关于多项措施发展生产与带动农民致富的调研报.doc

关于多项措施发展生产与带动农民致富的调研报 自科学发展观活动开展以来毛宝力格村紧紧围绕“建设和谐毛宝力格”这一主题结合毛宝力格学习实践科学发展观活动实施方案,村两委班子成员积极成立领导小组对村里各项农业生产发展进行了专题调研活动和研讨交流调研小组深入到各村组及各生产地区对有关调研内容进行了深入的探讨这次调研对村干部、党员、村民代表、村民小组长、种殖户采取了召开座谈会、个别走访等形式深入开展调研先后开展村两委班子、党员、村民代表、服务对象及种植户座谈会3次累计参加人数达76人深入到村民家中走访种植户及外地返乡人员和学生50家以不同形式和方法征求村民意见和建议查找制约本村发展的突出问题问计于民按着科学发展观的内涵和要求从实际出发全面分析存在的问题综合各种因素提出解决办法充分认识已具备的优势就如何促进农业发展和提高农民收入问题进行了深入细致的调查研究 一、基本情况 毛宝力格位于隆昌镇政府所在地西南端距镇政府十八公里总面积31平方公里下辖5个村民小组1319口人耕地总面积10953亩其中水浇地面积1200亩共有党员36名能参加学习活动的党员有24人 二、发展现状 关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是党的根本宗旨也是此次学习实践活动开展的出发点和落脚点毛宝力格村自学习实践科学发展观活动开展以来始终以把人民群众的利益实现好、维护好、发展好把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好始终高度重视民计民生问题把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为此次活动开展的准则以促进毛宝力格和谐为目标以保障、改善人民生活为重点不断加强对人民生活问题的解决力度努力提高监督实效充分发挥职能作用为构建和谐毛宝力格做出了积极的贡献 （一）扩大优势农作物种植面积提高收益 在今年这个特殊之年毛宝力格村两委班子成员积极引导群众努力克服困难利用本村多年来积累的经验解决百年不遇的旱灾之年带来的困难毛宝力格村有总耕地面积10953亩其中水浇地面积原有1200亩较少的水浇地面积加之近几年连年干旱使毛宝力格村在农业耕作方面不足以解决全村1319口人的温饱问题但在今年这个特殊之年在村委会和村党支部的积极引导下村里结合本村多为山坡农耕地且一直以来主要种植耐旱并相对高产的农作物的特点又因为近几年连续干旱积极大胆扩大耐旱农作物的种植面积确保全村在大旱之年保增长促效益年毛宝力格村绿豆种植面积突破9000亩总产值达到270万元仅绿豆种植一项人均收入达到2047元 （二）发展劳务经济提高农民专业技能 在年毛宝力格村通过与外地用工地区及各部门联系共组织劳务输出437人加强对外出打工农民的技能培训提高外出打工农民素质随着外出打工农民的增多和企业生产技术水平的提高加之外出农民素质普遍不高没有一技之长的农民在外出打工时很难找到合适的岗位因此毛宝力格村对一般农民开展一些最基本的技能培训其中包括建筑工地专业技术工人培训142人各大型生产车间一线技术工人271人以提高他们在外出打工时的就业几率；对于有一定文化功底的农民和刚毕业的学生24人进行有针对性的专业知识加技能培训提高他们的就业能力把他们从低素质、简单型的打工人员培养成高素质、复合型的打工人才为外出打工创造良好的条件 （三）积极应对甲型流感加强前期的预防与监督检查工作 在学习实践科学发展观活动过程中毛宝力格村两委班子积极把控制和预防甲型流感作为首要任务来抓确保全村不漏一人做到全面具体负责到人为此两委班子领导积极配合镇政府及时成立六个领导小组分别到各个村民小组调查、走访排查是否有疑似重症患者以做到全面预防和控制在调查走访过程中重点对从外地返乡的农民、学生及严重发烧患者进行细致的询问测查体温确保安全无事故并以张贴标语、开会通知发放卫生安全手册等形式做好关于甲型流感的宣传工作使群众都及时了解关于怎样预防和控制甲型流感的方法安定群众情绪确保全村在特殊时期能够稳定、有序和谐将各项工作顺利开展 三、主要困难和问题 （一）农业结构调整滞后 毛宝力格村的农业生产总体上还是粗放生产加工能力低种植品种单一尚处在初级发展阶段农业基础设施建设薄弱在农作物种植过程中更多地追求数量的增长不注重质量的提高且多以零散种植为主尚未形成规模效应和集约效应农产品大多停留在初级生产、加工上精深加工很少因而农产品科技含量低附加值不高竞争力较弱 （二）农村劳动力素质偏低 当前绝大多数农民的素质不容乐观突出表现在：农民思想还比较保守传统的小农意识根深蒂固生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远在思想素质方面普遍存在“小富即安”心理缺乏干大事、创大业的开拓进取精神在文化素质方面农村居民受教育程度普遍偏低由于农民科技知识低下对新事物、新技术缺乏认识从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力在技能素养方面具有一技之长的人还比较少导致种地只能粗放经营不能集约经营打工则只能卖苦力打粗放工严重地制约了农民的增收 （三）组织建设仍然薄弱 随着农村改革的不断深入农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路思想僵化、工作被动、疲于应付二是带领群众致富本领不高三是工作作风不扎实服务意识不强缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情四是村级集体经济相对薄弱村级组织难以正常发挥作用没有集体经济收入正常的办公费用都依靠转移支付来维持因此村级组织作用无法发挥村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱 四、建议和对策 毛宝力格村近年来虽然有了很大的发展取得了积极的成效但还存在基础设施缺乏配套、科技服务跟不上、地域特色不突出、集约化发展水平低、农村劳动力素质偏低、组织建设仍然薄弱等诸多问题需要我们高度重视、认真解决根据调研我们对进一步加快农村发展提出如下建议： （一）加快发展特色农业促进农民增收 实践证明农业产业化是促进农民增收的根本途径因此在积极抓好粮食生产的同时要继续推进农业和农村经济结构的调整发展优质、高产、高效、安全、生态农业加快推进农业产业化经营毛宝力格村村在原有种植生产的基础上紧紧抓住特色农业不放积极引导农民因地制宜合理种植在多方吸取经验的基础上改变种植模式提高农业经济效益 （二）强化基础设施配套建设提升农业发展水平 加强基础设施建设保证道路畅通是农业、农村经济的基本条件由于资金缺口较大目前全村农业基础设施和综合配套都还存在较多问题需要进一步强化基础设施建设提高设施农业和养殖业标准增强综合配套能力一要重视加大对落后设施的改造力度新建设施要高标准适度超前力争设施一定时期内不落后二要积极整合交通、水利、电力等部门资金对农业用电方面实施水电路等基础设施综合配套建设提升设施农业的综合配套水平 （三）大力推进技术服务体系建设提高农民技能 对于农村劳务输出的发展必须以技术为先导一要有效整合各种农技培训资源加强对劳务输出人员的全方位培训通过现场“手把手”以及外出观摩学习等形式保证每一个外出务工人员都掌握一门技术确保他们能够真正掌握先进技术有效提高农民的整体外出就业率二要认真总结和推广其他地区发展劳务输出业的成功经验三要加强技术引进和推广工作重点加强对全村群众的技术培训力度在搞好劳务输出的同时也为本村的发展提供技术性人才 （四）加强基层组织建设转变领导观念 在广大党员中营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围激发党员的责任感、荣誉感和上进心主动服务于农村经济社会发展、积极参与到新农村建设伟大实践广大党员要经常深入实际、深入群众通过多种形式和手段宣传、引导和教育群众打破长期以来形成的小农经济、自给自足、重农轻商、小富