中低产田改造生态农产品种养基地建设项目建议书.doc

*县*乡中低产田改造、生态型优质农产品种养基地建设项目建议书第一章 概论1.1项目提要1.1.1项目名称二00五年度湖南省*县农业综合开发项目：*乡中低产田改造、生态型优质农产品种养基地建设。（以下简称“本项目”）1.1.2项目申报单位及法人代表（或负责人）湖南省农业综合开发处 负责人：1.1.3项目执行单位及负责人湖南省*县农业综合开发办公室 负责人： （湖南省*县以下简称为“项目所在地”，湖南省*县农业综合开发办公室简称为“项目执行单位”。）1.1.4项目技术依托单位 1.1.5农业产业化经营组织及法人代表（或负责人） 负责人： 负责人： 1.1.6项目建设地点湖南省*县*乡所属南丰、石头坪、中心、小冲、杉木桥、袁家冲、杨才等二十二个村。（上述项目建设地域以下简称“项目建设地”）1.1.7项目总体目标1.1.7.1项目区中低产田改造0.58万亩。1.1.7.2项目区生态农产品1、生态优质稻12000亩基地2、生态瘦肉型猪年出栏10000头1.1.7.3项目产业化龙头企业效益指标。（1）天富稻米制品合作社日产生态型优质稻米40T，年产12000T；年产生态饲料5000T，年销售收入4780万元，年利税1054.8万元。（2）大林生态农业科技开发公司年出栏牲猪10000头，年产有机配方肥5600T，年销售收入1416万元，年利税328万元。1.1.7.4项目区产业化带动农户数量及农民增收。带动1800户农户成为种养专业户，辐射农户3000户农户，新增就业岗位120个，项目区农民增收1150万元。1.1.8项目主要建设内容与规模1.1.8.1中低产田改造（1）平整土地5800亩（2）机耕路18000米（3）深翻土壤二次1.1.8.2优质粮基地12000亩1.1.8.3水利工程（1）除险加固水库、山塘11座，修建提水拦河坝22处。（2）衬砌渠道30730米，疏浚土渠7100米。（3）土石方工程4.71万m3，现浇砼工程量5656.5m3。1.1.9项目总投资与资金筹措1.1.9.1总投资2680万元1、固定资产投资2110万元2、其他投资320万元3、流动资金投资250万元1.1.9.2资金筹措1、自筹资金1632万元，其中农户投入117万元。2、银行借入资金300万元。3、申请国家财政投入748万元。1.1.10项目主要经济评价指标1、年均销售收入7060万元2、总成本5629.2万元3、净利润738.8万元4、利税总额1382.8万元5、投资利润率35.01%6、内部收益率税前36%；税后28.8%。7、净现值税前3475.92万元；税后2105.54万元。8、静态投资回收期税前3.9年，税后4.6年。1.2可行性研究报告编制依据1.2.1中共中央2004一号文件关于促进农民增加收入若干政策的意见1.2.2中华人民共和国公司法1.2.3中华人民共和国合同法1.2.4中华人民共和国环境保护法1.2.5全国国民经济和社会发展“十五”计划纲要1.2.6全国农业科技发展纲要1.2.7国家农业部优势农产品的区域布局与品种规划1.2.8国农办2004第10号文件1.2.9湖南省国民经济和社会发展“十五”计划纲要1.2.10国家及省、市有关调整农村产业结构的文件、政策第二章 项目背景2.1项目准备过程2.1.1国家产业政策农业是国民经济的基础，中共中央关于农业和农村工作重大问题的决定中明确指出：“实现我国农业和农村跨世纪发展目标，要始终把农业放在国民经济的首位。随着农业生产和居民消费水平不断提高，要及时把种植业放到更加重要的位置，促进种植业和加工业进一步发展。”同时指出：“发展农业产业化经营，关键是培育具有市场开拓能力，能进行农产品深度加工，为农民提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业”。全国国民经济和社会发展“十五”计划发展纲要中也明确规定了农业和农村经济结构调整的基本方针，要面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和深度进军。以优化品种、增国效益为中心，大力调整农产品结构，提高农业产品加工水平和效益。“十五”计划纲要中更明确提出：“千方百计增加农民收入，不仅关系到农业和农村经济的发展，而且关系到国民经济的布局”。要把农业产业化经营作为推进现代化的重要途径，鼓励、支持农产品加工和销售企业带动农户进入市场，形成利益共享、风险共担的组织形式和经营机制。今年中共中央的一号文件中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见提到：“继续推进农业产业结构调整，挖掘农业内部增收潜力，农业结构调整要坚定不移地继续推进。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优势、高效、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业发展的广度和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。要加快实施优势农产品区域布局规划，充分发挥各地的比较优势，继续调整农业区域布局”。2.1.2项目所在地农业结构调整稻米产业化目标项目所在地是传统粮、猪生产型的农业大县，水稻种植生产是主要的粮食作物，水稻常年播种面积90万亩左右。*县2003年被省农业厅确定为生态优质水稻生产区。县委、县政府针对近年水稻复种指数下降，播种面积减少，粮食总产量下降，粮食总量库存减少；稻米加工生产的品质差市场竞争力弱，产品科技含量不多，附加值不高、加工规模小、加工生产产业化程度低等因素而严重影响农民种粮积极性的情况，决定根据国家、省、市关于水稻生产要以产业为龙头、调整农村产业结构达到提高稻米品质、增加优质稻种植面积，壮大农村经济增加农民收入的要求，规划通过龙头企业生产质优价好、市场俏销的优质生态型稻米来带动农民扩大生态优质稻种植面积30万亩，确保广大农户增加经济收入。2.1.3项目建设地项目准备情况项目建设地根据国家产业政策和省、市、县关于农村产业结构调整，水稻种植和壮大农村经济，增加农民收入等方面的要求，乡党委和乡政府以及项目区村、组、农户已经做了如下准备工作：2.1.3.1乡、村二级成立了农业综合开发项目准备工作领导小组。2.1.3.2聘请省农业大学水稻科研所和省、市、县的专家五次来项目建设地调研和指导，对当地农业生产和农业综合开发工作，根据现代农业科学技术的发展方向结合项目建设地的资源、环境条件，提出了很有价值的指导性意见。2.1.3.3项目建设地在农业大学的指导下，通过调查、分类取样典型调查和抽样检测等方法，摸清了项目建设地农业资源现状，并初步制订了农业生产十年规划。2.1.3.4与有关科研单位协作，近二年已在项目建设地实施水稻种植方面的稻鸭共养，水稻稻瘟病的生化防治等科研项目，并取得了一定面积推广的示范效果。2.1.3.5项目建设地目前农户成立种植、加工等方面的专业生产合作社3个，组织种养农户460户；正在引资新建、扩建的有日产40吨年产值3000万元的稻米加工企业，年出栏1万头产值1000万元的牲猪养殖业。还有投资3000万元的罗溪瀑布旅游风景区开发等项目。2.2项目建设必要性2.2.1本项目建设是促进农业产业结构战略性调整的需要。项目所在地传统农业以粮、猪为主导型产业，但结构极不合理，产品科学含量低，附加值不高，效益差，在很大程度上影响农民生产的积极性，影响农民收入的增加，大力推广优质、生态型的粮食种植是当地县委、县政府的战略性决定。2.2.2本项目建设是改善农业生产条件和生态环境的需要。项目建设地无工业污染，森林覆盖率高，大气、水质等环境因素均适合生态优质农产品的种、养加工。本项目将从农田基本建设，品种的引进和种养都严格按生态型农产品认证的要求组织生产，通过改造中低产农田的同时，生产出市场俏销的生态型优质农产品。达到保护生态环境和提高当地农民种养业收入的目的。2.2.3本项目建设是培育壮大主导产业、实现工业强县的需要。本项目建设将重点放在扩大优质粮种植面积形成产量规模和开发产品深加工形成支柱产业两个方面，将是当地县委、县政府培育农业主导产业和实现工业强县相结合，目标一致的一个重大战略举措。*县2002年工业总产值21.44亿元，计划到2010年工业总产值要达到32亿元，实现工业强县的目标，就必须从本地资源出发，大力快速发展农产品的深加工。本项目三年建成达产后，计划年产值达4000万元，将是项目建设地的支柱产业之一。2.2.4本项目建设有很强的辐射带动能力，能显著地增加农民收入。2.3项目执行单位基本情况*县农业综合开发办公室，是县人民政府对全县农业综合开发进行行政管理和组织实施的主管部门，负责人文爱华，办公室共有16人，其中技术专业人员8名。自96年以来，先后在本县桃花江、石牛江、牛田等八个乡（镇）实施项目，累计完成投资5313万元，其中用于土地治理项目3459万元，用于多种经营项目1854万元，改造中低产田13.4万亩，完成节水灌溉示范面积2万亩，新建或维修水库26座，开通渠道和机耕路600公里，修建桥涵1.2万处，建成了一批旱能灌、渍能排、田成块、渠相通、路相连的标准化农田，为农业增效、农民增收创造了条件。2.4项目技术依托单位基本情况湖南省水稻研究所是以水稻科研生产及成果开发为基本内容的省级专业研究所。现有员工347人，在职职工172人，科研干部55人，其中研究员6人，副研究员20人，助理研究员29人。设有育种、生物技术、栽培、资源、分析化验等5个研究室。办有“种子世界”、优质米厂、精化公司、后勤服务部等开发实体。建有一个占地600余亩的水稻原原种繁育基地和一座由计算机控制的中、短期资源库。温、网、暗室齐备。所内共有实验示范基地800余亩，并在安仁县、广西南宁、海南、三亚建有抗性鉴定及南繁基地。法人代表、所长、书记：黎用朝。湖南省水稻研究所近两年在项目建设地，在评估农业生态环境的基础上，利用当地的生态优势，同市、县农业科技干部一道，指导当地农民开展生态型种植水稻方面，做了许多技术性的基础工作，如稻鸭共养、频振杀虫灯和稻瘟病防治等。实践证明，该所采用的技术先进适用，是现代生态农业的先进技术，很受当地种粮农户的欢迎。2.5项目相关龙头企业或各类农村经济合作组织2.5.1“粒粒晶”米业公司粒粒晶米业公司器重项目建设地生态环境。已与种粮农户210户签订2005年起的生态型优质稻“订单农业”。该公司有固定资产5000万元，拥有年产四万吨精米的进口生产线一条。科研技术力量雄厚，生产加工设备先进配套，该公司推出的粒粒晶系列大米，其科技含量高，加工精细，品质优良无污染，清香、可口、营养，是广大消费者青睐、市场畅销的绿色食品。2.5.2天福稻米制品生产合作社天福稻米制品生产合作社是项目建设地一些种植优质稻农户自发成立的专业生产合作社，有社员128人，优质水稻种植面积3200亩。社员筹资兴建的生态优质米加工厂正在筹建，规划日产40吨优质稻米，年产值3000万元。稻米制品生产合作社以社员为核心，向广大农户幅射，推行农业新技术，带动600多农户在提高粮食品种的质量和产量及降本增收方面作出了些成绩。2.5.3大林生态农业科技开发公司大林生态农业科技开发公司，突出以饲养生态型农产品年出栏10000头瘦肉型猪为目标，要求从饲料种植、加工，牲猪饲养、防疫等环节，都注重按无公害农产品的生产要求操作。以公司为龙头，立足种养技术、资金和市场销售等的管理，联系种养农户由公司供种、供料（肥料、饲料）、供技术的“来料加工”农业新模式。大林生态农业科技开发公司采用的服务方式将带动260户农户致富，其中瘦肉型猪养殖户140户，饲料种植户120户。第三章 项目区概况及项目保证条件3.1项目区概况3.1.1地理位置及区域范围*县地处湘中偏北、资江中下游，东邻资阳、赫山两区，南抵宁乡，西南与安化毗邻，西北与常德市的鼎城、汉寿接壤，是雪峰山余脉向洞庭湖平原过渡的环湖丘岗地带。地跨东径1113611219；北纬28312859。项目建设地位于*县城东南方12公里，东抵石牛江镇和牛田镇，南临松木塘镇，西与鸬鹚渡接壤，北与桃花江镇相连。现在的乡是1995年由原来的*乡和石井头乡合并而成，东西横跨8公里，南北纵向15公里，总面积96平方公里。3.1.2气候资源本项目所在地气候属亚热带大陆性季风型湿润气候，气候温和，四季分明，冬季严寒期短，夏季暑热期长，春季气温多变，夏秋多旱，雨量集中，雨量充沛。年平均气温16，极端最高气温40，极端最低气温15.5，稳定通过10的有效积温在50005500之间。年平均降雨量1566mm，雨季集中在46月份，全年平均日照时数为1583.9小时，太阳总辐射量102.7千卡/cm3，常年无霜冻期263天。项目建设地受自然灾害影响的原因是水利建设滞后，西南部沾溪水系河岸，未截弯改直，未砌坡加固，常受山洪淹没庄稼，泥沙淤积农田的影响；北部新河水系东面属桃花江水库西干渠的尾灌区，因渠道垮塌多处，渗漏严重，有些农田只能靠天吃饭，易受干旱的威胁。3.1.3水资源项目所在地水资源较丰富，资江在桃江穿境而过，年总流量223.7亿m3，志溪、獭溪、沾溪、沂溪四大支流发源于*县，拥有水面175万亩。全年降水总量33亿m3，地表径流18.8亿m3。有中型水库3座，小型水库30座，小型水库177座，总蓄水量1.8亿m3，再加上星罗棋布的山塘、河坝和机埠引提水量3.3亿m3。项目建设地西北片地域属资水支流沾溪流域上游水系，南北区域系桃花江上游的新河水系及支流千秋河水系。境内有小一型水库罗溪水库，小二型水库两座、水库的蓄水量分别为268万m3和26万m3。罗溪水库的农业供水与桃花江水库西干渠汇合，共有供水干渠4条，总长度24千米，除供应本乡农田用水外，还惠及下游的鸬鹚渡、大栗港等乡镇灌区的农田用水260万立方米，两座水库积雨面积26平方公里，库区上游及周围生态环境好、无污染，是发展生态农业的优质无污染水源。3.1.4土地资源项目所在地境内成土母质有石灰岩、花岗岩、板页岩、砂砾岩、第四纪红色粘土和河流冲积物。其中板页岩风化物占72.2%；石灰岩风化物占2%；砂砾岩风化物占9.4%；花岗岩风化物占5.8%；第四纪红色粘土占3.9%；河流冲积层土占6.7%。土壤氮、磷、钾的含量较丰富。项目建设地南部丘岗地貌为主，有楠竹等林木资源，还有落差高103米的罗溪瀑布和水面达20万平方米的罗溪水库等旅游资源；北部主要为平坦地带，以沾溪流域上游两岸平原和桃花江流域上游的新河水系两岸平原为特征。有耕地3.85万亩，其中水田2.97万亩，望天田0.48万亩，旱土0.4万亩。3.1.5生产现状3.1.5.1项目所在地生产现状*县是产粮的农业大县。通过近几年的农业产业结构调整和农业综合开发项目的实施，农村经济全面稳步发展，产业结构进一步优化，产业化程度和农产品优质率逐渐明显提高。如2003年农业总产值14亿元，比上年增长3.5%,优质稻种植面积达60.2万亩，优质稻率达80%以上，比上年提高19.8个百分点，特别是优质稻生产基地花果山乡、石牛江镇的粮食商品率达60%。3.1.5.2项目建设地生产现状项目建设地的农业生产是典型的粮、猪型农业，有耕地3.85万亩，2003年总播种面积46136亩，其中水稻播种面积39690亩，稻谷总产量 1.26亿吨，平均亩产318公斤，比上年播种面积减少1860亩。平均亩产比全县平均亩产350.1公斤低33.1公斤。稻谷的商品率仅为25.62%，2003年出栏肉猪18200头，比上年增加1800头。2003年农业总产值3618万元，比上年增加3.34%。近年民营资本投入活跃，规模农业、农产品深加工和以罗溪瀑布景点旅游为标志的三产业都处在快速发展的起步阶段。3.1.6基础设施3.1.6.1水利设施项目建设地水资源丰富但水利设施滞后，隐患、险工处数多，水资源没得到充分开发利用，不能满足农民生活水平提高对水质要求和工、农业生产用水的要求。1、罗溪水 库不能正常蓄水，有重大隐患部位，威胁人民生命和财产的安全。罗溪水库修建于上世纪70年代中期，设计库区蓄水容量448万m3，当时土法上马,因坝基工程技术处理不到位,实际库区蓄水容量只能蓄258万m3，水位在21.5米至26米高时，坝基渗透漏水有24处之多，渗透严重，为安全起见，雨季不敢高位蓄水。罗溪水库的泄洪、排水用闸启设备当时受资金、技术制约，用电动卷扬机拉动钢索关启闸门，因使用多年，其电路及机械常出故障，严重影响多雨季节的水位调度。该水库坝基处理未达到要求和闸启设备不能更新是危级库区下游8个村6600多人民生命和财产安全的重大隐患部位。2、沾溪水系上游山洪威摄，影响农业生产和农民种粮的积极性项目建设地西南片有农田4800多亩，属资水支流沾溪水系的上游平坦地带，由于罗溪水库不能蓄洪调节，加上河道没整修改直，有的地段没石砌护坡，多处垮塌淤积河床，于是雨量集中的月份经常受到山洪漫泻农田，使农作物欠收、泥砂淤积、土壤肥力趋低，农民种植的积极性受到影响，目前淤积泥砂，抛荒的农田就有6处达300多亩。3、新河水系拦河坝三处不能提水引灌农田项目建设地中部偏北的新河水系，有9处拦河坝提水引灌农田，其中拦河坝三处均因山洪冲毁堤坝、护坡，或引水渠垮塌，导致1300多亩农田用水无法得到保障。4、供水土渠淤积、渗漏严重，尾灌区农田无法受益项目建设地北部农田属桃花江水库西干渠灌溉面积，供水干渠、引水支渠均系上个世纪70年代修建的土渠，24公里土渠有16处垮塌险工地段，需要石砌护坡加固，供、引水渠道年久未修使渠水渗漏，水的利用系数仅为0.30.4。尾灌区600多亩稻田近年只能靠天下雨才可整田种植，农田用水无法得到保证。3.1.6.2交通、通信和供电项目所在地交通便利，县境内有长石、洛湛铁路线经过，且均建有县级站，从县城汽车站到益阳火车站只需20分钟，从益桃一级公路上长常高速公路到黄花机场，仅需一小时路程。项目建设地高桥到县城15公里路面正硬化成水泥路面，为开发罗溪旅游资源，省、市、县决定拨款400多万元修建10公里水泥路面的乡村公路。固定电话、移动电话等通讯设施已普及到全乡各村。项目建设地供电基础设施较好，有供变电站2处，高输电线路22公里，已实现村村通电。3.1.6.3小城镇建设项目建设地在原来两个乡合并的中心地域规划为乡政府办公所在地，近年随着农民居住条件的改善建新房统一规划布局，从事生产、经商的厂、店连片集中兴建，政府及各职能站（所）的办公用房的搬迁，*乡新的乡政府办公所在地，已有街道5条，长3千米，居住人口0.6万，非农业人口0.2万人。小城镇的雏形已展现。政府规划到2006年撤乡建镇，将继续加快小城镇建设步伐。3.1.7旅游、生态3.1.7.1旅游资源项目建设地南部有省、市重视，县、乡正在加快开发步伐的罗溪瀑布风景区，风景区内集竹海、风景、奇山异石、独特瀑布、蔚蓝壮观水库和众多珍稀动、植物于一体，将是省城到武陵源黄金旅游线中间的又一旅游靓点。近年自发慕名前来观赏的平均游客在5万人以上，且以每年40%的速度递增。3.1.7.2生态环境项目建设地离县城15公里，境内没有工业污染，南部丘岗植被属中亚热带常绿阔叶林区，竹林为主，还有杉木、油茶、樟树、广玉兰等；水资源丰富且水质纯净无污染，北部平原地域水系发达水面多，是适合种、养结合生态农业可持续发展的生态环境。3.1.8人力技术资源3.1.8.1人口和劳动力项目所在地全县总人口83万，农业劳动力42.6万，项目建设地总人口2.8万人，农业劳动力1.7万人。3.1.8.2专业技术机构和专业人员项目所在地地处洞庭湖产粮区，是全国种粮大县。县内有农业（种子、土肥、技术推广）、水利、科技等技术机构6个，中级职称以上专业人员28个。项目建设地农业服务体系齐全，有各类专业人员12人。3.1.8.3农业生产管理组织化程度项目建设地长期以来没改变自给型的粮、猪农业生产，随着民营经济的逐渐活跃，土地流转制度的进一步完善，优质农产品品种的推广和订单农业及各种生产合作社的建立、运作。项目建设地的农业生产正在向优良品种规模化、种养专业化、标准化的方向发展，目前有种养协会或合作社6个，参予的农户达860多户，预计2004年协会和合作社种养农户的产值可达1865万元，户均预计增收2600元。3.1.9项目县乡财政状况及农民收入情况3.1.9.1项目所在地全县财政收入13468万元，比上年增长10.50%，地方财政收入为9320万元。3.1.9.2项目建设地全乡财政总收入为437万元，比上年同期增幅5.2 %。3.1.9.3农民收入情况项目建设地农民人均纯收入2003年1640元，比上年增加155元。3.1.10现行经营管理情况项目建设地在农业产业结构调整中，在种植业、养殖业方面，引导农户采用现代农业生产技术、推广优良品种。但都是以农户分散经营为主，没有龙头企业。没有形成产品的规模优势，缺乏适合市场经济中不同主体需求，相互协调，责任共担，利益共享的运行机制。3.2项目实施保证条件3.2.1项目所需的物质保证条件项目建设地砂石、木材等材料能就近满足本项目实施的需要。水泥、钢材可在县内市场采购满足工程需要，水利设施更新所需的设备，种、养业所需的优良品种及设备在省内市场均可满足本项目的需求。3.2.2项目所需的技术保证条件项目建设地有水利、农技各类技术人员12人，县农开办和县农业局有技术力量参予本项目的组织实施，本项目的种、养、加方面的技术支撑单位还有省水稻科研所和市农业科学研究所。三个层次的技术力量完全能确保本项目的实施。3.2.3项目实施的运行机制本项目区域位置好、生态环境优、农户参予的积极性较高，本项目产品将定位在无公害生态农产品，市场前景佳。本项目建设期间将建立以工程项目为单元的责任中心，将各项目工程的质量、进度等责、权、绩效指标分解落实，确保各项目工程的顺利实施，本项目的种、养、加管护期间，将建立以“合作社+公司+种养专业户+农户”的形式，通过高效生态农产品的规模化、标准化组织生产，使项目建设地农产品的产业化程度和商品率逐渐提高，并带动项目建设地农户致富，实现本项目的示范和推广作用，使本项目的投入产出比率最佳。第四章 市场分析和产品方案设计本项目的农产品主要是稻米和瘦肉型猪。4.1市场分析4.1.1稻米产品市场供需现状本项目是中低产田改造、优质粮食种植基地建设，种植水稻，深加工产品主要是稻米。稻谷作为我国第一大粮食品种，也是大众群体的主食产品，全国水稻生产面积占粮食面积的28%，总产量占全国粮食总产量的40%以上，全国有65%的人口以大米为主食，湖南是我国稻米主要产区，种植面积、生产总量居全国首位。项目所在地*县是湖南的产粮大县之一。4.1.1.1国内外市场现状全球年稻谷产量5.85.9亿吨，贸易总量为0.25亿吨左右，贸易总量不到生产总量的5%，长粒型优质灿米约占贸易量的55%，中低质籼米约占35%，优质粳米约占10%。稻米价格在国际市场上已经是价格的上升期，我国2003年进口大米465.5万吨，占国内年消费量的3.5%，同时出口大米356万吨，进口一定量的高档稻米主要是调剂国内消费品种，满足高收入群体的消费。国内年销稻米为1.33亿吨，稻米价格自去年下半年起，处于上升趋势。品种结构随着人们生活水平的提高，由过去的温饱型向小康型转化，稻米由一般的籼米消费为主，转为以优质的粳米为主，并且高档优质，生态无公害的香米销量逐年增长。4.1.1.2省内稻米市场情况湖南省有水田4440万亩，“九五”期间年均水稻播种面积6000万亩，年均粮食总产2848万吨。水稻播种面积与总产多年居全国首位。但是湖南稻米商品率低，商品稻谷占稻谷生产总量的20%左右。随着湖南在国内率先进行优质食用稻米产业化开发，稻米的商品率大大提高。原来被泰国稻米全部占领的高档优质米市场，现在有70%以上已被湖南高档品牌香米夺回，年外销大米15亿公斤。4.1.1.3项目所在地稻米市场情况据有关资料，*县的水稻生产克服过去长期存在的，片面追求高产，过量使用化肥、农药，使稻米的卫生安全性能差的弊端，引导农户种植和推广水稻的优势高产品种，同时推广使用水稻的生态种植技术。所以稻米的品质有所提高，颇受市场欢迎，年外销优质稻谷5000吨，优质大米500吨。但不到全县稻谷产量的20%，稻米生产的商品比率仍低。并且大米经销商每年从县外调进档次高、品味不同的稻米约6000吨，满足了酒店、餐饮服务业等高档大米消费，群众的需求。4.1.2稻米市场预测及前景分析4.1.2.1项目所在地优质稻种植向生态无公害优质稻种植发展的趋势湖南素以“鱼米之乡”著称，历史上有过“湖广熟，天下足”的辉煌。湖南水稻种植面积和总产量多年属全国首位。针对湖南长期存在米质好而产量低，米质差而产量高的问题，从97年起湖南实施优质稻米产业化工程，桃江是湖南优质食用稻米产业化开发基地县之一。2003年优质稻种植面积为58万亩，优质稻总产量17.67万吨。2004年种植优质稻60万亩，其中生态高档优质稻20万亩。即*县的水稻种植方面在普及优质稻的基础上，去年被省农业厅确定为生态优质水稻生产区。项目所在地*县发展生态无公害稻米生产有其得天独厚的优势：1、有良好的自然生态资源。*县地处湘中偏北，资江中下游，是雪峰山余脉向洞庭湖过渡的环湖丘岗地带，“六山一水二分田、一份道路加庄园”，并有平原、丘岗、山区、资水及支流水系的特点，森林覆盖率为57%，常年空气质量良好。年平均温度为16.6，平日照时数1583.9小时，太阳总辐射量102.7千卡/cm2。年均降雨量1566mm，无霜期平均为263天。土地肥沃，气候适宜，昼夜温差大，非常适合生态无公害优质稻米的种植。2、优质稻米生产体系已基本形成。*县经过十多年的努力，引进、筛选出了一些适合当地栽培的优质稻品种，建立了一批优质稻生产示范基地，对种植农户进行了多次、多层面的技术培训，在优质稻种植方面积累了经验，储备了一整套优质稻的保优高产栽培技术。3、发展无公害生态优质稻可为农民增加收入。据调查，每吨无公害生态优质稻比一般优质稻谷价格高280元，每亩可增收128元左右。4、无公害生态优质稻米市场畅销潜力大。随着人民生活水平与消费水平的逐步提高。人们更注重食品的营养、卫生，发展无公害生态优质稻米将有极大的市场潜力。4.1.2.2项目建设地生态优质稻示范种植的尝试项目建设地于2003、2004两年的水稻种植中，引导农户进行生态型无公害水稻的栽培，如在新河、土门两个村的稻鸭共生，在天富、金盆、双石几个村的频振式诱蛾灯杀虫等新技术，均已收到切实可行的推广成效，不仅保证了稻谷营养、卫生的本质，每亩还可节约成本，销价提高，创收达318元。项目建设地水系发达，水质好，周围无污染，三面环山，森林覆盖率在68%以上，特别适合无公害生态型水稻栽培的水田在14000亩左右，按每亩产量420公斤计算，年可产生态稻谷5880吨。另外，项目建设地毗邻乡镇有优质稻基地20余万亩，为本项目稻米加工所需优质稻原料提供了保障。4.1.3瘦肉型猪的市场供需现状随着人民生活水平的提高，食物结构已由植物型食品结构为主向肉食型食品结构转变，猪肉的消费量占肉类消费量的80%以上。以国际市场来看，日本、俄罗斯、韩国和新加坡等国家是我国猪肉出口的主要国家，像俄罗斯在湖南购入冰鲜肉制品年平10万吨以上；益阳市对新加坡年销冻乳猪200多万头。从国内市场来看，港澳市场年需活大猪220万头以上；广东省每年从外省调入商品猪3000多万头。湖南临近广东省和港澳地区、交通便利是这些地区活猪和猪供应的主要货源地。桃江是一个农牧结构为主体的丘岗农业大县。发展种、养业具有得天独厚的资源优势和区位优势。2003年养猪业在农业经济中的比重达到30%，出栏生猪58.5万头，其中出栏瘦肉型猪32.6万头。瘦肉型猪生产已经成为当地农村经济发展和增加农民收入的主导产业。项目建设地近年均出栏肉猪1.6万头，瘦肉型猪的养殖正在向规模化、专业化方面发展。2003年出栏瘦肉型猪0.7万头。4.1.4瘦肉型猪的市场分析在肉类消费中，人们的健康认识有所增长，普遍认为过多摄入脂肪对健康不利，这样使得人们对瘦肉的需求量日益增加。大力发展瘦肉型猪正是大势所趋。而在瘦肉型猪的养殖方面，从饲料的生产选配，注重无污染，用按无公害农产品的要求来种植生产加工饲料，并在瘦肉型猪的喂养加工全过程也按无公害农产品的要求进行，这样的猪肉制品是真正意义上的放心肉，将更为受消费者所欢迎。同时，为了讲究食品的安全，食品加工企业比较注重农产品产地及其生产环节的食品安全保障。本项目所计划养殖的无公害生态瘦肉型猪不仅可直运广东省及港澳地区，也可与肉类加工企业联合打造无公害生态瘦肉品牌的肉制品，行销国内外食品市场。因此，本项目利用中低产田改造，在农田种植优质稻米主要是晚稻品种，可发展农户种植早稻品种上选择饲料用稻品种，按无公害农产品种植，为瘦肉型猪的养殖提供无污染的饲料。预计项目建设地年出栏瘦肉型猪18000头以上，其中无公害生态瘦肉型猪出栏可在10000头左右。4.1.4营销计划和策略本项目是中低产田改造和现代农业示范的生态型优质农产品种养基地建设，农产品主要是生态型优质稻和生态型瘦肉型猪两个主要品种。4.1.4.1产品市场定位1、生产生态型优质稻谷5000吨2、加工优质稻米12000吨3、出栏生态瘦肉型猪10000头4.1.4.2本项目产品的市场竞争优势1、区位生态优势。项目建设地森林覆盖率高，周围无工业污染、环境好。有利于生态型农产品的种养。2、区位交通优势。项目建设地交通发达，产品的外销快捷便利。3、低位成本优势。本项目产品采用生态农业种养技术，不用或少用化肥和农药，在提高产品品质的同时生产成本降低。4、品味品质品牌优势。本项目用优良品种与先进的无公害生态农业种养技术相结合，产品品味佳、安全卫生。同时将依靠省、市龙头企业品牌行销市场。4.1.4.3营销策略本项目属高效生态农业种养项目，在营销策略上必须从产品技术，生产销售全程考虑以下四个方面：1、依靠科研院所，建立技术支撑体系。生态型优质稻谷的种植，有省水稻科研所的技术支持；生态瘦肉型猪的养殖有益阳市农业科学研究所的支持。依靠科研院所，对本项目实施全程设计，全程服务；还要采取请进来走去出的方法，加强与本项目相关科研单位的技术联系，请相关教授、专家来项目建设地指导，也可派项目建设地种养技术人员到相关院所种养基地跟班操作接受培训。2、依靠合作社社员和公司员工，建立品牌保障体系。高效生态农业是朝阳产业，本项目实施在建立标准，规范的基础上，要依靠合作社社员和公司员工严格按相关标准，规范进行生产，打造本项目的生态品牌效应体系。3、依靠种养农户，建立规模种养体系。现代农业要求农产品规模化、产业化经营。因此本项目在发展农户种养方面，可在供种，饲料、肥料等环节由合作社和公司垫支种养材料的成本，对农民进行“来料加工”这一新的订单农业模式，到产品收购时予以收回垫付资金；并对农户种养过程提供全程技术服务。使农户通过参予本项目的种养，切切实实地得到降本增收，不担风险的体会，让更多农户参予到高效生态农业中来，使本项目农产品在规模化产业化经营的基础上，向深加工方面拓展。4、依靠龙头企业，建立产品畅销体系。本项目种养的生态型优质稻和生态瘦肉型猪，都要通过龙头企业的平台，参予市场竞争。龙头企业+合作社+公司+农户的有利叠加，形成合力，本项目种养的生态型农产品就将畅销市场。4.2产品方案设计4.2.1产品方案4.2.1.1生态农业和绿色食品1、生态农业生态农业是按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜设计、组装调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。生态农业要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科学技术，通过人工设计生态工程，协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。2、绿色食品绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认证，许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质，营养类食品。4.2.1.2生态型优质稻米作为与普通稻谷和优质稻谷不同的生态优质稻米，因其生产过程尽量少用无机肥、少用农药，严格按无公害农产品的生产技术标准进行生产，稻谷所生产的稻米品味佳、无污染，是国内市场俏销，国外市场竞争力较强的绿色食品。生态型优质稻谷的种植采用订单农业的形式，由种植专业户和广大农户进行供种、培管、收购产品三统一的规模化、专业化、标准化的水稻种植。生态型优质稻的种植技术在注重优良品种和种植地的生态环境两方面的基础上，种植培管主要是用有机肥、少用或不用无机肥和农药，推广使用“天灯地鸭沼渣肥”的培管技术进行种植。4.2.1.3生态瘦肉型猪本项目生态瘦肉型猪的饲养以大林生态农业科技开发公司为龙头，带动养殖专业户进行规模化、专业化、标准化的养殖，从瘦肉型猪的繁育，饲料的种植及加工，瘦肉型猪的育肥防疫等都注重按生态农业、绿色食品的要求进行，控制周围环境污染，严格饲用水和饲料的监控管理。第五章 技术方案和技术评价5.1本项目的方向和目标5.1.1项目方向在项目建设地示范推广生态种养业，在种植业上选用优质稻品种，采用稻鸭共养，频振式诱蛾灯杀虫，猪沼肥等生态种植培管技术。生产出稻米市场上质优价高竞争力强的生态高档优质米。在养殖业上选用瘦肉型猪，采用无污染的生态饲料和无污染的饲用水及相适应的防疫措施，使出栏的瘦肉型猪符合绿色食品的要求。5.1.2项目目标5.1.2.1加快农产品产业化进程，建立生态型优质水稻种植示范基地12000亩，年产优质稻米12000吨。建立年出栏10000头生态瘦肉型猪养殖示范基地。5.1.2.2加大农田水利基础设施投入，建立可持续性发展的现代化生态新型农业。1、除险加固罗溪水库和山塘堤坝，更新水库闸启设备，增加水库、山塘蓄水调控能力。2、整修两大水系河岸，维修新建沿河提水引灌河坝。3、改造供水干渠，修建路渠合一的供排水体系。5.1.2.3加强旅游资源、农村能源和小城镇三个方面的开发建设，促进产业结构的调整。1、在项目建设地南部山区以罗溪瀑布为中心，建设集旅游观光，休闲健身的庄园式旅游景点。2、结合生态型种养农业的示范推广，大力排广农家沼气池的建设和使用，建设农村新能源。3、随着农产品产业化的进程和旅游业的开发，在项目建设地中部建设好一个三产业比较俱全的小城镇，满足当地农民生活水平提高对市场服务功能的需求。5.2技术内容与技术流程5.2.1主体技术5.2.1生态优质稻种植技术在粮食短缺时期，为了提高粮食单产，解决温饱问题，水稻上大量使用剧毒高残留农药及化学肥料，再加上工业“三废”的污染，致使稻米中农药、重金属含量严重超标，对人们身体的慢性毒害作用是不可否认的。稻鸭生态种养、频振式诱蛾灯杀虫和沼气有机肥应用三项技术组装成优质生态稻米的核心生产技术，利用三项技术开发优质生态稻米有非常明显的经济效益和社会效益：一是降低生产成本，增加稻农收入，早稻安装频振式诱蛾灯、稻田养鸭、施用沼气肥，二化螟幼虫、纵卷叶螟幼虫、稻飞虱、纹枯病病蔸率分别减少78%、76%、84%、80%；稻田围栏养鸭，早稻、晚稻田杂草分别减少98.8%、75。3%；鸭子在田间频繁活动，清除了水稻基部老叶残叶弱叶病叶，抑制无效分蘖，增强稻田通风透光，抑制纹枯病发生，在分蘖、孕穗期病蔸率分别下降4个和9个百分点，病株率分别减少2个和5.3个百分点，低于药剂防治指标。实践表明，稻田放养1215只鸭子，50亩左右再安装一盏频振式诱蛾灯，每亩可节省除草剂、农药成本1820元，节省施药除草用工2个，再加上全程施用沼气肥，每亩节省化肥成本40元，一项技术合计每亩可节本70元左右。由于用三项生态技术的优质稻比普通稻收购价格至少要高30%以上，因此，开发一亩优质生态稻米，农民可增收节支160元以上。二是显著提高稻米卫生品质，确保了稻米的食用安全。采用上述三项生态种养技术生产的稻米，农药及重金属残留明显降低，其中马拉硫磷含量比国标少了7.995mg/kg，磷化物含量比国标少0.045mg/kg，稻米食用安全得到了保证。三是减少环境污染，促进水稻生产的可持续发展。应用三项技术开发生态稻米，农药施用量可以减少70%以上，化肥施用量也可以减少80%以上，极大地改善和保护了农业生态环境。四是为龙头企业打造知名品牌，开拓销售市场提供了优质的原料。利用稻鸭生态种养、频振式诱蛾杀虫技术开发出来的“生态米”，深受消费者青睐，在湖南省第三、第四届农博会上成了抢手货。如省内秀龙米业打破了美国的贸易壁垒和绿色壁垒，每月有20吨生态香米漂洋过海，出口到美国。龙头企业通过参与优质生态稻米的产业化开发，将获得了丰厚的回报。据测算，企业每加工销售1号优质生态大米可增加收入500元以上。5.2.1.2稻鸭生态种养技术，是指在稻田抛栽水稻后放养一定数量野性强的鸭子，在不施用化学农药的情况下，利用水稻抗性、稻田有益生物、生物农药等控制稻田有害生物的危害，实现稻鸭双丰收的一种生态种养技术。1、技术特点一是增收。二是稻米卫生品质好。三是生态效益明显。2、操作规程（1）稻田与品种的选择稻田：应选择水源充足、阳光充裕的垅田，以便鸭子栖息、取食。水稻：选择株型紧凑、丰产性能好、抗性强的优质稻品种。早稻选用湘早籼31号、湘早籼32号、香两段68等；晚稻选用湘晚籼9号、湘晚籼12号、金优207、新香优80等；中稻选用两优培九等品种或组合。鸭子：选择生命力旺盛、适应性广、野性强、抗性好、产蛋期早、产蛋率高、体型中等偏小的优良鸭种，如江南一号水鸭、四川麻鸭、滨湖鸭、建昌鸭等。要求鸭体大小能适应水稻种植密度，以满足鸭子自由穿行觅食的要求。（2）水稻大田栽培整田施肥：大田整地要求下粗上细，平整，高低相差不超过5厘米，实行一次性施肥，不使和追肥，轻氮重磷钾，即每季每亩施用25%水稻专用复混肥50公斤，加尿素46公斤。密度与基本苗：早稻每亩抛（移）栽22.2万蔸，常规稻基本苗1213万，杂交稻基本苗810万。晚稻每亩抛秧或移栽1.82万蔸，常规稻基本苗10.511.5万，杂交稻基本苗79万。水浆管理：水稻抛（移）栽返青后，长期保持12厘米的水层一直到水稻的乳熟期，收鸭后则实行干湿壮籽，促进灌浆结实，不要晒田、露田，田间不以缺水。病虫草防治。稻田养鸭不要施用杀虫剂和除草剂，除水稻稻瘟病外，水稻绝大部分病虫杂草在一般的发生年份或大发生年份，都能控制在防治指标以下，部分病虫有特大暴发的世代而达到防治指标的，可用生物农药（如Bt乳剂）进行防治。（3）鸭子围养技术放鸭数量及稻田面积。每亩大田放养雏鸭或成鸭1220羽，每丘面积以1亩至2为宜，如果一丘面积过大，要用围网隔开饲养，避免鸭子成群聚集，踩死禾苗。围网、建舍、开沟、挖凼。围网：为了防止鸭子逃跑，每亩用三指尼纶网22.5公斤沿田塍周围围好。围网高60厘米，每隔1.52米用1根小竹竿支撑，围网离田硬50100厘米，超过80厘米高的田硬可以不围。建舍：在田间的一边或一角按每10羽一个平方米的规格建一个鸭子栖息、取食、避暑、避寒的场所。鸭舍用木棍用支撑，周围稍作围挡（要通风透气），舍顶用稻草或纺织袋等遮盖，避免日栖夜露。舍内用木板或竹板平铺后放一个食盆。开沟、挖凼：为了使鸭子有一个取水、洗澡的场所，在鸭舍下挖一个深50厘米，面积约两个鸭舍大小的凼。科学饲养；鸭子孵出后，要将鸭嘴放于水中23次，养成吃水的习惯，防上雏鸭脱水死亡。雏鸭必须在消毒的室内饲养，室内要放置经过消毒处理的食盒和水盒作放食、盛水用。如果室内温低于20，要用大灯泡或取盟友器为雏鸭取暖，取暖时要防止鸭子聚集，避免鸭子窒息死亡。孵化出来的雏鸭每羽用雏鸭全价饲料500克加少量米饭饲养1015天后，再改用米饭加稻谷、碎玉米等谷物饲养；放入大田后每天每羽用稻谷、玉米等谷物类饲养50100饲养；产蛋期每天每羽用稻谷、玉米等谷物饲养100克进行饲养，江南一号水鸭（蛋鸭）饲养8590天即开始产蛋。大田饲养期间，饲养投放要适中，过少则造成鸭子营养不良，影响正常发育，过多则不利于鸭子的田间觅食，难以达到消除水稻老叶、病叶、杂草及降低病虫发生基数的目的。适时放鸭、收鸭。放鸭时间根据水稻抛栽期和雏鸭饲养期来决定，即鸭子孵出饲养1820天和水稻抛栽15天后即可放鸭于大田，成鸭可直接放入大田。收鸭时间：在早、中、晚稻进入钩头散籽期，将鸭子收回或围于田间鸭舍内。双季稻地区稻田养鸭主要有两种形式；一是在早稻和晚稻各投放一次鸭子，其特点是可收获二批鸭子，如果投放的是雏鸭，则鸭子嫩，个体小，适于作酱板鸭加工。这种模式适于放养雄鸭。二是全年只投放一次鸭子，即早稻移（抛）栽返青后放鸭下田，待早稻钩头散籽时收回成鸭圈养1015天，晚稻移栽（抛栽）返青后再放这批成鸭下田，直到晚稻成熟时再收回，这种养鸭方式与前一种比较，特点是鸭子生长周期长，甚至还可延续至第二年，因此，适于放养雌鸭，获得产蛋利润。防治疫病：室内鸭舍用2%生石灰消毒，养鸭用的食盒和盛水器，要用25%的来苏消毒，鸭子生长20天后，接种鸭温疫苗，防止鸭瘟，提高免疫力，雏鸭可适量喂食土霉素钙盐，防止其它疫病。3、注意事项（1）提高产蛋率鸭子产蛋期的长短与光照长短密切相关。在当年的11月至第2年的3月，在鸭舍内安装100瓦电灯，每晚增加12个小时光照时间，可增加产蛋量3040%。蛋鸭主要靠产蛋来实现经济效益。鸭龄13岁是蛋鸭产蛋的旺盛期，鸭龄1岁以后产蛋进入旺盛期，3岁后产蛋率下降，此时可向市场出售。要利用产蛋旺盛期，提高产蛋率。