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现代管理理论复习思考题党校17级公共管理专业第一讲 管理导论（一）什么是管理？其特征有哪些？1、：管理是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。其内涵包含以下几点含义：管理是人类有意识有目的的活动 -目的是有效地实现管理目标管理应当是有效的-效率与效果-正确地做事，做正确的做事管理的本质是协调-组织内部各种资源之间、组织与外部环境协调是运用各种管理职能的过程-运用计划、组织、指挥、控制等管理职能的过程2、管理具有哪些基本特征？（1）管理是一种社会现象或文化现象；（2）管理的“载体”是组织；（3）管理的职能具有普遍性；（4）管理的核心是处理各种人际关系，发挥人的积极性、创造性；（5）管理的力量是通过各级管理者体现出来的。（2） 管理的性质有哪些？1、 管理的二重性2、 管理的科学性与艺术性（三）什么是管理的二重性，它对管理实践的意义何在？1、管理具有同生产力社会化生产相联系的自然属性和同生产关系、社会制度相联系的社会属性，这就是管理的二重性。一方面，管理是由于有许多人进行协作劳动而产生的，是由生产社会化引起的，是有效地组织共同劳动所必需的，因此它具有与生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理又是一定生产关系条件下进行的，必然体现出生产资料占有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，它具有与生产关系、与社会制度相联系的社会属性。2、学习和掌握管理二重性，对于管理实践具有重大意义，具体表现在：（1）管理的二重性体现着生产力和生产关系的辩证统一关系。（2）西方的管理理论、技术和方法是人类长期生产实践的产物，是人类智慧的结晶，它同生产力一样，具有连续性，是不分国界的。（3）管理总是体现着一定的生产关系，体现着统治阶级的意志。（4）任何一种管理方法、管理技术和手段的出现总是有其时代背景的，它同生产力发展水平情况相适应。（四）、试述管理科学性和艺术性的辩证关系。（如何理解管理的科学系与艺术性？）答案要点：1、管理科学性是指管理作为一个活动过程，具有自身的客观规律，管理的科学性强调的管理活动必须以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导，掌握科学的方法论。2、管理的艺术性强调的是管理的实践性，管理者必须因地制宜地将管理知识与具体管理活动相结合，同时还要有灵活的技巧。3、管理艺术是以对它所依据的管理理论的理解为基础的。4、要保证管理实践的成功，管理者必须懂得如何在管理实践中运用科学的理论。(五)管理具有哪些职能？（管理的构成要素）1、计划（决策）：2、组织：3、领导：4控制：5、创新：管理职能的普遍性与差异和相互关系 原则上讲，各级各类管理者的管理职能具有共同性，都在执行计划、组织、领导、控制、创新五大职能；但不同层次、不同级别的管理者执行这四大职能时的侧重点与具体内容又是各不相同的。关系：相互联系、相互制约。其中，计划是管理的首要职能，是组织、领导和控制的基础，而组织、领导和控制是计划和目标得以实现的保障，只有处理好这四个方面的关系，才能确保管理工作的顺利进行和组织目标的实现（六）管理系统的构成要素？ 1、管理目标、管理者、管理对象（人、财、物、时间、信息、技术等）、管理机制与方法、管理环境【分为内部环境和外部环境（微观（任务）环境和宏观（一般）环境)】（七）管理者扮演的角色有哪些？管理者角色差异？1、人际角色（代表人、领导者、联络者）2、信息角色（监督者、传播者、发言人）3、决策角色（企业家、干扰应对者、资源分配者、谈判者）管理者角色的侧重点是随组织的登记层次而变化的。特别是代表人、联络人、传播人、发言人和谈判人角色，对于高层管理者比低层管理者更为重要；相反领导者角色对于低层管理者要比高层管理者更重要。（八）管理者技能有哪些?不同层次的管理者其技能侧重点如何？1、管理者的技能：（1）技术技能（指运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力）、（2）人际技能（指成功地与别人打交道并与别人沟通的能力）、（3）概念技能（指观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力）2、上述三者技能对任何管理者来说都是应当具备的。但不同层次的管理者由于所处的位置、作用和职能不同，其要求的技能侧重点不同。一般高层管理者做正确的事，中层管理者正确做事，基层管理者把事做正确，所以高层管理者对概念技能要求高，基层管理者技术技能要求高。人际技能对所有的管理者同等重要。（九）管理者应具备哪些素质？管理者的素质是指管理者与管理相关的内在基本属性与质量，主要表现为品德、知识、能力与身心条件。具体分为业务素质（包括一般业务素质和专门业务素质）、身心素质、政治与文化素质。（十）什么是管理道德？影响管理道德的因素有哪些？1、任何组织的管理行为都在文化深层上体现它所秉持的道德观，形成独特的管理道德。几种相关的道德观：功利主义道德观、权力至上道德观、公平公正道德观、社会契约道德观、推己及人道德观。2、影响管理道德的因素：（1）、道德发展阶段：人们一步一步地依次通过这些阶段，而不能跨越；道德发展可能中断，可能停留在任何一个阶段；多数成年人的道德发展处于第4阶段上。（2）、个人特征：自我强度：信念强度。一个人自我强度越高，克制冲动并遵守内心信念的可能性越大；控制中心：内在和外在。（3）、结构变量：规章、职务说明书、绩效标准等（4）、组织文化：强组织文化；弱组织文化；亚组织文化（5）、问题强度：损害量大小；好坏判断；损害的可能性；损害的滞后时间；损害或影响的集中程度；受害或受益者与你的心理或社会距离。（十一）试述提高员工道德素质的途径提高员工道德素质的途径有：1、在招聘员工时注重员工道德素质的测试，挑选高道德素质的员工；2、在组织中建立道德准则和决策规则，并广为宣传，让每一位员工都了解和掌握；3、高层管理者在道德方面起到模范带头作用，成为员工的表率；4、为员工设立现实而明确的目标，以免对员工不切实际的要求而引发道德问题；5、对员工进行道德教育，提高其道德修养；6、进行独立的社会审计，最大限度地限制不道德行为的产生；7、提供正式的保护机制，使得那些面临道德困境的员工在不用担心受到斥责的情况下自主行事。（十二）试述企业的社会责任含义及具体体现1、企业追求有利于社会长远目标的一种义务，它超越了法律与经济对企业所要求的义务。2、企业社会责任的体现 （1）、办好企业，把企业做大做强做久；（2）、企业一切经营管理行为应符合道德规范；（3）、社区福利投资；（4）、社会慈善事业；（5）、自觉保护自然环境，主动节约能源和其他不可再生资源的消耗，尽可能减少企业活动对生态的破坏。（十三）案例分析：管理活动中的社会责任1、请就“三聚氰胺”奶粉事件、“人造蜂蜜事件”等食品安全事件为例，谈谈企业社会责任的内涵？答：社会责任使企业追求有利于社会长远目标实现的一种义务，它超越了法律与经济对企业所要求的义务。社会责任是企业管理道德的要求，完全是企业处于义务的自愿行为。（1）企业社会责任的内涵企业社会责任的内涵十分丰富和广泛，除法律规定的企业行为规范以外，所有可能影响社会福利的企业行为都应纳入企业社会责任之内。大体上可以体现在以下五个方面。办好企业，把企业做强、做大、做久。（努力增强企业的竞争力，不断创新，向社会提供更好、更新、更多的产品和服务，使人民的物质和文化生活更美好。同时也为社会提供更多更好的就业机会，并使职工随着本企业的成长而得到全面的提高。）企业一切经营管理行为应符合道德规范。（企业的一切经营管理行为，包括企业内部管理、产品设计、制造、质量保证、广告用语、营销手段、售后服务、公关工作等，都应符合道德规范。因为所有这一切都会对社会产生善或恶的影响，尤其是不合格的产品可能对社会造成极其巨大的伤害，“三鹿”奶粉事件就是一个十分典型的案例。）社区福利投资。（对企业所在社区或其他特定社区的建设进行福利投资，包括医院、学校、幼儿园、老人院、住宅、公共娱乐设施、商业中心、图书馆等有关社区人民福利的一切设施的投资，均不应以赚取商业利益为目的，因为社区为本企业的发展已经作出了太多牺牲和贡献。）社会慈善事业。（对社会教育、医疗公共卫生、疾病防治、福利设施及对由于特殊的天灾人祸所引起的一切需要帮助的人，企业应根据自身优势适当定位，及时伸出援助之手，尽到应尽的社会责任。尤其对那些突发性社会灾难事件，例如，地震、海啸、飓风与恐怖袭击等造成的巨大灾难，企业应给予特别的关注，并争取在第一时间作出快速而适当的反应。但不必相互攀比作秀，应当实事求是，量力而行。）自觉保护自然环境。（企业应主动节约能源和降低其他不可再生资源的消耗，尽可能减少企业活动对生态的破坏。积极参与节能产品的研究开发，参与对地球荒漠化和地球变暖所引发的各种灾害的研究和治理。）2、 请以食品安全事件为例，谈谈企业社会责任的重要性？企业社会责任的重要性体现在多个方面，其包括对企业自身发展的影响，对与企业相连的各个利益相关体的影响，以及对整个社会可持续发展的影响。对于企业自身来说，社会责任可以带来商业“优势”包括：a.吸引、留住、激励员工；b.通过降低能耗和其他投入而降低成本；c.通过开发新产品和新服务以帮助解决社会问题，带来创新；d.社会责任也有助于树立品牌形象和提高企业声誉，建立良好的公共关系；e.社会责任也是持续满足消费者需要的一种方法，即产品以一种对社会和环境负责任的方式生产出来，满足社会对于企业产品的新需求。企业承担社会责任虽然短期损害了部分股东的利益，但可为企业带来长期的收益。从短期来看，企业承担社会责任，消蚀了追求利润最大化的目标，但是，从长期来看，由于企业承担了社会责任，在社会上有较好的口碑，树立了良好的信誉，最终有助于企业获得长期利润，实现企业的可持续发展。从整个社会意义的角度看，如果更多的企业承担起对社会和环境的关注，使得我们能更好地追求可持续发展的目标。a.通过承担社会责任，企业可以对政府制定的公共政策目标有所贡献。其次，社会责任还可以提升地区甚至国家的声誉；b.企业承担社会责任，可以改善社会福利，企业具有个人不能比拟的经济实力和社会影响力，在社会遭遇突发性大灾难时，企业的挺身而出，可以有力地改变和影响局势；c.企业的社会责任还体现在对环境的保护上。对资源的节约，对环境的保护不仅可以为企业自身赢得良好的自然环境，同时还可以提高社区生活质量。 第二讲 现代管理思想与管理原理（1） 、管理活动的产生管理活动自古就有，是伴随着人类社会而产生的 ，具有必然性。但管理理论最初是没有的，所谓 管理理论是指对以往管理经验的概括和总结，其形成过程：实践-思想-理论，然后又将这些理论应用于实践。所以管理理论是历史的产物（二）中国古代的管理思想要点顺“道”、重人、人和、守信、利器、求实、对策、节俭、法治（3） 泰罗的科学管理理论的内容及评价1、美国人，被称为“ 科学管理之父” 。他的著作主要有 计件工资制 、 工厂管理 、 科学管理的原理和方法 和 科学管理 等2、科学管理理论要点（1）、科学管理的根本目的是提高劳动生产率。（2）、确定合理的工作标准-制定合理的日工作量（工作定额原理）。（3）制定标准化操作方法和科学的工艺规程(标准化原理)（4）对工人进行科学的选择、培训和提高,合理用人（5）实施差别计件工资制（6）实施管理职能和作业职能的分离-职能管理 （7）、实行“例外原则”。3、评价（贡献及局限性）（1）贡献：在历史上第一次使管理从经验上升为科学；追求效率的优化思想和调查研究的科学方法管理与执行职能分离（2） 局限性把人将人看成是赚钱的机器（经济人），不重视人群社会的因素仅重视技术的因素内容窄，局限于车间管理，属于低层次管理（4） 、结合实际，论述泰罗“科学管理”的借鉴意义及局限性。（5） 法约尔的过程管理理论（一般管理理论）的内容及评价1、法约尔，法国人，代表作工业管理和一般管理；第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家；被称为管理过程之父， 一般管理之父 。2、研究的主要内容：（1）企业基本活动类别和管理工作的五大职能企业活动包括：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。管理活动是企业活动其中之一管理的五种职能：计划、组织、指挥 、 协调、控制。（法约尔第一个提出这个观点）（2） 管理的一般原则（14条）3、评价（贡献及局限性）（1）贡献将管理学活动划分为五大职能，对管理学体系的形成打下基础。五大职能和14条原则经过多年证明有效。管理的理论性和系统性更强。（2）局限性把组织看成一种封闭系统管理原则缺乏弹性，实际管理工作者无法完全遵守。（6） 两大理论比较：泰罗和法约尔是同时代人，但两人在企业中的起点不同，研究管理的重心也大不相同：1、泰罗在企业从学徒工做起，故其理论着重于研究如何提高单个工人的生产率；侧重于技术因素，具体的生产管理；2、法约尔身处企业高层，因此，其理论着重于研究管理职能和整个组织的管理，提出的是高层次管理方式，具有广泛的适应性。(七)简述梅奥的“人际关系学说”的基本内容。梅奥，美国人，是美国哈佛大学的心理学教授。1924年，梅奥应邀参加并指导在芝加哥西方电气公司霍桑工厂进行有关科学管理的试验，通常称“霍桑试验”。梅奥对霍桑实验进行了总结，于1933年出版了其代表作工业文明中的人的问题，创立了人际关系学说，提出了与古典管理理论不同的新观点，为提高生产效率开辟了新途径。“人际关系学说”是行为科学管理学派的早期思想，其基本内容： （1）工人是“社会人”。 （2）企业中除了“正式组织”外，还存在着“非正式组织”。 （3）新型的领导能力在于通过职工“满足度”的增加，来提高工人的“士气”，从而提高效率。（4) 企业应该采用新型的领导方法。一个新型的领导者应该具备解决技术经济和处理人际关系两种能力。贡献与不足：（八）简述西蒙的决策理论的主要内容。1、决策贯穿于管理的全过程2、决策包括搜集情报、拟定计划、选定计划和评价计划四个阶段3、在决策的标准上，用“令人满意”的准则代替“最优化”准则4、决策类型可分为程序化和非程序化决策（九）新世纪以来管理学发展最新动态 P27（张斌兵）产生背景：经济全球化、知识经济、新经济；现代经济快速发展、新的管理问题不断出现；系统科学、信息科学等科学技术迅猛发展。与之相适应，世纪的管理不断创新，不断发展。管理学在发展上出现了管理内涵扩展与延伸，管理职能化；组织结构分立化、网络化和虚拟化；学科边缘化与融合化、管理的信息化与人性化等趋势。提出了赋权管理、人本管理、柔性管理、学习型组织、企业再造、精益管理、精细化管理、速度管理学、职场灵性、善本管理、新福特制管理、团队管理（WTS理论）、危机管理等理论（十）西方发达国家管理理论的发展历程1、早期管理思想的萌芽阶段（18世纪到19世纪末）低层次管理-传统管理阶段或经验管理阶段2、管理理论形成阶段（19世纪末到20世纪初）（科学管理阶段，或古典管理阶段）3、管理理科学从形成发展到今天历经：古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论三个阶段（十一）系统原理的内容（讲义P6-7，周三多P112）管理的系统原理，就是运用系统理论，对管理活动作系统分析，实施系统化的管理，以达到优化目标的一项管理原理。整体性原理、动态性原理、开放性原理、层次性原理、信息原理(12) 如何实现人本管理？（周三多P116-。讲义P10）(13) 怎么理解效益原理？效益包括经济效益和社会效益。效益原理是指组织的各项管理活动都要以实现有效性、追求高效益作为目标的一项管理原理。它表明现代社会中任何一种有目的的活动，都存在着效益问题，它是组织活动的一个综合体现。效益原理要求各项管理活动都要始终围绕系统的整体优化目标，通过不断提高效率，使投入的人力、财力、物力等资源得以充分、合理的利用，从而产生最佳的管理效益。组织管理遵循效益原理必须要体现以下三个原则。（1） 价值原则。（2）投入产出原则。（3）边际分析原则。第三讲 计划与决策1、 正确决策的要求（参考决策程序，周三多P232;讲义p52）决策并非主管武断，或盲目“拍板”。科学的决策，应当通过认真地研究、实事求是的分析、去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，把握住事物变化的规律，从而做出合理、可行的决断。因此，为了保证决策的正确和合理，一要按照决策程序进行:1、 研究现状，找出问题并分析问题产生原因（把握住问题的要害）2、 明确决策的目标3、 拟定备选方案（至少要有两个以上的可行方案）4、 对决策方案进行综合评价,5、 方案选择,6、 实施方案7、 评价决策效果二要在进行决策时应遵循满意性原则,决策要具有全局性科学性可行性民主性反馈性创新性特点三敢冒风险、把决策过程看作是一种学习过程2、 计划制定的原则1、 统筹性原则2、 弹性原则3、 许诺性原则4、 客观性原则3、 计划的性质（讲义P32）4、 目标管理的内容（周三多P272-）目标管理就是组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要，制订出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制订的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依据。目标管理主要工作：制定目标-组织实施目标-明确组织的作用-检查与评价-实施奖惩-制定新目标并开始新的目标管理循环第四讲 组织1、 组织结构设计的原则（讲义P61;周三多P301）1.目标任务原则2.专业分工与协作的原则3.指挥统一原则 （避免多头领导、政出多门现象）4.有效管理幅度原则5.集权和分权相结合的原则6.责权利相结合原则7.稳定性和适应性相结合原则8.决策执行和监督机构分设的原则9.精简高效原则。10、因事设职与因人设职相结合原则（周三多）二、人员配备的原则（周三多P334;讲义P78）1、因事择人的原则2、 因材使用的原则3、 人事动态平衡的原则第五讲管理中的激励研究1、 公平理论的内容及对现代管理的启示公平理论是美国心理学家亚当斯于1965年提出来的。公平理论的基本内容是人的劳动积极性不仅受绝对报酬的影响，更重要的是受相对报酬的影响。 是否感到公平，所依据的就是付出与报酬之间比较出来的相对报酬（横向比较）。相对报酬相等，就感到公平，否则就是不公平感受。此外，还存在着自己目前报酬与过去报酬的比较（纵向比较），也会影响人们的积极性。启示：1、 管理者要十分重视员工的相对报酬问题。要将相对报酬原理作为有效激励的方式运用到工作中去，需通过引导和说明来消除员工在报酬感觉上的偏差。2、 管理者要尽可能实现行对报酬的公平性。要讲员工的劳动所得与劳动付出挂钩，坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得的原则来分配劳动报酬。3、 当出现报酬分配不公平现象时，要及时加以调整，并通过改革与管理的规范化及科学化消除不公平现象。马斯洛需要学说的现实意义马斯洛的需要层次理论的两个基本论点：1、人是有需要的动物，其需要取决于它已经得到了什么，还缺少什么，只有尚未满足的需要能够影响行为2、人的需要都有轻重层次，某一层需要得到满足后，另一层需要才会出现。3、马斯洛将需要划分为五级：生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要现实意义：帮助管理者了解员工不同层次、不同时代及其不同阶段的需求。管理中要正确认识和科学分析员工需求的多层次性，要灵活有区别地看待和满足员工的不同需求。随着社会的进步和人类素质的提高，人们越来越重视求知的需求和求美的需求的满足，管理者要注重研究人们的这种需求倾向与工作的关系2、 结合单位实际探讨如何有效地激励员工？（根据所掌握的激励有关理论，试述在管理实践中，如何有效地激励员工？） （1）认清个体差异 （2）使人与职务相匹配 （3）运用目标、确保个体认为目标是可达到的 （4）个别化奖励 （5）奖励与绩效挂钩 （6）检查公平性系统 （7）不要忽视钱的因素第六讲 领导、执行力与管理控制1、 领导者与管理者的区别(周三多P410)（争议）严格地说，领导者与管理者的含义不同管理是建立在合法的、有报酬的和强制性的权力基础上，领导更多的是建立在个人影响权和专长权以及模范作用的基础之上。一个人可能既是管理者，也是领导者，但是，管理者和领导者也有可能会发生分离。一个人可能是领导者但并不是管理者，如非正式组织中最具影响力的人。一个人可能是管理者但并不是个领导者2、 领导权变理论的内容（周三多P424,讲义P93）3、 谈谈你对领导的实质的认识领导是在一定的社会组织和群体内，为实现组织预定目标，领导者运用其法定权力和自身影响力影响被领导者的行为，并将其导向组织目标的过程。领导是由领导者向下属施加影响的行为，领导的实质在于影响，在于追随和服从。领导分为名词意义和动词意义之分。名词的领导是指领导者；动词的领导则是指领导活动，而领导活动是指领导者在一定的环境下，为实现既定目标，对被领导者进行统御和指引的行为过程。两者结合，所谓领导，就是名词的领导进行动词的领导，换句话说，就是领导者进行领导活动，率领着一群人去达到目标。领导必须有以下3个要素：（1）领导者必须有下属或者追随者；