乡镇三小综合整治实施方案.docx

乡镇三小综合整治实施方案为更好贯彻落实四川省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例及其配套的食品小作坊小餐饮及摊贩管理办法，全面提升“三小”监管水平，确保人民群众饮食安全。根据省、市、县食药局的总体要求，经镇政府研究，决定从XX年3月1日至12月31日，在全镇范围内开展“三小”综合整治。现具体实施方案如下：一、总体目标建立全镇食品生产加工小作坊、小经营店及摊贩监管工作长效机制，实施分类整治、分级管理。重点对主体资格、索证索票、卫生防护、制作流程，健康证、经营范围进行整治，进一步整顿和规范本地“三小”生产经营行为，整体提升全镇“三小”规范化水平，使全镇“三小”全部达到备案和登记要求，延伸监管触角，消除监管盲区，全面保障人民群众“舌尖上的安全”。二、主要任务加强教育引导。结合实际，组织开展形式多样的宣传教育活动，重点加强条例的宣贯和“三小”从业人员的教育引导，全面普及相关法律法规及食品安全常识，自觉遵守条例，按照规范要求开展生产经营活动。依法规范许可。严格落实条例和四川省食品小作坊监督管理办法、四川省小餐饮管理办法及四川省食品摊贩管理办法。加强食品摊贩监管。按照条例要求，充分配合食药监局和富林食药所的工作，督促各村尽快完成对食品摊贩经营划定区域、限定时间，完成备案工作。各村食品药品安全监管人员要各司其职，各负其责，权责统一，互相监督。建立长效机制。通过“三小”综合整治，针对“三小”存在的突出的问题和薄弱环节，进一步完善“三小”监管相关制度，明确日常监管重点和工作要求。四、整治步骤本次“三小”综合整治从XX年3月中旬至12月底，分4个阶段进行。动员部署阶段镇政府研究决定成立“三小”综合整治活动领导小组：组 长：周永清副组长：刘锦成 员：汪军陈旭胡得秀罗洪康敏常芬张锦超郝汉军李有春顾军唐帅王亚欧胡志华黎家村楠木村全面备案、登记和集中整治阶段1.许可登记。领导小组要对原登记的小作坊、小餐饮生产经营户通过许可业务流程进行严格审查，做出准予许可、不予许可、需整改提升的意见，确定完成许可的工作计划。5月底前应完成许可量不少于总量的20%，6月底前应完成许可量不少于总量的50%。2.整改提升。通过打造“三小”示范店、示范街和“样板间”等形式，组织“三小”从业者现场观摩学习，增强从业者的直接感受，使他们学有榜样、干有目标。注重全面摸排，对需整改提升的小作坊、小餐饮逐户提出整改提升意见，限定期限，指定专人帮扶，达到许可条件重新启动许可流程予以许可。对不符合许可条件的或经反复整改后仍达不到许可要求的小作坊、小餐饮坚决取缔。9月底前应全面完成辖区内小作坊、小餐饮的许可工作。3.定期通报。通过定期通报，专项督查等措施，对许可备案工作进行督导，推动整治行动有效开展，确保各项工作任务真正落实。4.开展专项清查。以清查小作坊食品为重点，对辖区内所有食品经营场所开展一次市场专项清查活动，加大对市场销售没有取得食品许可的小作坊食品的查处力度，要求没有取得食品许可的小作坊尽快整改提升。5.开展专项抽检。将“三小”食品监督抽检纳入年度抽检计划，把风险隐患高、群众日常生活密切相关的“三小”食品作为抽检重点，使辖区可检品种的覆盖率达到60%以上，对监管对象每年快检不得少于2批次，对快检发现问题或潜在风险要一查到底。6.开展集中整治。结合实际协调各方力量，有针对性的开展集中整治行动，重点从整治小作坊小餐饮生产经营场所布局混乱、物品摆放无序、环境卫生差、人员着装不整洁、相关证照不完善抓起，帮助引导从业者建立起相对完善的食品安全管理制度和严格的操作规范，生产经营场地保持干净整洁有序,生产经营活动合法合规，产品质量安全有保证。总结考核阶段1.组织专项工作验收。由镇政府制定针对各村的考核指标体系，将“三小”综合整治纳入年终考核中，把工作机构设立情况、业务完成百分比、业务档案质量、“三小”生产经营者报告事项及核查情况等作为重点考核内容，力求准确客观反映全镇的工作实际。3.召开总结表彰大会。结合考核验收情况，评选出优秀工作个人予以表彰。认真总结工作经验，争取在制度建设上有新突破，建立适合本地实际的“三小”监管长效工作机制。五、工作要求1、各村、各有关单位要建立相应的工作机构，明确牵头负责人，特别要明确信息化管理对口负责人，便于应用信息化开展各项工作。要制定具体实施方案，按照镇上安排的时间节点和任务要求，不折不扣地完成任务。2、各村、各单位要加强合作。主动接受舆论监督和群众监督，鼓励社会各界参与，对提供有价值线索的按规定