关于我国民营经济的调查报告(11).doc

关于我国民营经济的调查报告(11) 、建立促进民营企业发展的专门基金民营企业在快速发展期如果产品科技含量高、适销对路、市场前景广阔为了扩大生产经营急需融资但又不能通过贷款等途径融资则可以通过成立以促进民营企业发展的专业基金再以专业基金贷款方式对民营企业进行融资支持基金的筹措以民营企业的互助金、信用担保金、财政基金为主要来源以专业基金贷款方式融资不失为一种帮助民营企业解决融资难问题的方式 4、建立民营企业风险防范化解机制银行贷款进入民营企业的一个突出障碍便是民营企业的高风险建立民营企业的风险防范化解机制是银行信贷进入民营企业的关键首先应以建立现代企业制度为目标加快民营企业改制步伐明晰产权构建科学的法人治理结构其次银行应建立科学的放贷机制银行放贷在向民营企业倾斜的同时银行应强化与服务对象的互动机制主动了解民营企业的生产经营其中尤其以财务信息、资金流向为重点同时督促民营企业进行科学的财务管理切实防范财务风险要建立信用识别制度银行对中小民营企业的”惜贷”很大程度是分不清企业的信用度建立信用制度强化整个社会的信用基础应当成为政府部门的重要工作内容以诚信建立市场求得发展 、发展民营银行一般来说只有大企业和技术含量高的中小企业才有可能通过资本市场筹资普通的中小企业融资主要还依赖银行贷款进行融资但由于金融资源的高度集中和中小企业的点多面广之间存在着的客观矛盾因此使得我国的中小企业在融资贷款方面一直处于严重的不公正地位而以民间资本为主的民营银行成立后则可以凭借其良好的人文环境和对当地经济状况的熟悉很好地填补大银行留下来的“死角”给中小企业融资贷款开辟一条绿色通道大银行主要为大企业服务中小银行主要为中小企业服务；国有商业银行主要为国有企业服务地方信用社、民营银行、私人钱庄等主要为个体、私营经济服务这是全世界的经验我们也应该是这样现在大家都知道西班牙有一个办得很好的蒙德拉贡合作社联合体它下面有140多个合作社拥有资产近百亿美元营业额20多亿美元但它在1955年刚办的时候就感到融资是个大问题单靠国家商业银行不行在不得已的情况下依靠各个合作社和社员集资于1959年创办了一个蒙德拉贝劳动人民储蓄银行目前这个合作性质的银行已经有资金70多亿美元这样才解决了各个合作社发展中的融资问题在我国如民生、裕兴等民营商业银行的参与形成与国有银行的竞争会迫使国有银行降低门槛温州就私营企业向私人钱庄借款不仅数额小可以贷而且可以上午贷晚上还今天贷明天还非常灵活民营经营的融资问题单靠国有商业银行是不行的只有依靠发展地方小银行、民间信贷机构加上其它辅助办法就会迎刃而解我国民间不是没有钱只要放开给以支持指导地方小银行、民间信贷机构一定能够蓬勃发展起来 、制定促进民营经济发展的其它配套政策和措施利用税收优惠政策间接扶持民营企业拓展国内资本市场融资加快建立民营企业的直接融资渠道适应国家主板市场上由审批制改为审核制的新规则抓住国家将要开辟创业板市场的有利机遇以民营潜力产品企业和高新技术企业为重点搞好民营企业的上市工作利用上市融资、创业板块融资、发行企业债券融资等都将使民营企业获得更多的资金支持；通过外资金融机构融资、涉外上市融资、利用外商直接投资、融资租赁等形式开拓涉外融资今后我国的民营企业要进一步利用外商直接投资提高利用外资的水平此外涉外融资还有其它形式如出口融资、租赁融资等；对高新技术中小企业可考虑利用风险投资公司风险投资基金融资大力发展为民间投资服务的社会中介机构鼓励设立专门的投资信息服务机构、技术咨询机构、管理咨询机构及法律、会计、审计、评估、公证、招投标