节能减排实施方案.doc

节能减排”实施办法 一、节能减排实施的环境分析 目前，建筑市场越来越饱和，竞争越来越激烈，竞争对手纷至沓来，拥挤在一个狭窄的市场空间里，分食一块奶酪，以至于投标价格一路走低，施工方把有限的利润让给建设方，利润空间越来越狭小。其二：多数建筑企业在以往的生产组织中只是侧重于好和快，对于省就顾及不足，往往不惜代价地投入大量人力、物力，加大了成本，造成了浪费。 二、在生产中实现节能减排的过程和方法 就目前的技术而言，建筑工业节能减排可分为三个层面：1、建筑工程材料应用方面的节能技术；2、建筑设计方面的节能技术；3、建筑施工方面的节能技术。作为施工企业，主要考虑从生产施工方面实现节能减排。以下是在生产中实现节能减排的一些措施和方法。 三、编制材料预算、定节约额 采用科学严谨的材料预算，是降低竣工后建筑材料剩余率的保证。因国家定额水平是建筑企业的平均水平，企业可根据本公司的实力调整标准。项目部应作好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。 四、实施施工任务书 随着项目管理的不断深化，企业已初步形成了承包经营体系。实行一种“经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押，单独核算、自负盈亏”的经营责任制，突出项目经理个人在承包中的主要责任。项目承包可根据先进、合理、实用、可行的原则，在不超过目标成本的范围内，“包死基数、确保上缴”，并以提高工程质量，缩短工期，降低成本，安全、文明施工等全面经济效益为内容的技术指标全额全过程的承包。项目承包应充分体现出指标突出、责任明确、利益直接、考核严格的基本要求。承包的考核结果与项目经理部职工的利益直接挂钩，即负盈也负亏。 施工任务书的内容包括一级任务书，由公司管理层向项目经理部、业务主办人签订工程承包协议书。二级任务书是项目经理部把计划任务落实到班组，签订分项工程单价协议，施工班组对自己承包的那部分进行包干使用。承包形式和指标确定是承包制的重要内容，从施工项目管理的实际出发，作到三性三不：一是先行性，在承包指标的确定上，是以承包者经过努力才能实现的目标为标准，应避免不费力、无风险、稳收入的承包现象；二是合理性，不搞一刀切，不同的施工项目和施工条件，在目标成本的指导下，采取不同的经济技术指标承包，以力争做到大家在同一起跑线上的平等竞争，减少人为的承包分配不公现象；三是可行性，不追求形式，对因不可抗力而导致项目合同难以实施的，在成本核算小组审核后，可作调整。明确奖罚措施，把节约资源、降低能耗作为评优创先的一项重要内容。 五、合理的的施工组织是节能减排的关键 施工单位的任务和目的就是利用科学技术与管理手段完成施工项目而获得经济效益。其技术工作的着眼点是保证工程质量，保证工期。就一个工程而言，质量、工期和效益是矛盾的统一体，缺一不可。质量是前提，是企业在激烈的市场竞争中保持可持续发展，立于不败之地的决定因素，但工期和效益也不可偏废。如果只为了刻意追求质量，不顾及工期和效益，企业也会因缺少盈利资金的追加致使发展后劲不足，最终导致萎缩和破产。因此在制定一个工程项目的施工方案时，要进行科学的可行性和经济分析，即要首先做到对工程项目成本管理的预测与计划，为以后的有效控制做好前提保障。合理规划临时设施、施工便道、材料堆放场地；要把好机械设备和材料的采购关，优先选用各种节电节水节油等节能机具和设备，千方百计地降低施工能耗；要严格材料管理，控制建筑垃圾的产生，做好施工余料的回收利用；要杜绝“跑、冒、滴、漏”和工地长明灯、长流水现象；要节约现场用水，做好基坑抽水、雨水和冲洗废水的再利用。因此编制合理的施工组织设计，制定一套科学的施工技术方案，使质量与效益达到最佳平衡点，是实现施工项目成本控制的必要条件。六、制定合理工期是控制施工项目费用的关键 施工工期是一种有限的时间资源,在项目管理中有特定的价值,即“工期价值”。对工程项目而言，工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线，工期是否合理直接影响着施工质量和成本，因此，施工项目管理中的时间管理非常重要。当施工工期变化时，会引起工程劳动量（人工与机械）的变化。市场中的物价是波动的，材料价格会随工期的长短而不同。因此，同一工程项目，工期不同，工程成本就不同。施工工期与耗用的人工费成正比，与机械设备租赁费成正比，与模板等多次使用性材料分摊消费成正比，与施工单位承担的建材市场价格波动风险成正比。因此，合理的施工进度安排，达到最大限度地缩短工期，将减少工程费用，使施工单位获得较好的经济效益。 七、降低材料消耗是控制施工项目费用的核心 在工程施工过程中，材料费占总成本的60%左右，因此加强材料消耗控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料消耗的有效控制，集中反映在对材料的用量和价格的控制上。 1、价格控制 依据工程造价有关规定：材料预算价格=材料原价+供销部门手续费+包装费+运输费+采购保管费=材料供应价格+运输费+采购保管费。项目中某项材料的成本价格、材料采购的供货渠道（供应价格）与采购运输及保管密切相关。为了降低材料采购成本，提高采购质量，须在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料的采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费现象，要求材料采购人员承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。 2、用量控制 在工程施工中，材料消耗的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中，要使材料的质量有保证，数量有控制，就必须加强材料的现场管理，做到职责明确，管用一体。由于施工作业基本都使用外地民工，在材料的领用、现场管理、材料回收等方面都与外地施工队伍密切相关。这就要求管理人员制定出有效的领用料措施。材料进场后，管理人员要根据施工计划用量对民工队伍使用材料量进行监督，并采取有效的超罚、节奖的措施，调动其积极性，减少在材料签收与使用中的漏洞，以节约用量。 另外，对工程完工后剩余材料及多次使用性材料的回收与保管往往被忽视。常常出现工程完工后，剩余材料丢失与损坏现象，对工程收尾工作中的材料清查、回收入库工作缺乏重视，对材料的管理没有做到善始善终，造成了不必要的浪费。因此加强材料管理，强化用量控制，要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手，达到对材料消耗的有效控制。 八、对建筑机械实行单机核算，从严控制机械作业费用 在工程费用的构成中，机械作业使用约占20%左右，有的工程甚至超过50%，因此，严格控制机械作业费用，对控制工程总费用具有十分重要的作用。在机械作业费用核算中，我们发现燃料消耗、零配件更换与维修养护是机械作业费用控制的三大因素，只有通过制定合理的定额管理制度，将燃料消耗、零配件消耗以及维修费三个子成本量化到每一台设备上，实行单机核算、单项考核、责任到人的奖惩分明的考核办法，才能收到控制机械作业成本的实效。 一方面，做好基础工作，对各类机械设备进行追踪登记，并建立统计台帐，为确定机械作业定额奠定基础；另一方面，查阅先进单位的定额标准作为制定定额的参考依据，确保了定额的科学性、合理性。定额制定以后，并不是机械地执行定额标准，而是根据机械的新旧程度、工程量对机械的磨损程度