经济发展的现状问题与前景评述.doc

中国经济发展的现状问题与前景评述摘要：我国目前是仅次于美国的世界第二大经济体，同时也是世界上最大的发展中国家，随着改革开放的不断推进以及适合我国现阶段国情的经济政策的不断制定和更新，我国的经济实力和综合国力都得到了快速的提升，经济上的高速发展令我国成为世界各国关注的焦点。但是由于改革开放是件浩大的工程，所以肯定会存在一定的缺陷，特别是在经济高速发展的当代这一系列问题开始逐渐显现，如宏观调控力度不够，环与境资源问题，就业问题，收入贫富差距以及区域发展不平衡问题等。关键词: 宏观政策，资源与环境，就业，东中西部发展不平衡 从1978年改革开放以来，中国的经济发展的异常迅速，这点从人民的生活水平有了明显的提高就能看出来。在过去的三十多年间，中国的经济，政治，文化体育事业等有了长足的进步，虽然与西方发达国家仍有一定的差距，但从目前的形势来看这种差距正在逐步的缩小，甚至在某些方面中国们已经达到世界领先水平，例如在2014年的世界计算机运行速度比赛中，由国防科大研制的天河二号超级计算机系统，以峰值计算速度每秒5.49亿亿次、持续计算速度每秒3.39亿亿次双精度浮点运算的优异性能位居榜首，一举成为全球最快超级计算机等这样的例子还很多，又如中国占全世界现有耕地面积的7%左右，但却养活了占世界21%的人口，这不能说不是一个奇迹，它是由中国人用智慧创造的奇迹。近年来，随着以袁隆平教授为主科学家对农业的研究不断深入，更高产的水稻，小麦等粮食作物新品种也陆续问世了，这不仅解决了中国的粮食短缺的问题，同时对世界的粮食安全也起到了非常重要的保障作用。再比如中国的航天事业也是一项让每一个中国人引以为豪的事情，虽然比西方发达国家玩了几十年，但中国科学家用自己智慧和汗水不断地突破一个有一个难关，特别是中国的长征系列火箭和神州系列飞船更是领先世界水平，其中长征系列火箭大发射成功率达到90%以上，2008年神七发射实施了中国航天员首次空间出舱活动，2011年神八发射实施了与此前发射的“天宫一号”目标飞行器进行了空间交会对接。以上数据无不在展示着中国这只沉睡的东方大象已经醒了过来，并且正在以稳健而有力的步伐前进着。中国人创造的奇迹也在向世人宣布，中国人并不笨相反中国人民充满了活力，充满了了创造力。相信在不远的将来中华民族的伟大复兴必会实现，中国梦必将成为现实，因为我们相信别人能做的我们一定也能做，别人不能做的我们也能做，这就是中国人的自信源泉。 中国的发展的确是让很多国家羡慕，特别是上世纪末本世纪初的几年间中国每年的GDP增速几乎都是在两位数，即使在经济有所放缓的今天中国的增速依然是处在世界前列的。但是根据马克思主义辩证法，任何事物都具有两面性，有利必有弊，有得必有失。因此反观中国的高速发展的背后，我们会发现有一系列的问题亟待解决，比如以前我国过分注重GDP也就是唯GDP模式，结果完全不顾对自然的破坏，大肆的采掘，浪费自然资源，结果导致现在的环境急剧恶化，自然资源严重匮乏。又如在改革开放初期，因为只注重经济的发展而忽略了政治，法律的建设，结果导致中国的贫富差距越来越大。再比如在过去的几十年因为只是单纯的引进外资，而没有相应的技术支持，结果导致中国的大量资源外流，中国只是成为了加工厂而无任何知识产权，人们对中国的认识仅仅停留在了Made in China层面上，等等。我国的改革开放虽然在很大程度上带动了中国的经济发展，但由于当时的条件限制，所以改革的还不彻底，有很多的问题还没有解决。这些问题在当时可能没有表现出来，但经过了几十年的高速发展后，这些问题就渐渐的暴露了出来，总结起来大致可分为以下几个方面：一国民经济的宏观调控能力和水平有待提高 城市化过程中乱占耕地的现象严重, 导致城市占地扩张过快对农用耕地的破坏和侵占; 城市化改造拆迁过程中来自政府的控制软弱无力, 导致不少城市出现私搭乱建, 套取国家补偿款项的事件极为普遍。好的环境和制度可以约束坏人变成好人, 恶劣的环境和制度可以诱使好人变成坏人。因此设计好的管理制度成为我国经济建设中迫切需要解决的问题。二.经济发展目标和环境污染，资源匮乏之间的矛盾日益显著我国长期实行的是粗放型经济增长方式，传统煤炭资源开采方式既浪费了资 源，又造成了环境污染，还降低了企业经济效益，给社会经济的发展造成了很大的损失。我国以前的唯GDP的发展模式给中国的环境带来了巨大的伤害，在全国因为环境问题而给当地造成巨大经济损失的事例屡见不鲜，甚至有的地方还严重威胁到人们的生存和健康。如2011年8月14日 的”铬渣污染水”事件，由于化工废渣的非法丢放，曲靖市麒麟区越州镇村民赖以生存的水源叉冲水库在过去几个月中遭受致命侵袭。在雨水的冲刷和渗透下，总量达5000余吨的重毒化工废料铬渣，把水库变为恐怖的“毒源”。随后，经过当地一系列的沉淀与稀释作业，致命“毒水”被直接排放到水库下游的珠江源头南盘江中，造成元田小学部分学生及周边儿童出现了身体不适。再如目前的北京市因为废弃排放严重超标，造成雾霾天气时常“光顾”，严重影响了人们的正常生活。中国一直标榜自己是地大物博，资源丰富的国家，但因为人口众多，所以人均资源并不多，在世界排名中甚至低于世界平均水平。再加上过去中国发展经济一直都是靠消耗自然资源，以牺牲环境为代价来拉动经济增长，尽管后来政府采取了相关措施来缓解发展与资源利用的问题，但成效并不是很大。另外再加上在发展的过程中，资源没有得到合理的利用浪费现象普遍存在。因此时至今日，不难发现在经济高速发展，国民生活水平不断提高的同时，环境恶化和资源浪费问题也接踵而来。因此当我们在强调经济效益的同时，还应注重社会和环境效益，走可持续发展之路。三.城乡之间，民众之间的各种收入差距呈扩大趋势主要表现在以下三个方面：（1）城乡收入差距逐年扩大。1978年城乡居民人均收入差距为2.57倍，1985年曾缩小为1.86倍，以后逐年扩大，2007年已扩大至3.33倍。2009年城乡居民收入差距为3.36倍，绝对差距首次超过1万元。若将城镇、农村居民所拥有的福利及其实物补贴，如公费医疗、财政补贴、养老金保障、失业保险等也计算内，那么，城乡收入的差距则会更大。（2）行业收入差距继续扩大。行业之间收入差距扩大主要表现为有些垄断行业收入分配过分向个人倾斜，使行业之间的收入差距总体上呈扩大趋势。资料显示：1987年我国收入最高行业和最低行业的工资比是1.381，1991年行业平均收入最高与最低水平相差1.55倍，到2002年这一差距扩大到2.99倍。而到了2010年，平均工资最高与最低行业相差已超过10倍。这说明我国行业间收入差距已经处在一个较高的水平。（3）贫富差距呈扩大趋势。国际上，经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。而在中国基尼系数从1981年的0.31一路飙升到2009的0.63，显著超过通常所说的警戒水准，并且差距有进一步拉大的趋势。四.就业问题依然严峻尽管近几年来中国经济以GDP的高速增长为标志实现了迅速腾飞，人民生活水平发生了巨大变化，国家的整体实力蒸蒸日上，但有一个问题却一直伴随中国经济的成长，那就是就业问题。由于失业的原因是多方面的，具体到不同的国家或一个国家的不同经济发展时期，起主导因素并不完全相同。就我国的现阶段国情来看，我国的失业类型大概有以下几种：结构性失业。结构性失业是指由于经济结构、体制、增长方式等的变动，导致劳动力供给结构与需求结构不相一致而导致的失业。在配置过程中，大量素质低、技能老化的劳动者难以适应市场的要求，无法进入新的产业部门而失业。同时，新兴产业的迅速发展，使适合该产业发展需求的劳动力出现暂时性短缺，从而造成了结构性失业。这一种失业在我国比较普遍。摩擦性失业。摩擦性失业是劳动者正常流动或生产中不可避免的摩擦造成的短期、局部性失业。例如，刚进入劳动力市场，正在寻找工作，或因劳动力需求的随机波动引起一些人不得不暂时处在工作交换甚至职业变换状态之中。目前，由于我国劳动力市场的不够完善，造成供求信息严重阻塞；劳动力流动不畅；职业中介机构发展不足，管理滞后；就业服务体系不够健全，致使摩擦性失业频繁发生。摩擦性失业和结构性失业一起被统称为自然失业，国际上一般认为自然失业率为4%及以下都是可以接受的。 周期性失业。周期性失业是指总需求不足引起的失业。它一般出现在经济周期的萧条阶段。由于劳动力需求是一种“引致需求”，在经济周期波动过程中，当总需求下降时，对产品和劳务的需求减少，会引起对劳动力需求的减少，进而引起整个经济体系的一般性失业。中国虽然是个人口大国，而且劳动力数量众多但总体素质却不高，所以尽管经济高速增长，创造了众多的就业岗位，但仍难以满足充分就业的要求。就业问题长期以来都是制约我国经济和社会发展的重要因素，一方面是劳动力资源不断增加，另一方面是经济增长对劳动力的需求在逐渐减少，问题年年存在，但却始终没有找到有效的解决途径。在2007年全球金融危机大规模爆发前，受到实行紧缩货币政策，人民币大幅升值、取消出口退税等的负面效应影响，沿海地区出现大量出口企业倒闭，金融危机爆发后情势进一步恶化，特别是自2008年10月以来美国次贷危机演变为全球性金融危机并对我国出口贸易型企业造成严重冲击时，大量的出口贸易型企业不得不削减产出以降低经济危机对自己的冲击，在这种情况下企业的用工需求急剧下滑、现有的大量岗位被削减掉，失业数量骤增，致使我国的就业问题进一步恶化。另外随着近年来高校的不断扩招，大学毕业生就业难的问题变得越来越突出，也正成为社会讨论的热点，求职者供过于求的现象也成为社会普遍关注的焦点。除此之外，我国人才和劳动力市场不规范。一些非法中介机构提供虚假信息，损害劳动者权益现象突出；一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。还有就是我国职业教育和培训工作相对滞后，相应的法律法规都不完善，致使有部分人钻法律漏洞，不利于职业教育和培训的推行和实施。这都加大了我国的就业压力。五东中西部发展不平衡在改革开放初期，由于东部沿海所存在的天然优势，所以当时国家的全部资源都在往东部转移以方便东部的快速发展。时至今日，东部沿海城市也确实没辜负大家的期望，在经济，政治，文化等方面都有了大幅度的提升，尤其是在对外贸易方面更是走在了其它中西部城市的前面。但是由于长期的资源分配不平衡，导致了中西部地区的发展严重滞后，特别是西部地区长期的贫困导致了那里的人生活异常艰辛。医疗，教育等方面严重欠缺，有很多人生病都没钱治病或者没地方治疗，学生依然在破旧的教室里上课，有的学校甚至都没有课本，教师的工资仍停留在上世纪末的水平。另外，因为经济发展带来的好处不能覆盖到那里，所以那里的养老金根本无法发放到位，人们的寿命普遍较低。相较西部，中部六省的情况虽然有所改善，但与东部地区相比，仍然是有很大的差距。国家虽然在早几年前就已经提出了“西部大开发”战略，但直到今日却仍然无法看到有实质的改变，相反，这种差距反而有种还在逐渐拉大的趋势。1980年，东中西部地区的人均GDP比是1.81.181，1990年扩大为1.91.171，2002年进一步扩大为2.631.261。而2009年东部、中部、西部地区的人均GDP比是2.8710.86。地区间人均GDP差距的扩大，说明地区之间的收入差距水平也在日渐增大。通过以上的介绍，我们会很惊奇的发现：虽然我国目前是世界第二大经济体，但我们的这种发展是有问题的，是不平衡的，缺乏可持续发展的潜力。因此，我们要想从根本上发展我国的经济，必须先要解决以上几个问题：（1）在制定宏观调控政策时，应该更全面的考虑目标与现实的关系。如何在不损害现实利益的情况下达到既定的目标才是政策制定者真正应该思考的地方，如果为了一个既定的目标而损害了原来的平衡，那这种政策无疑是无效的。（2）在处理发展与环境资源的问题时一定要注意一个度。我们既要青山绿水，又要国家富强，人民幸福，西方发达国家的经验表明两者是可以达到平衡的，关键是我们怎么处理两者的关系。从传统的粗放型发展，转到技术性发展是我们目前要重点把握的方向。（3）在收入分配方面应该更加注重二次分配，并且在再分配时应该更加注重公平。城乡差距应该合理的调控，对乡镇企业的发展给与一定的条件优惠，如减少税收，提供技术帮助等，鼓励乡镇人民自主创业。行业间的收入应该缩小，通过实行价格管制，加大反垄断力度等措施可以有效地缓解这种差距。（4）在发展过程中应注对意劳动力的调节，保证既能发展经济又能确保劳动力的就业难问题。劳动力就业分为两行部分，第一部分是企业单位，应该平等的对待劳动力，不能随便的开除工人，更不能克扣他们的工资。第二部分是工人自己应该对参加相关的培训，有一技之长的人永远都不怕没工作。此外，国家相关的政策法轨应当同步保护劳动力的合法利益，加大对农业的投入，确保那些没有在城市找到工作的农民工也能在家种田而不至于挨饿。大学生就业难主要是近几年各高校扩招的结果，解决的办法一是从源头上控制大学生每年的毕业数量，这就要求各大高校应该削减每年的招生人数，二是大学生自身应该在学校学到真正的东西，以便以后的工作，此外国家应该鼓励大学生自主创业，给大学生提供必要的优惠条件如降低贷款利率，提供市场咨询等服务，这样一方面可以解决自身的就业问题，也可以创造更多的就业机会。（5）东中西部的发展不平衡从根本上讲是由于制度政策的问题，因为国家开始选了东部而牺牲东西部，所以要改变这种状况，还是要从国家的宏观政策着手。发展不平衡，势必会给国家的稳定带来一定的威胁，所以国家的发展重心应当适