五五普法依法治理工作检查验收方案.doc

五五普法依法治理工作检查验收方案 根据省市县“五五”普法规划的部署和要求年“五五”普法将进入全面考核验收为确保全县“五五”普法依法治理工作考核验收一次通过并为省市检查验收奠定良好的基础县依法治县领导小组决定于4月下旬对全县“五五”普法依法治理工作进行检查验收特制定本方案： 一、检查验收的指导思想 以科学发展观为指导坚持依法治国建设社会主义法治国家基本方略按照“五五”普法规划确定的“三提高两增强”的目标全面客观检查各单位各部门普法依法治理工作成绩总结经验查找工作中存在的问题推动我县普法依法治理工作的深入发展圆满完成全县“五五”普法依法治理工作任务 二、检查验收的内容 这次检查验收主要内容是：县“五五”普法规划落实情况；县人大常委会决议执行情况；普法依法治理工作领导和工作机构的运作情况；以领导干部为重点的重点普法对象的学法用法情况；“法律八进”活动落实情况；地方、行业基层依法治理工作情况 三、检查验收的方法和步骤 这次考核验收实行定性与定量相结合问卷座谈与抽查相结合查看档案资料与抽查基层单位相结合 （一）检查验收的方法主要采取：一听、二看、三查、四评 一是听取汇报听取单位普法领导小组组长关于“五五”普法工作情况汇报 二是看档案查看有关普法文件简报、每年计划、总结、制度、考勤、课程安排、会议记录、考卷、普法照片等资料 三是抽查每个单位抽查12个二级单位或组织本单位1520人开展座谈征求有关方面的意见 四是评议严格按照依法治县办制定的验收标准进行综合评定检查验收组对被查单位的检查情况作适当的意见反馈下发整改通知但不当场打分不作结论性评价检查结果由县依法治县办在全县进行通报 （二）步骤及要求对“五五”普法依法治理工作的验收实行县、镇乡（区）两级分级验收县依法治县领导小组负责验收县级普法单位、镇乡（区）和抽查部分村居各乡镇（区）负责搞好本级普法单位的验收并将验收情况于6月底前向县依法治县办公室写出专题报告 四、检查验收组人员组成 本次检查验收工作从县委、人大、政府、政协等四大班子抽领导任组长县依法治县领导小组成员单位抽人组成六个检查验收组统一开展具体人员名单、检查验收程序范围和检查时间另行通知 附件： 1、县普法依法治理工作验收标准（乡镇） 2、县普法依法治理工作验收标准（学校） 3、县普法依法治理工作验收标准（县直部门） 4、县普法依法治理工作验收标准（企业） 5、县普法依法治理工作验收标准（村居、社区） 县普法依法治理工作验收标准（乡镇） 一、组织领导（10分） 1、党委、政府将普法依法治理工作纳入重要议事日程定期研究部署、听取汇报解决工作中遇到的实际问题（3分） 2、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构领导小组和办公室工作职责明确工作制度健全领导小组每年召开会议不少于一次听取工作汇报研究部署和总结工作（7分） 二、保障机制：（25分） 1、制定“五五”普法规划（2） 2、每年制定年度计划；年初有部署年内有检查年度有总结（6分） 3、建立健全领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民的学法用法制度（5分） 4、普法办配备相应的工作人员和必要的办公设备（2分） 5、普法经费能保障日常普法工作的顺利开展并列入财政预算按时足额到位专款专用（2分） 6、普法教材发行完成规定任务（2分） 7、成立“五五”普法讲师团（2分） 8、举办“五五”普法骨干培训（2分） 9、普法依法治理工作资料齐全档案管理规范（2分） 三、法制宣传教育：（40分） 1、“五五”普法期间举办领导干部法制讲座8次以上中心组学法4次以上中心组成员有学法笔记（8分） 2、公务员每年不少于40学时撰写学法用法心得体会2篇以上（2分） 3、领导干部、公务员集中进行了统一考试参考率、合格率达98%以上（2分） 4、中小学法制教育做到计划、教材、课时、师资“四落实”切实发挥课堂教学之渠道作用（4分） 5、法制副校长配备率达100%（2分） 6、积极开辟第二课堂加强青少年法制教育基地建设有计划地开展形式多样生动活泼且适合青少年自身特点的法制宣传教育活动（2分） 7、对企业经营管理者进行了集中法制学习培训（2分） 8、企业依法建立各项内部管理制度建立健全法律顾问制度（2分） 9、认真开展“法律八进”活动活动有方案有检查有典型情况反映；法制宣传普及率达到90%以上；开展“法律进乡村”六个一建设村“两委”干部普法教育年度不少于1次开展外出农民工法制宣传教育年度不少于1次；开展“法律进社区”四个一建设抓好社区内青少年、农民工、下岗职工法制宣传教育每年集中培训骨干不少于1次（10分） 10、充分利用多种形式紧密围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题大力开展法制宣传教育活动（2分） 11、认真组织“12.4”全国法制宣传日活动（2分） 12、积极搞好扫黄、除黑、禁毒、反邪教等专项整治斗争法制宣传教育活动（2分） 四、基层依法治理：（25分） 1、出台了本地法治建设实施办法（3分） 2、党委、政府建立了法律顾问团或法律咨询制度实行依法决策、民主决策（4分） 3、针对群众关心的热点、难点问题开展专项治理活动切实解决与人民群众生产生活密切相关的问题（2分） 4、积极开展“民主法治村”创建活动有方案、有典型、有总结（6分） 5、积极开展“民主法治社区”创建活动建立法制宣传志愿者队伍健全学法用法制度开辟法制宣传阵地（4分） 6、依法治理效果显著为当地经济和社会发展创造了良好的法制环境广大公民的法律素质不断提高（4分） 7、治保网络和调解组织网络健全治安防范工作落实纠纷调处工作效果明显（2分） 县普法依法治理工作验收标准（学校） 一、组织领导：（20分） 1、学校领导班子重视“五五”普法工作并将其纳入学校重要议事日程定期研究相关工作（10分） 2、成立学校“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构工作职责明确制度完善（10分） 二、保障机制：（20分） 1、制定“五五”普法规划（或实施意见）（5分） 2、有年度普法和依法治校工作计划、总结（10分） 3、普法依法治校工作资料齐全档案管理规范（3分） 4、普法经费落实（2分） 三、“五五”普法宣传教育：（30分） 1、建立健全学校领导（中心组）学法用法制度领导干部掌握国家基本法律、教育法律法规及相关政策（5分） 2、开展教职员工学法、用法活动每年学法不少于40学时；教师掌握国家基本法律和教育法律法规（5分） 3、开展青少年法制教育按规定开设法制课程做到有计划、课时、师资、教材“四落实”（10分） 4、开展经常性的法制教育活动每学期组织法制宣传教育活动不少于2次（5分） 5、聘请法制副校长或法制辅导员并发挥作用（5分） 四、依法治校工作：（30分） 1、依法制定学校章程并按章程管理学校（5分） 2、实行校务公开制度增强学校各项工作的透明度（5分） 3、依法进行学校财务管理严格执行收费政策无违规收费和乱收费现象（5分） 4、定期对校舍、教学设施进行安全检查消除隐患确保师生安全（5分） 5、依法治校成效显著治安秩序良好学校形成依法办事、遵纪守法良好风尚（5分） 6、教师依法施教尊重学生人格无侮辱、岐视、体罚和变相体罚学生的现象（5分） 县普法依法治理工作验收标准（县直部门） 一、组织领导：（10分） 1、将普法依法治理工作纳入议事日程定期研究部署听取汇报解决工作中遇到的实际问题（3分） 2、建立健全普法依法治理工作领导小组（2分） 3、有具体部门和人员负责日常普法依法治理工作职责明确工作制度健全（5分） 二、保障机制：（20分） 1、制定了“五五”普法总体规划（2分） 2、有普法依法治理年度规划和年度总结（10分） 3、普法依法治理工作资料齐全、档案管理规范（2分） 4、落实了“五五”普法经费（2分） 5、落实了普法教材对依法治县办统一布置学习并要求购买的普法教材持有率达90%以上（2分） 6、积极参加依法治县办举办的各类培训、工作会议及宣传活动（2分） 三、“五五”普法宣传教育：（40分） 1、建立健全党委（组）理论学习中心组集体学法制度领导干部和公务员法制讲座制度法律培训制度考试考核制度领导干部和公务员学法经常性、规范化（10分） 2、积极开展多种形式的专业法学习每年有学法用法计划有具体落实措施（5分） 3、积极开展专业法大型法律咨询、竞赛及其它宣传周、宣传月等重大活动五年内有二次以上重大活动（10分） 4、扎实开展“法律八进”活动充分利用报刊、广播、电视、网络、法制宣传橱窗、法制讲座、法制文艺演出等多种形式围绕县委、政府中心工作和社会难点、热点大力开展法制宣传教育活动（10分） 5、认真组织开展“12.4”全国法制宣传日活动（5分） 四、依法治理：（30分） 1、本单位建立法律顾问或法律咨询制度进行依法决策、民主决策（5分） 2、司法和行政执法实行执法“四制”（服务承诺、首问负责、责任追究、岗位责任）行政机关依法行政（5分） 3、企业主管部门积极开展企业普法依法治理工作制定依法治企规划建立健全依法治企规章制度实行依法决策、依法经营、依法管理、依法纳税（6分） 3、教育主管部门积极开展普法依法治校工作制定依法治校规划建立健全依法治校规章制度实行依法施教依法育人对学校周边环境进行专项整治 3、其他行业主管部门积极开展行业普法依法治理工作行业依法治理有规划有具体落实措施 4、行政主管部门针对群众关心的热点、难点问题开展治理活动切实解决人民群众生产生活密切相关的问题（3分） 5、领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平明显提高（3分） 6、本单位未发生重大违法犯罪案件（2分） 7、创造性地开展依法治理工作总结和推广成功的经验和做法（3分） 8、能按时完成年度工作有书面总结及时反馈普法办信息等（3分） 县普法依法治理工作验收标准（企业） 一、组织领导：（10分） 1、企业领导班子重视“五五”普法工作并将其纳入重要议事日程定期研究相关工作（5分） 2、成立企业“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构工作职责明确制度完善（5分） 二、保障机制：（25分） 1、制定“五五”普法规划（或实施意见）（5分） 2、每年度制定普法依法治理工作计划年终有总结（10分） 3、普法依法治理工作资料齐全档案管理规范（3分） 4、举办“五五”普法骨干培训（3分） 5、普法经费落实（2分） 6、按企业职工人数配备了相应的法制宣传员（2分） 三、“五五”普法宣传教育：（30分） 1、建立健全企业领导班子学法用法制度领导干部掌握国家基本法律、企业生产经营法律法规（5分） 2、制定企事业管理人员学法用法考试考核制度采取多种形式结合企业管理工作需要开展企业经营管理人员培训培训面达50%；参考率、合格率达98%（10分） 3、采取多种形式对职工进行经常性法制宣传教育（5分） 4、组织普法骨干培训每年不少于一次（10分） 四、依法治企工作：（35分） 1、领导干部依法决策、依法办事和依法管理企业（5分） 2、依法建章立制有完善的内部管理规章重大决策和重要活动有严格的工作程序和工作制度；工作、生产、经营有章可行（6分） 3、围绕维护企业生产、生活秩序会同有关部门认真开展社会治安、文明创建等专项活动解决职工关心的热点、难点问题保障职工参与企业管理的权利和劳动权益（5分） 4、加强企业管理充分发挥企业法律顾问在经营决策和重大经营活动中的作用切实维护企业的合法权益（5分） 5、领导干部做到依法经营遵纪守法无违法违纪行为；诚信意识增强无重大合同纠纷（4分） 6、职工群众的法律意识增强依法维护自身权利依法履行自身义务无重大涉法上访事件（4分） 7、将普法依法治理与社会治安综合治理企业自身文明创建工作结合起来成效显著无重大刑事案件、治安案件、质量安全事故生产生活治安秩序良好（6分） 县普法依法治理工作验收标准（村居、社区） 一、组织领导：（10分） 1、将普法依法治理工作纳入议事日程定期研究部署听取汇报解决工作中遇到的实际问题（3分） 2、建立健全普法依法治理工作领导小组（2分） 3、有具体人员负责日常普法依法治理工作职责明确工作制度健全（5分） 二、基础工作：（20分） 1、制定“五五”普法规划（4分） 2、有年度普法依法治理工作计划、总结（10分） 3、有普法网络图（2分） 4、制定了创建民主法治村（社区）活动实施方案（2分） 5、制定了普法领导小组职责、普法宣讲员职责（2分） 三、制度建设：（14分） 1、民主选举制度民主选举的档案资料齐全（2分） 2、建立村（居）民会议、村（居）民代表会议议事规则村民会议、村民代表会议记录齐全（4分） 3、建立村（居）民代表联系户制度（2分） 4、建立财务管理制度有民主理财活动记载（2分） 5、建立村（居）务公开制度村务公开档案资料齐全（2分） 6、建立集体财务审计监督制度（2分） 四、硬件建设：（6分） 1、建立村（居）务公开栏（2分） 2、建立财务公开栏（2分） 3、有