用科学发展观统领某地区产业发展工作.doc

用科学发展观统领某地区产业发展工作 用科学发展观统领某地区产业发展工作 近日黑龙江省人民政府出台了关于加快大小兴安岭生态功能区建设的意见意见提出通过大力推进环境修复和重建发展与资源环境相适宜的接续替代产业深化林权制度和管理体制改革力争经过四五十年的努力使大小兴安岭生态面貌恢复到开发初期的状态建成资源丰富、生态完备、功能完善、效益显著经济和人口资源环境协调发展的现代林区清河林区正包括在“大小兴安岭生态功能区”内而且些年来的发展也和功能区建设的思路不谋而合尤其是在天保工程实施以后主动减少木材产量推进产业结构调整大力发展接续产业和替代产业精心谋划科学发展成功地走出了一条有特色的清河道路 一、小木耳兴起大产业 隆冬时节随意来到山上的林场所一进厂区映入眼帘的就是家家户户院内储备的黑木耳原料：锯末、稻糠等堆积如山比比皆是有的正忙于三级菌的生产准备工作筛料、拌料、备柴忙个不停别小瞧这小小的木耳却形成了一个大的产业全林区种植木耳4000万袋菇类1000万袋产值达8000万元 菌类产业的巨大发展得益于遵循客观规律科学实践一是技术革新传统林业的主财源依靠木材生产多种经营项目甚少历史上也曾有过栽培黑木耳失败的教训使木耳种植一度陷入低谷职工群众积极性受到挫折为此林业局多次组织职工赴外地学习种植技术还聘请牡丹江、吉林等地专家现身说法讲经授道及时解决技术难题学来的技术及时消化并应用到生产当中去同时结合当地实际情况不断创新在锯沫子生产、装袋环节实现半机械化在菌种选育、菌袋割袋、摆放等环节也找到更适当的生产方式在废弃木耳袋利用上通过生产菇类增加品种回收废料生产复合肥二是制度创新传统的木耳生产是以家庭为单位的由于不成规模的小生产信息不灵使市场流通不畅最终导致产品阶段性卖难在实践中广大林户联手建立初级的合作组织形成合力在“小生产”和“大市场”间建销售平台实现对接有效地缓解了这一矛盾这类似于遍布农村的合作经济组织这种经济组织是在家庭承包经营基础上同类农产品的生产经营者、同类农业生产经营服务的提供者和利用者自愿联合、*控制的互助性经济组织农村经济发展的实践已经证明农村合作经济组织能够把分散的农业生产经营者联合起来形成一个利益共同体以提高农民生产经营的组织化程度增强市场竞争力以东华林场为例大力扶持技术骨干刘庆茹、张金钟等自发组成金山食用菌公司为更多职工群众提供优良菌种他们还主动为职工群众提供优惠服务搭架子需要板材没有发展资金没有养菌房舍买锯末需要运输木耳对外销售统统解决从而带动了种植户的积极性如今是一万两万刚起步三万四万一般户十万八万算大户十万袋木耳生产已经形成了一定的规模凝聚也产生了效益规模生产成本降低了；就地成市交易费用减少了最终是种植户尝到了甜头三是加强对龙头企业的培育采取小投入大产出、小项目大规模、上有形项目、建无形工厂的策略建立起以龙头企业为依托龙头带基地、基地连林户的产业链与上海科研所合资成立了四方菌业有限公司集菌种销售、技术服务、产成品回收、深加工为一体带动全区的木耳生产产业实现了办一个企业兴一项产业富一方百姓四是延伸产业链条挂袋的菌袋不但能生产木耳木耳采摘后还可以继续生产经济价值更高的菇类这样增加了品种而最后的废弃料则用于复合肥生产是五味子林的上等肥料同时带动了相应的加工、运输、销售等产业的发展构建了完整的产业链条 二、经济林栽下新天地 大力发展经济林特别是五味子种植一直是清河林区实现由林业经济向林区经济转变的工作重点过去也采取过行政命令、经济刺激等手段但收效甚微及时调整策略改变工作方式使五味子项目得以在清河大面积推广并取得极大的成功主要做法是： 1、典型引路 在五味子栽培上经历过失败面对信心低迷积极性不高的状态林业局特意选择了两垧地块作为试验田聘请有经验的专家和农艺师大胆实验总结经验终于摸索出一套适合清河林区的五味子栽培技术当红彤彤的果实挂满枝头适时地召开现场会让与会者共同感受收获的喜悦榜样的力量是无穷的如今这一地块已经成为全林区发展五味子项目的“指南针”许多实用技术由这里总结出来推广到千家万户发挥了典型引路的巨大作用 2、市场化推广 过去曾经统一购买五味子苗木发给各单位、职工群众鼓励或者说是命令他们在管护区内栽植然而结果却是大家领了苗子都扔掉了或是草草地处理一下年年栽苗不见林严重地滞碍了这个项目的发展鉴于此林业局专门划出一定的地块制定相应的优惠政策运用经济手段来促进项目的发展无偿分给职工一部分土地栽植五味子用低廉的地租吸引一些大户来投资获得的租金再加上林业局的配套资金全力建设一批基地在短短两年内形成两千多公顷的种植规模全部挂果后其产值可相当于二十万立米木材价值由于投资主体多元化产权明晰所以大家的热情和责任心明显增强效果极佳这个项目的投资累计已经超亿元名副其实的大项目由过去的人人找活干到现在缺口近万人工资水平更是超千元既缓解了就业的压力又极大地促进了当地的经济发展到五味子基地打工去已经成为清河林区一道靓丽的风景线 2 3、全方位服务 规模已经形成虽然更多的是靠市场规律在运作但林业局并没有放任自流而是在监管和服务上做文章确保这个项目健康有序地发展下去成立专门的组织领导机构负责技术推广和质量监督；组织林农按照自愿原则成立五味子协会为广大林农提供服务；成立加工企业、现代化贮藏库为林农消除后顾之忧；建立有机肥厂、塑料厂为林农生产降低成本 清河林业局全面落实科学发展观已经