农村联动网建设经验交流材料.doc

农村联动网建设经验交流材料 创新“三农”工作新载体促进农民增收致富 xx镇位于市xx区南郊1980年从原蕉城公社分离为乡1991的撤乡建镇辖12个行政村和1个社区19个党支部现有耕地面积2359亩其中水田1149亩农地1210亩年全镇社会生产总值3.5亿元农民人均纯收入3276元村财收入128万元三年多来xx联动网本着服务“三农”服从党委、政府的工作大局树立“服务、创新、求实”意识整合镇域资源构建工作载体为群众生产、生活提供便捷服务推进农村经济发展和农民增产增收年4月联动网建设在市委组织部和xx市农村工作领导小组共同组织的评比考核中荣获“先进单位”光荣称号采取的主要做法： 一、创新工作机制建设联动网氛围浓厚 1、建立和健全的组织机构镇党委、政府十分重视联动网建设工作始终“牢记宗旨服务三农”的指导思想坚持把建立、健全机构作为工作的重要内容摆在突出位置并多次召开专题会议研究部署联动网工作切实抓紧抓好抓实在联动网建设原有的基础上按照区委的统一部署率先全区实行乡镇全员纳入联动网管理有效推动了联动网建设全镇设立后山、坪塔工作站塔山、金蛇头工作站贵岐、岐头工作站等七个联动工作站实行站长负责制同时实行镇直部门挂村制度各站设立创建指导员负责指导各村（居）党建、经济、综治、精神文明等各项工作并每月填写两篇所包村（居）下乡记录和信息采集卡上报联动中心联动中心定期组织召开月例会一次要求各工作站站长、创建指导员、部门负责人及科技特派员根据当月工作要点在会上进行汇报、分析针对存在的问题镇党委、政府要求各站限期整改并将整改情况反馈到镇联动中心存档备案实行全员管理使我镇形成领导率先、干部带头、人人参与联动网建设的氛围 2、网络建设稳步推进xx联动网建设它的发展离不开党委、政府的领导和财政的扶持到目前为止xx镇先后投入10多万元为镇联动中心购置了微机、打印机、扫描仪等硬件设备古溪、福洋、金蛇头等村也购买了电脑为信息的及时传送带来了便利实现资源共享 3、加强信息建设丰富、时效、多样的信息是联动网工作的基矗在信息资源建设中我们注意从农业、农村和农民对信息需求多样化的实际出发多渠道、多层次、多形式广泛搜集、整理、发布农业信息在内部信息的汇集整合方面制订信息采集制度要求每个创建指导员和科技特派员每月采集2条信息在每月联动中心例会上讨论并形成有价值的信息在“城南信息网”、“八闽农网”、农业部“一站通”、“闽东人才网”等网站上予以发布“拿来主义”是我们扩大外部信息来源、丰富农业信息的好办法我们对从互联网、报刊、杂志、广播、电视等传媒中获得的国内国际信息、实时信息和预测信息和镇域农业生产实践相结合广泛采用“摘编、采编、创编”的信息采集加工模式去伪存真确保农业信息的时效性、科学性和针对性编辑联动网网刊绿色莲峰及时分发到示范企业和农业生产大户手中 4、加强队伍建设在推进联动网建设过程中我们始终把人才队伍建设作为一项重要内容来抓一方面我们在专业村、龙头企业、种植基地设立兼职信息员这些农业信息员大多来自基层勤于实践善于总结能够及时准确地上报或下传各类信息从而大大提高了信息服务的权威性和实用性目前全镇已有60名信息员初步建成了覆盖镇、村、户的梯级农业信息员队伍另一方面鼓励在职的农技干部参加各类专业知识培训提高农业服务的科技水平和服务能力同时采用集中办班、村科技夜校、现场指导等方式对农村信息员进行培训让他们在“干中学、学中干”切实提高他们的工作能力和服务水平三年来在各村共举办各类培训班近100期参训人员达3500多人（次） 二、创新工作模式服务水平全面提升 1、把优势农产品做大加快农业集约化发挥土地最大效益把优势农产品做大是提高农业竞争力的有效途径也是增加农民收入的突破口我们结合镇情以市场为导向以效益为中心加大农业结构调整力度把农业产业调优、调强、调出特色、调出规模针对莲峰三村的资源优势XX年底建立了莲峰三村农业科技示范基地目前基地占地面积300多亩种植有黄花梨、脐橙、萝卜、柚子、冬瓜、白菜等各种果蔬发挥了示范作用以示范带动调整今年该基地还将进一步扩大种植规模 2、把龙头企业做强加快农村工业化健全农业产业体系落户城南的天保茶业有限公司公司和东富贸易有限公司是我镇的示范企业发展态势良好联动中心在积极为其提供各类信息服务的同时鼓励和支持其申报蕉城区龙头企业并多次与有关部门联系为其提供申报材料目前这两家企业已顺利通过审核成为我区的龙头企业我们按照“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市潮的思路大力发展龙头企业实现工商贸一体化三年来我们依托主导产业培植了10多家茶叶、水产品加工、销售企业初步形成了以天保、东富两个公司为龙头的茶叶、黄瓜鱼加工产业链并转移镇富余劳动力100多人 3、把支农政策利用好加大投入改善农业生产条件发展农村经济、增加农民收入主体是农民只有充分调动农民的积极性和创造性才能有效解决农民增收问题农民是主体并不意味着政府什么事情都可以撒手不管了政府的作用是引导、服务和宏观调控要克服“越位”和“缺位”现象既不能越俎代庖也不能放任自流必须在遵循市场规律、尊重农愿的基础上积极做好扶持、引导工作把农民的微观活动引导到发展规划的框架之内为农民提供市场和科技服务指导农民种引导农民调帮助农民销为农民提供信息、技术服务三年来我们大力实施了“山海并举、科技兴镇、科技强镇”的措施加大对农业的投入不断改善农业生产条件积极协调农贷资金实施了“幸福”工程有效的解决了农民发展生 产缺资金的问题先后发放小额农贷4040万元受惠农户达2050户取得了良好的经济效益和社会效益 4、完善村账镇建强化监督管理村财管理曾一度成为影响我镇安定稳定的重要因素之一也影响了经济的发展对此镇党委、政府下决心实施“村账镇建”规范村财管理并将此项工作纳入联动网工作之中采取定期集中建账取消村组接待费严格任期审计等多种措施加大对村资金使用的监督执行财务收支定期定时定点公布实行重大村务集体决定制度增大了村务管理工作的透明度同时抓好村干和村财务人员的思想教育和业务培训使我镇村财管理走上了制度化、规范化的轨道三年多来取消村组接待就节省开支近50万元不仅赢得了广大农民的信任杜绝了各种不合理的开支消除了不稳定因素实施村账镇建之后已没有出现因村财问题而上访的事件同时也提高村干部热心集体努力奉献的积极性进一步密切了党群、干群关系 三、创新工作渠道积极开展网上营销 xx镇联动中心充分认识到网上营销的重要性与可行性充分发挥联动网的桥梁和纽带作用努力促进农民增收致富 1、送出去拓宽农产品的销售渠道年初xx镇联动中心通过农业部审核加入“农村供求信息全国联播系统”（简称“一站通”）信息服务站行列通过这个网络平台城南联动网把镇内各行政村的农副产品多次在该系统发布信息收到了许多有效信息为镇域内的农产品进入市场架起了信息桥梁为生产经营大户和企业拓宽市场销路年7月份xx镇叶厝村村民叶顺锦由于交通、通讯、信息不灵等多方原因致使15吨萝卜滞销镇联动中心在互联网上多次予以发布经多方联系后最终与安徽宿州张先生达成供销意向年蕉城区“三高”农业有限公司与泉州水果批发市场阿聪通过城南联动网的桥梁作用达成了合作意向目前仍是合作伙伴截止目前通过“一站通”等网上营销共实现网络交易10多笔 2、引进来增加农产品的附加值由于我镇土地有限为了引导农民发展新优品种提高土地产出率增加单位面积土地上农产品的价格xx镇联动中心加大农业信息引导的力度以信息为纽带积极为种植户出谋献策年1月份莲峰三村农业示范基地拟种植树莓xx镇联动中心在网上多方搜集树莓的种植资料供基地参考并及时在网上发布需求树莓的种苗信息很快就有沈阳、北京的客户致电与其联系年初通过这种方式为基地引进的优质柿子品种如今长势良好联动网也由此深受种植户的信任 四、创新工作方法转移富余劳动力富有成效 xx镇党委、政府高度重视劳动力转移工作从转变观念入手提出把农村富余劳动力转移作为我镇今后一个时期的一项重点工作来抓并要求镇联动中心具体抓好该项工作 1、强化培训转变观念提高劳动力自身素质水平我镇从实际出发瞄准经济发达地区不同企业的用工需求针对不同对象充分利用农村科技学校灵活开展多层次、多渠道、多门类技术教育与培训多次邀请xx市水产局、区科技局技术人员进行授课形成具有地方特色的培训模式一是建立健全农村劳动力转移培训体系采劝农民培训、政府买单”的方法着重抓好1845岁青壮劳动力的培训开展全方位的职业道德、职业技能和岗位定向、政策法规培训提高农村劳动力的综合素质和专业技能；二是面向农村致富骨干和带头人开展科技培训促进“体力型”向“智力型”转变采取办班培训与上门服务相结合、科技咨询与技术讲座相结合、典型引路与面上推广相结合等方式加强对镇、村基层干部和现代农民的培训培养一大批懂技术、善管理、会经营的农村致富带头人全面提升基层干部的科学文化素质使大部分的镇村干部成为带领农民科技致富的“将才”；三是面向打工回乡创业者开展创业教育强化创业意识和创业技能教育促进“打工潮”向“创业潮”转变；四是面向初高中毕业回乡务农青年抓好新增劳动力培训提高其立身谋业的本领初高中毕业回乡务农青年是职业教育培训的重点对象是农村各业发展壮大的带头人和农村劳动力转移的领路人 2、认真摸底建立网络科学有序组织劳动力输出通过摸底、登记、造册填写求职意愿表全镇富余劳动力4892人男劳力1971人女劳力2921人愿意外出务工的达2198人摸清了农村劳动力的年龄结构、文化程度、求职意愿、转移方面等基本底数建立农村劳动力转移台账、建立农村劳动力资源信息库和市场需求信息库实行网络化管理及时准确地为用工单位和劳动力提供劳务供求信息架起了用工单位与富余劳动力之间的桥梁解决企业、用人单位想找合适人而无处寻觅、信息不畅通的问题在劳动力输出过程中着重抓好输出前、中、后三个重要环节实行“一条龙”服务既要对输出民工保护也要对用人单位负责输出前：对搜集的用工信息和用工单位提供的劳务需要进行综合分析并通过上级劳动部门了解用工单位的资信情况而选定用工单位同时将用工信息通知各村科技特派员转告求职者本人输出中：对各村选送进来的人员组织用工单位进行面试对面试合格者进行职业技能、法律知识等强化培训对输出劳务人员进行统一备案建立输出登记卡并委托劳动部门同用工单位签定有关合同以法律形式明确用工单位、输出单位和劳工三方的责权利输出后：在用工单位选择素质和能力较高的人员成立互助组织做到与联动中心定期联系互通情况维护打工者的权益温州灵岩山庄、浙江白天鹅宾馆等省外企业多次在我镇招聘工作人员通过回访用工单位对我镇输送的劳动力表示满意年全镇外出务工劳动力达800多人仅蚶岐村劳动力外出务工年收入达110万元 3、依托龙头引进资金拓展农村劳动力就业空间一是发展乡镇企业乡镇企业迅猛发展在解决农村剩余劳动力和增加农民收入上起了重要作用为了进一步拓展这一渠道的就业空间严格按照产业发展规划树立科学的发展观优化投资 软环境加大招商引资力度加快乡镇企业和民营企业的发展步伐XX年以来先后引进年产值上千万元的xx天宝茶业公司和xx东富水产品贸易有限公司以及30多家民营企业在我镇落户年我镇福洋村年工业收入就达1100多万元二是发展农业产业化不仅可以最大限度地实现农村劳动力的有序转移而且可以减轻城力因此我们积极鼓励和支持天保公司、东富贸易公司等农业产业化龙头企业发展通过龙头加工企业做好对茶叶、大黄鱼等农产品精加工提高大黄鱼、茶叶等特色产品的的科技含量、生产效率和附加值使大宗产品上档次特色产品上规模形成具有本地特色和市场竞争力的产品优势确保农村劳动力在参与农业产业化中人人有就业岗位个人有满意收入三是加快第三产业的发展步伐镇党委、政府鼓励和支持多种所有制、