省旅游局分析检查阶段工作方案.doc

省旅游局分析检查阶段工作方案 局机关各处（室）直属各单位： 按照中央和省委学习实践活动的部署局学习实践活动转入分析检查阶段根据省委关于分析检查阶段的要求结合我省旅游工作实际局学习实践活动领导小组制定了省旅游局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案现将工作方案印发给你们请认真贯彻落实 省旅游局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案 按照中央和省委开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署11月中旬至12月下旬学习实践活动将转入分析检查阶段这一阶段主要任务是总结经验教训完善发展思路为认真组织落实分析检查阶段的学习任务找准制约和影响广东旅游发展的突出问题进一步推动广东旅游科学发展根据省委分析检查阶段的工作要求和汪洋书记在全省第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议的重要讲话精神结合我局实际现提出我局开展分析检查阶段工作方案 一、新形势下开展学习实践活动的重大现实意义 当前席卷全球的金融海啸对我国和我省的经济社会发展造成一定影响中央提出要站在适应国际国内形势深刻变化、促进经济社会又好又快发展的战略高度深化对开展学习实践活动重大意义的认知根据世情、国情、省情的新变化省委高度重视学习实践活动的深入开展对新形势下开展学习实践活动赋予更新内涵、更多使命提出更高要求汪洋书记在全省第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议上强调要把三促进一保持即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系保持经济平稳较快增长作为我省当前经济工作的首要任务作为在学习实践活动中突出实践特色的重要要求围绕分析检查阶段的各项工作任务抓具体、抓深入、抓落实 现阶段广东旅游正全面贯彻落实省委省政府关于建设旅游强省、构建现代产业体系的重大战略部署面临前所未有的大好机遇省委、省政府下发了关于加快旅游业改革与发展建设旅游强省的决定国家旅游局与省政府签订了国家旅游局广东省人民政府关于建立局省紧密合作机制备忘录将极大地推动广东旅游争当实践科学发展观排头兵的步伐但在金融海啸影响下全球旅游需求增长放缓旅游发展面临严峻挑战应对新挑战开创新局面就需要进一步深入开展学习实践科学发展观活动以科学发展观武装头脑牢固树立旅游业是现代服务业的重要组成部分发展旅游业是构建我省现代产业体系的重要举措指导思想为此局党组要求全局上下要认真抓好分析检查阶段各项工作任务要以二推动三促进即推动全国旅游综合改革示范区建设、推动旅游强省建设；促进旅游规模增长、促进旅游收入增长、促进旅游服务质量提升作为贯彻落实省委三促进一保持的重要举施作为省局学习实践活动实践特色重要内容通过开展分析检查阶段活动深入查找广东旅游在三促进一保持和二推动三促进存在的突出问题查找在创新体制机制、破解发展难题、推动旅游科学发展等方面存在的突出问题查找在党性党风党纪尤其是机关作风建设方面存在的突出问题查找在服务基层群众促进社会和谐等方面存在的突出问题推动广东旅游科学发展争当实践旅游科学发展的排头兵 二、活动时间 11月中旬至12月下旬 三、活动内容 （一）继续广泛征求意见找准突出问题 在学习调研阶段我局已经采取向省直单位发放征求意见函、向各地市旅游局发放征求意见函、向主要旅游企业发放征求意见函、在活力广东网向社会公众发布公告征求意见等多种形式围绕广东旅游科学发展主题广泛听取意见初步查找了一批在发展方式、体制机制、政策法规等方面制约和影响旅游科学发展的问题分析检查阶段要在前段广泛征求意见基础上通过在局办公楼设立意见箱召开座谈会等多种形式继续广开言路查摆问题问政于民问计于民找准制约广东旅游科学发展的突出问题 局学习实践活动领导小组办公室要认真汇总整理各方面的意见送局领导和各处室、直属各单位进行分析对照检查各处室、直属各单位要结合本职工作认真梳理研究各方面的意见和建议理清群众反映强烈的突出问题开展三对照、三查找：对照科学发展观要求查找广东旅游科学发展突出问题；对照省委关于争当实践科学发展观排头兵的决定查找旅游系统在贯彻落实决定存在的不足；对照省委省政府关于加快旅游业改革与发展建设旅游强省的决定和国家旅游局与省政府国家旅游局广东省人民政府关于建立局省紧密合作机制备忘录查找人民群众对广东旅游发展期待和愿望的差距按照二推动三促进要求对广东旅游科学发展存在的突出问题分轻重缓急提出破解的办法和举措为撰写分析检查报告打下基础 （二）形成高质量分析检查报告 形成高质量的分析检查报告是分析检查阶段的中心环节是前段活动成果的集中表现也是整改落实阶段的主要依据各处室、各单位要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果紧密联系工作实际在三对照、三查找基础上撰写提交本处室、本地单位的分析检查报告各处室、各单位的分析检查报告既要查摆本职工作存在的突出问题找出存在问题的原因也要提出解决问题举措和办法在各处室、各单位提出报告基础上形成旅游局领导班子的分析检查报告按照省委要求局分析检查报告既要认真查摆贯彻落实广东旅游科学发展观存在的突出问题实事求是分析存在问题的主客观原因也要提出推动广东旅游落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和举措局领导班子分析检查报告由局主要负责人牵头局政策法规处具体负责撰写局党办配合 （三）对局机关作风进行评议 为切实改进机关作风,促进群众和基层单位反映强烈的突出问题加快解决我局将结合学习型、创新型、服务型机关的建设认真开展局机关作风的自查和群众评议活动一是组织召开座谈会虚心听取各方对局机关作风存在问题、加强机关作风建设的意见和建议二是印发局机关作风建设专题调研表征求各市旅游局、旅游企业和游客对省旅游局机关作风的意见和建议组织基层对省局机关作风进行评议三是配合省学习实践活动办公室统一组织开展的机关作风评议活动认真查找省局机关在服务意识、服务态度、服务水平等机关作风建设存在的主要突出问题对存在的问题认真加以研究和整改促进省旅游局团结、和谐、奋进、创新机关氛围的形成促进体现科学发展观要求的体制机制的形成 （四）认真开好领导班子专题和支部（总支）专题组织生活会 在形成高质量的分析检查报告基础上召开党组专题学习实践活动专题与今年的党组合并召开局党组要围绕争当实践科学发展观排头兵要求认真开展批评与自我批评开诚布公地谈问题、找原因、提建议查找领导班子和个人在广东旅游贯彻落实科学发展观存在问题查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题深刻分析原因自觉改进提高明确推进广东旅游科学发展的方向专题前领导班子成员要广泛开展谈心活动充分交换意见并认真撰写发言材料按照省委要求安排省委指导检查组列席专题各支部（总支）要按照党组内容召开专题组织生活会开展积极的批评和自我批评明确努力方向 （五）精心组织群众评议 对领导班子分析检查报告进行评议是倾听民声、了解民意、集中民智的过程也是党内集中教育活动的一个重要环节分析检查报告的评议工作采取三种形式进行：一是印发给局机关各处室、直属各单位进行评议；二是印发给各地市旅游局进行评议；三在活力广东网上公开征求意见开展评议评议着重围绕领导班子对科学发展观认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面进行通过开展评议充分尊重群众意见吸取好的建议改进分析检查报告并做好分析检查报告和评议结果的公布工作分析检查报告由局党组审定后送省指导检查组并报省学习实践活动领导小组办公室 四、工作要求 学习实践科学发展观活动是当前重要的政治任务分析检查阶段涉及面广、政策性强全局党员干部要高度重视认真落实确保这一阶段活动顺利进行 （一）加强组织落实责任制 分析检查阶段任务重、时间紧、要求高各处室、各单位要按照学习实践活动建立的工作机制进一步明确责任由局领导总负责一级抓一级层层抓落实各处室、各单位要按照局分析检查阶段的部署对本部门、本单位的学习实践活动作出具体安排采取适合自身工作特点开展学习实践活动推进全局学习实践活动深入开展 （二）突出实践特色务求实效 学习实践活动重点是实践在分析检查阶段要紧密结合国际国内新形势结合广东旅游工作实际坚持边学边改、边查边改着力解决部门工作中的突出问题确保取得实实在在的效果同时要针对当前国际经济形势对旅游发展的影响注意探索保持旅游平稳较快发展的思路、措施问题要把学习实践活动落实在实践上、实效上 （三）抓好解放思想学习讨论成果转化 学习实践活动是解放思想学习讨论活动的延伸学习调研阶段我局抓好了解放思想学习讨论成果的转化取得了两项重要进展省委省政府下发了关于加快旅游业改革与发展建设旅游强省的决定国家旅游局与省政府签订国家旅游局广东省人民政府关