利用效率。绿色示范园区创建，选择一批基础条件好、代表性强的工业园区，开展绿色园区创建示范工程。到2020年，创建百家示范意义强、综合水平高的绿色园区。绿色供应链示范。以供应链核心企业为抓手，开展试点示范，实施绿色采购，推行生产者责任延伸制度，在信息通信、汽车、家电、纺织等行业培育百家绿色供应链示范企业。3.2.3 关于促进xxx发展专项资金实施方案4 资金用途4.1 项目总投资估算4.1.1 固定资产投资估算本期项目的固定资产投资12516.01(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元4927.494247.46184.8212516.011.1工程费用万元4927.494247.4624614.491.1.1建筑工程费用万元4927.494927.4928.09%1.1.2设备购置及安装费万元4247.464247.4624.21%1.2工程建设其他费用万元3341.063341.0619.04%1.2.1无形资产万元1905.971905.971.3预备费万元1435.091435.091.3.1基本预备费万元691.99691.991.3.2涨价预备费万元743.10743.102建设期利息万元3固定资产投资现值万元12516.0112516.014.1.2 流动资金投资估算预计达产年需用流动资金5027.11万元。流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元24614.498575.0014806.2824614.4924614.4924614.491.1应收账款万元7384.352953.745169.047384.357384.357384.351.2存货万元11076.524430.617753.5611076.5211076.5211076.521.2.1原辅材料万元3322.961329.182326.073322.963322.963322.961.2.2燃料动力万元166.1566.46116.30166.15166.15166.151.2.3在产品万元5095.202038.083566.645095.205095.205095.201.2.4产成品万元2492.22996.891744.552492.222492.222492.221.3现金万元6153.622461.454307.546153.626153.626153.622流动负债万元19587.387834.9513711.1719587.3819587.3819587.382.1应付账款万元19587.387834.9513711.1719587.3819587.3819587.383流动资金万元5027.112010.843518.985027.115027.115027.114铺底流动资金万元1675.69670.281172.991675.691675.691675.694.1.3 总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资17543.12万元，其中：固定资产投资12516.01万元，占项目总投资的71.34%；流动资金5027.11万元，占项目总投资的28.66%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4927.49万元，占项目总投资的28.09%；设备购置费4247.46万元，占项目总投资的24.21%；其它投资3341.06万元，占项目总投资的19.04%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=12516.01+5027.11=17543.12（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元17543.12140.17%140.17%100.00%2项目建设投资万元12516.01100.00%100.00%71.34%2.1工程费用万元9174.9573.31%73.31%52.30%2.1.1建筑工程费万元4927.4939.37%39.37%28.09%2.1.2设备购置及安装费万元4247.4633.94%33.94%24.21%2.2工程建设其他费用万元1905.9715.23%15.23%10.86%2.2.1无形资产万元1905.9715.23%15.23%10.86%2.3预备费万元1435.0911.47%11.47%8.18%2.3.1基本预备费万元691.995.53%5.53%3.94%2.3.2涨价预备费万元743.105.94%5.94%4.24%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元12516.01100.00%100.00%71.34%5建设期间费用万元6流动资金万元5027.1140.17%40.17%28.66%7铺底流动资金万元1675.7013.39%13.39%9.55%4.2 申请资金用途该项目申请资金主要用于土建工程建设。本期工程项目建设规划建筑系数50.79%，建筑容积率1.40，建设区域绿化覆盖率7.19%，土建工程投资4927.49万元。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程16219.6116219.6144884.1144884.113847.161.1主要生产车间9731.779731.7726930.4726930.472385.241.2辅助生产车间5190.285190.2814362.9214362.921231.091.3其他生产车间1297.571297.572603.282603.28230.832仓储工程3441.223441.2211929.3411929.34743.642.1成品贮存860.30860.302982.342982.34185.912.2原料仓储1789.431789.436203.266203.26386.692.3辅助材料仓库791.48791.482743.752743.75171.043供配电工程183.53183.53183.53183.5312.873.1供配电室183.53183.53183.53183.5312.874给排水工程211.06211.06211.06211.0611.514.1给排水211.06211.06211.06211.0611.515服务性工程2179.442179.442179.442179.44135.865.1办公用房1196.801196.801196.801196.8062.485.2生活服务982.64982.64982.64982.6462.646消防及环保工程614.83614.83614.83614.8343.126.1消防环保工程614.83614.83614.83614.8343.127项目总图工程91.7791.7791.7791.7747.147.1场地及道路硬化5868.481077.541077.547.2场区围墙1077.545868.485868.487.3安全保卫室91.7791.7791.7791.778绿化工程2462.6786.19合计22941.4663236.9463236.944927.495 项目招投标方案5.1 招标依据和范围5.1.1 招投标依据（1）中华人民共和国招标投标法。（2）必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第16号）。（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）。（4）建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。5.1.2 招标范围灰生铁项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由xxx实业发展公司按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（1）施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。（2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。（3）设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。5.2 招标组织方式5.2.1 由于xxx实业发展公司对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。5.2.2 项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议xxx实业发展公司按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。5.3 项目招标方式和招标程序5.3.1 项目招标方式（1）本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；xxx实业发展公司将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。（2）xxx实业发展公司为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。5.3.2 项目招标