2016年上半年财政工作总结

1 / 43 2016 年上半年财政工作总结 【范文一：财政局上半年工作总结】 现将区财政 XX 年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下： 一、上半年主要工作 （一）基本情况 XX 年是“ xxx”规划的收官之年，是“三个发展”的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳 步推进。 1 5 月份，全区地方财政总收入完成23、 13 亿元，完成年初预算的 47、 4%，同比增长 34、 1%。其中：地方一般预算收入完成 15、 42 亿元，完成年初预算的 47、 9%，同比增长 31%。 2 / 43 （二）主要工作 1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继 续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。 2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。 XX 年，重点 工程财政资金投资计划总额为 20、 23 亿元， 1-5 月份，重点工程资金专户累计拨入资金 57062 万元，其中：省市补助资金 97 万元，区财政资金 53026 万元，完成年度计划的3 / 43 26、 2%，自筹及其它资金（开发区道路工程） 2734 万元；专户累计支出资金 53990 万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有 8855 名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金， 4179 人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有 7、 38 万人，新农保参保率达 93、 98%；我区 1600 多名下岗、内退职工及 6800 名困难企业退休职工的 基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。 XX 年预算安排义务教育教师绩效工资 4、 1 亿元，确保了我区 57 所义务教育学校 5744 名教师基础性绩效工作得以按月发放。 3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在 60 家单位改革试点的基础上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实 施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实4 / 43 地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署， 5 月， 在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次 265 人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。 4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的固定资产贷款管理暂行办法、流动资金贷款管理办法，认真开展落实“解包还原”工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索 bt、 bot 和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。 5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对 12 个单位开展专项检查。一5 / 43 是对区法院 XX 年罚没收支情况检查；二是对区医保中心 XX年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区 8 个镇街 XX 年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到 23 个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。 尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清 醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。 二、下半年工作思路 下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财 政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。 6 / 43 （一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长 18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质 量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占 gdp 的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。 （二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强 对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。 7 / 43 （三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台固定资产贷款管理暂行办法、流动资金贷款管理办法，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押 问题，做好贷款申报各项工作。 （四）不遗余力促改革。一是关注预算法的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究 XX 年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台浦口区科技基金管理办法。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定浦口区科 技基金管理办法，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。 8 / 43 三、对区委工作的意见和建议 1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。 2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。 【范文二：县财政局上半年工作总结】 今年上半年财政工作在县委、县政府的正确领导下，充分发挥局领导班子模范带头作用，全体财政干部齐心协力，拼博进取，坚持以三个代表重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以抓好增收节支为着 力点，以强化财政监督为着眼点，坚持依法行政、依法理财，以提速、提质，为人民、促发展为目标，加强机关效能建设，使财政各项工作有了新的发展。 一是财政收入完成万元，实现时间任务双过半。二是充分发挥中小企业担保咨询公司的作用，扩大担保金额，提高担保倍数，更好地扶持县域中小企业发展。三是认真开展专项9 / 43 资金清理检查，确保财政资金安全、规范、高效运行。四是收支两条线管理进一步加强，预算外收入完成万元，占年度任务的 %，入库罚没收入万元，占年度计划的 %。五是综合财政预算管理成效显著，已入库各项行政性收费万元，占年度计划 的 %，比上年同期增长 %，为全年收支平衡奠定了坚实的基础。六是全部取消农业税，认真做好对种粮农民直接补贴工作。七是为加强财政投资建设项目评审管理，降低投资风险，节约财政资金，提高财政资金的使用效益，成立了财政投资评审中心。八是积极争取项目，支持县域经济快速健康发展。 一、按着县委统一部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动 根据县委安排部署，我局于月日召开了包括局机关在职职工、离退休干部及下属单位全体职工在内的保持共产党员先进性教育动员大会，开始了我局保持共产党员先进性教育活动。在充分领会中央保持 共产党员先进性教育精神和县委对保持共产党员先进性教育安排部署的基础上，我局把保持共产党先进性教育，作为推进我局党务工作再上新台阶、确保全年财政目标完成的有力保障，在局党组领导下，本着从查摆问题入手、以学习教育为载体、以推进财政发展为最终目10 / 43 标，领导做典范、党员为主体、支部唱主角、制度作保证的工作思路，分阶段按步骤开展了保持共产党先进性教育活动。学习动员阶段，认真组织学习培训。 学习了保持共产党员先进性教育读本、党章等有关教材，做了，字以上的学习笔记，并且撰写了心得体会文章，使党员进一步明确具有系 统特点的新时期共产党员保持先进性的具体要求。分析评议阶段，采取多种形式，广泛征求了各级各部门、各方面的意见，发放了征求意见稿份，走访了离退休干部。对征求上来的意见和建议认真进行汇总、梳理。每名党员在广泛征求意见的基础上，对照党章的规定撰写党性剖析材料。在专题民主生活会上，每名党员深入开展批评与自我批评。支委会根据支部内每名党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行了综合分析，实事求是、客观公正地对每一名党员提出了评议意见，并如实地向本人做了反馈。整改提高阶段，党员个 人、基层党组织和领导机关分别制定整改措施（方案），按着整改时限，落实整改责任，扎扎实实地进行了整改。集中整改阶段工作基本结束后，召开支部党员大会、机关全体党员大会，公布了局领导班子和各党支部的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。制定了包括党建、工作、学习、纪律等方面的制度，形成一系列长效管理11 / 43 办法和制度。先教活动结束前，向局机关及下属单位全体职工和离退休人员，以及部分服务对象进行了满意度测评，测评结果满意率达 %。 二、将先教育活动融入财政工作，推动各项工作稳步开展 （一）大力组织财政收入，实现双 过半。坚持一手抓先进性教育活动，一手抓收入，确保时间任务双过半。止六月底，实现财政收入万元，占全年收入任务 %，任务进度超时间进度个百分点，其中：国税局完成万元，占全年收入任务 %；地税局完成万元，占全年收入任务；财政局完成万元，占全年收入任务 %，实现了双过半。一是强化收入意识，协调征管部门狠抓收入入库工作。强化目标责任制，加强财税工作的协调配合，严格执行税收政策，实现应收尽收、足额入库、均衡入库。二是与税收征管部门密切协调，加强对重点行业和重点企业的税收征管力度，认真做好税收稽查工作，坚决打击偷漏税的违法行为 ，积极清理欠税。三是积极主动做好财政部门自身收入入库工作。全力组织契税、罚没收入和行政性收费收入征缴入库工作，上半年共完成各项收费性资金入库万元，其中，土地出让资金万元，专项收入完成万元，行政性收费万元，罚没收入万元。四是坚持深入实际调查研究，与各收入征管部门密切配合，搞好税源分析，不断完善12 / 43 重点税源档案和台帐，狠抓纳税大户管理，千方百计挖掘税收增长点，加大征管力度，达到应收尽收，保证财政、国税、地税均衡入库。 （二）调整优化支出结构，提高财政资金使用效益，实现三保。大力压减行政事业单位非生产性支出，对 会议费、接待费、电话费等公用经费实行包干使用、超支不补、节余留用，实行综合财政预算管理，严格执行收支两条线管理，提高预算内外资金统筹使用效益，大大缓解财政支出压力。在资金紧张的情况下合理调度资金，狠抓预算执行，保证重点支出需要，实现四保目标。一是优先保证了国家公教人员工资全额及时发放。二是保证了党政机关正常运转支出需要。三是保证了专项资金及时足额到位。 （三）继续扩大工资发放银行化范围，保证财政资金优先用于工资发放。年初，对卫生、迁办、工业行业办、商业行业办等单位也实行了工资银行化，对国办中小学预算外 资金实行先集中、后发放的办法，优先解决国办中小学后两项工资，暂不能实行工资发放银行化管理的单位执行了严格的工资专户管理，实现了工资管理规范化。 （四）集中支付工作积极开展效果明显。一是抓点扩面，13 / 43 稳步推进，提高完成了市局月底前一级预算单位全部纳入财政集中支付管理的目标要求。全县纳入集中支付的单位个，占应纳入数的 %。撤消单位银行帐户个，至月支付资金万元。拒付或纠正不合理开支笔，金额多万元，节约资金余万元。二是认真做好支出审核工作，坚持以服务为宗旨，以监督为手段，寓监督于服务中的工作思路。认真审核预算单位报 审的原始凭证，重点查看是否按规定的财务审批程序审批，凭证票据是否真实、合法，各项支出是否符合现行财务制度规定，对单位无预算、不合理的支出坚决拒付。通过规范管理，严格支出审核，使各预算单位基本杜绝了白条入帐、私设小金库等现象，预算单位的财务管理水平有了进一步提高。 （五）政府采购扩面见效。认真组织政府采购法的实施，在货物采购机制不断完善的同时，向工程采购要规模、要效益。 一是在非典特殊时期成功地实施了总投资万元的木兰实验小学教学仪器的公开招标采购。二是组织了政府公务用车公开招标采购，对县委组织 部、国土资源局、民政局三家单位购买公务用车进行了公开招标，节约资金。万元。三是对总投资万元的所农村中小学危房改造建设教学楼项目实施统一招标采购，节约投资万元。 14 / 43 （六）全面加强涉农资金管理。为加强财政投资建设项目评审管理，降低投资风险，节约财政资金，提高财政资金的使用效益，成立了财政投资评审中心。 （七）圆满完成对种粮农民直接补贴发放工作。 （八）会计管理工作进一步加强。一是认真宣传贯彻中华人民共和国会计法，强化广大财会人员的法制意识，及时利用电视、广播等媒体对新会计法进行宣传。对全县会 计人员进行了会计法及新会计制度的培训。增强了会计人员的法制观念，提高了会计人员的政策水平和业务能力。二是组织会计专业技术资格考试前培训，提高参考人员考试及格率，全面提高会计人员的业务水平。三是认真组织财政会计专业大专自考工作，努力提高全县会计人员素质水平。 【范文三：财政局上半年工作总结】 2016 年上半年来，我局在区委区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，科学安排收支预算，大力支持经济建设和社会事业发展，不断拓宽财源基础，狠抓收入征管，收入增幅创历史新高，预计全年收入超额完成区人大常委会 批准的15 / 43 调整后预算，支出控制在预算盘子之内，保证了行政事业机构的正常运转，财政各项工作取得新的突破，为顺利完成“十二五”财政工作目标开好局。 一、收支完成情况 二、主要做法及成效 （一）加大投入，财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。 2016 年预计税收入库超亿元企业 3 家，新增 2家，其中钧石机构 5 亿元、森美 1、 4 亿元、鸿荣轻工 1、 2亿元；超千万元企业 31 家，新增 8 家；超百万元企业 319家，新增 44 家。收入超亿元街道 7 个，新增 3 个，其中海滨超 4 亿元，临江、江南超 2 亿元。一是发挥财政资金导 向作用，引导企业做优做强，共投入扶持企业资金 8342 万元，带动企业增加投入，促进重点企业良好发展。 6 家上市及 26家上市后备企业全年预计纳税 10、 3 亿元，增长 105%； 10家总部企业预计纳税 2、 55 亿元，增长 62、 87%。二是高新技术园区升格为国家级高新园区，财源支撑作用明显。投入高新园区 5200 万元（累计投入 12、 7 亿元），入驻高新园区企业 430 户，全年预计纳税 11、 73 亿元，占全区工商总税的 45、 23%，增长 90%。三是自主创新步伐加快，产业结构16 / 43 优化升级，战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350 万 元，形成新的增长点，电子信息产业实现跨跃发展，年预计纳税 6、 1 亿元，增长 80%，占全区税收的比重从 2016年的 17、 34%提高到 23、 1%。四是多渠道筹集资金 7、 68 亿元（其中市财政回拨土地出让金 3、 71 亿元，融资 3、 97 亿元），投入安置小区（延陵、后坑、锦美、新塘、泉三）、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设；归还旧贷款 7、02 亿元。项目带动成效明显，新老城区市容市貌进一步改善。 （二）狠抓管征，财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成 17、 9 亿元，增长 29、 2%，创历史新高。税性收入预计完成 17、 58 亿元，占财政总收入的 98、 2%，比上年提高 1、 63 个百分点，财政收入规模不断扩大，质量持续提高。一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制，层层分解下达目标任务，强化目标考核。紧盯目标任务，按照“以日保旬，以旬保月，以月保季，以季保年”的工作要求，抓紧抓好收入工作，超额完成市政府下达目标任务。二是密切关注税收政策调整和经济运行动态，提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析，根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度，加强经济运 行的分析，集思广益，及时提出应对措施，有的放矢抓好收入工作。三17 / 43 是构建网络化全方位协税护税机制，建立点对点的联络员制度和部门联动机制，通力协作，齐抓共管。建立健全收入监控体系，及时采集涉税信息，强化重点税源管理，加大稽查力度，做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理，将原列预算外管理的收入（不含教育收费）全部纳入预算管理。 （三）优化结构，民生保障支出进一步落实。科学预算，严格压缩和控制一般性开支，财力向民生方面倾斜，全年民生方面支出预计 4、 84 亿元，占一般预算支出的 58、 62%，增长 27、 74%，保证了教育、科技、支农等法定支出，保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入，促进各项社会事业协调发展。投入教育方面 22921 万元，增加公共财政教育投入，达到教育经费法定增长的要求，教育事业发展实现新跃升，各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面 2350万元，扎实推动企业自主创新，加快转变发展方式。投入支农方面 1130 万元，全面落实强农惠农政策，大力实施江南新区人居环境整治，推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面 4403 万元，基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善，疾病预防控制工 作取得新进展。投入社保方面 16035 万元，城乡居民社会保障体系不断完善，就业工作扎实推进。投入住房保障 3210 万元，支持18 / 43 保障性住房建设。投入街道社区方面 9188 万元，街道社区经费及街道增超收分成进一步提高，保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金 1802 万元，其中发放出租车和小渔船油价补贴 106 万元，种粮农民综合补贴及良种补贴 7 万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴 1689 万元，将党和政府的关杯及时送达老百姓。 （四）加强监管，财政管理绩效进一步提高。一是优化资金拨付管理，提高资金拨付效率。进一步 简化国库集中支付环节设置，实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度，加强资产出租和处置的管理。三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。四是加强政府采购管理，全年政府采购总金额预计 4000 万元，实际中标金额 3600 万元，节约资金 400万元，节约率 10%。五是深化“小金库”专项治理工作，对2016 2016 年查出问题的单位进行回访，落实整改措施。 在回顾总结财政工作成绩的同时，我们也清醒地看到，财政运行中 仍然存在着一些困难和问题：一是招商载体紧缺，制约招商引资；国家实施抑制房价增长的房地产调控政策，房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币19 / 43 政策和可融资载体已满负荷承贷，新增融资相当困难，建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小，财力增长有限，而增资和民生等支出刚性增长，收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。 【范文四：乡镇财政所上半年工作总结】 XX 年上半年， xx 财政所在市财政局和镇党委、政府的正确领导下，坚持科学发展观， 服从服务于地方经济发展大局，不断创新工作思路，各项财政工作呈现出良好发展态势，有力地促进了全镇经济社会的和谐发展。总结上半年工作，主要有以下几点： 一、狠抓财政增收，上半年地方财政收入突破 6900 万元，实现时间、任务双过半。 XX 年 1-6 月，全镇乡镇级财政收入 6932、 4 万元，占全年任务的 54、 9%，实现了时间、任务双过半，比上年同期增收1915、 4 万元，增长 38、 1%。其中：国税完成 693、 3 万元，占全年任务的 61、 9%，比上年同期增收 133、 3 万元，增长24%；地税完成 5754、 3 万元，占全 年任务的 53、 0%，比上20 / 43 年同期增收 1685、 3 万元，增长 41%；财政完成 484、 8 万元，占全年任务的 75、 8%，比上年同期增收 96、 8 万元，增长25%；同时，各征收部门在工作中始终坚持依法组织收入，认真落实提高“两个比重”的要求，注重收入结构的改善，努力提高收入质量。 1-6 月份税收收入完成 6447、 6 万元，占财政收入的比重为 93%。 二、不断培植财源，壮大财政增收的经济基础 1、认真做好税源调查工作。我镇根据全市税源调查工作会议精神，积极组织实施，制定了 xx 镇税源调查实施方案，成立了税源调查工作 领导小组，重点调查全镇范围是登记在册的 XX 年规模纳税的各类纳税人；目前虽未达到纳税标准，但属于正在快速成长期内，预计近一、二年内可以达到上述要求的纳税人；目前尚未进行税务登记，但属招商引资或其它方式正在建设的重点税源项目。通过查看报表，与企业财务人员座谈了解企业的生产经营状况，及时掌握了企业相关基本信息和全镇的税源结构状况，为下一步财政税收工作提供有力的参考依据。 2、做好 xx 矿股份制改造以及净资产的回收。 xx 市 xx 投资有限公司作代表 xx 政府管理对 xx 市 xx 矿业有限责任公21 / 43 司 20%的股份，积极联系 xx 市 xx 矿业有限责任公司其他股东，建议 xx 市 xx 矿业有限责任公司召开股东会，进一步完善 xx 市 xx 矿业有限责任公司的股份制结构；同时按照约定的出资时间，对 xx 市 xx 矿业有限责任公司经营所得利润进行分配；按照市政府第十二次常务会议的决定和后期工作的约定，向 xx 市 xx 矿业有限责任公司要求对 xx 市 xx 投资有限公司所管理的净资产 500 万元进行偿还。 3、支持项目落地建设，今年上半年招商引资成果丰硕， 5月份已有投资 12 亿元的欧美克项目、投资 4000 万元的中山煤业项目、投资 3600 万元的风机项目奠基并开工建设，为xx 财 政收入增长奠定了良好的基础。 三、加强支出管理，不断调整优化支出， 1、按照保工资、保法定支出、保重点的原则，实行工资专户管理，每月 10 号准时发工资；及时兑现了教育和镇机关人员阳光工资 60%部分的增资，按时缴纳养老金、医疗保险金、住房公积金，切实保障职工的合法权益，上半年共发放工资余万元，缴纳三金 310 余万元，真正保障了机关干部的既得利益。进一步增强了财政社会保障能力。 22 / 43 2、认真贯彻落实政府采购法，不断扩大政府采购规模，对镇政府车辆实行定点维修、定点加油，大宗物品 统一购买；对产品进行询价，对比质量，以便购买质优价廉的物品，并及时办理政府采购手续，大大提高了资金的使用效率。 3、大力压缩各种会议经费、招待费等非生产性开支，缩减行政成本。 四、积极强化“公共财政”理念，加大支农惠农的力度 1、积极完善农村社会保障制度，加大对王晁、时庄两所敬老院运作资金的投入，现已有 120 名老人入住敬老院，使我镇农村五保集中供养率达到 70%以上。同时，建立了农村最低生活保障制度，联合镇民政等部门，在申报、公示、审批的基础上，对全镇低保户、五保户、军烈属、伤残军人和特困老 人逐人逐户进行了重新核查，建立健全低保对象个人档案，确保一户不漏、应保尽保；对审核符合条件的 3028人，共计发放补助资金 184 万元，其中：发放低保户、五保户最低生活保障金 155 万元，烈军属、复员退伍军人生活补助 29 万元。建立低保资金发放台账，实行专户管理，确保专款专用。同时资金发放实行实名制，直接发放到有关人员手中，防止了挤占挪用现象的发生，确保每一分钱都用在困23 / 43 难群众身上。使他们真正享受到国家政策的温暖。 2、全面完成 XX 年新型农村合作医疗工作。积极配合各部门做好全镇人员的统计，对于各村的特殊人群，如 低保户、五保户、优扶对象、百岁老人等，认真做好统计，确保让每一个人真正享受到国家的惠农政策。配合医疗部门办好各种手续。 XX 年全镇共收缴合作医疗资金 92 万余元并对收缴的资金及时上缴财政专户，镇级对特殊群体的照顾：如低保户、五保户、优扶对象、百岁老人、双女户、独女户等的资金也全部到位，为 69100 人办理了农村合作医疗，让所有人员都享受到国家的惠农政策，切实解决农村农民的看病难的问题，努力健全学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，生活殷实的社会主义新农村。 3、积极做好家电下乡工作的受理补贴工作 。“家电下乡”是国家根据农村消费需求，有针对性地定向研发、生产、销售适合农村消费的家电产品，并通过财政补贴的方式，引导鼓励农民扩大即期消费，提高农民生活质量，促进城乡协调发展。 xx 财政所高度重视，在家电下乡工作会召开后，认真学习政策，提高认识，切实加强对这项工作的宣传和受理，确保政策到位、服务到位，真正让广大农民群众得到实惠，把好事办好。一、大力宣传家电下乡补贴工作。通过村级的24 / 43 广播进行宣传政策，在主要路口和人员集中的地方张贴家电下乡产品名录和家电下乡补贴程序，让农户了解政策和办理程序。二、加强管理、建立档案 。安排了专人、严格审核，在审核补贴申报时，对在互联网上查询相对应产品的品牌规格型号价格，与农户购买产品的品牌规格型号价格核对一致的，及时受理其申报。同时及时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备案。三、及时受理上报。对条件符合要求的农户及时受理，在受理申报过程中，认真指导农户填写 xx 市家电下乡补贴资金申请表，并提供身份证、户口簿、“涉农补贴一本通”存折首页及家电下乡产品的发票、专用标识卡复印件，同时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备案，并对受理完成的农户退还家电补贴申报联一份。按照市财政部门的要求， 对审核合格的补贴申报资料，报送市财政局经济建设科。 4、做好粮食直补工作，确保资金及时地发放到了种粮农户的手中。我镇根据 XX 年粮食直接补贴工作安排，认真组织全镇 51 个行政村 XX 年小麦种植面积进行核定，并且每村在上报前都对每户种植面积进行了张榜公示，共有 20747 户农户申报，共申报种植小麦面积 68979、 41 亩。在全面完成小麦种植面积核定工作的基础上，我所积极抽调人员加班、加点对粮食补贴农户信息进行数据录入，经过近半个多月的25 / 43 录入，把所有申报的农户信息全部录入到 XX 年粮食补贴系统中，同时与信用社做好信息衔 接，保证市局拨付的粮食补贴资金能及时、准确地打入种粮农户的帐户中。圆满完成了粮食补贴工作。 【范文五：财政上半年工作总结】 2016 年上半年，在县委、县政府的正确领导下，全局同志努力工作，完成了县委，县府交给的工作任务，财政工作上半年取得了较好的成绩。预计 1-6 月份完成财政收入 14， 610万元，占预算任务 41、 12%，比上年同期增收 880 万元，增长 6、 41%，财政支出完成 16， 500 万元，占预算任务的 57、87%，比上年同期增支 2， 157 万元，增长 15、 08%。现将上半年来的工作情况总结如下： 一、政治思想教育和业务学习 1、组织干部职工集中学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习，使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义，坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。 26 / 43 2、为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后，组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训，提高了对政府收支分类改革的认识，为明年新政府收支科目的实行做了充分的 准备。 二、财政收支完成情况 1、财政收入。经预测 1-6 月全县完成财政收入 14， 610万元，完成年初预算的 41、 12%，比上年同期增收 880 万元，增长 6、 41%。其中：、国税局“两税”累计完成 6， 300万元，完成年度任务的 33、 71%，比上年同期增收 77 万元，增长 -1、 215%；、地税局地方工商税及教育费附加收入完成 5， 582 万元，完成年度任务的 48、 75%，比上年同期增收761 万元，增长 15、 79%；、财政局组织收入 2， 728 万元，完成年度任务 50、 61%，比上年同期减收 197 万元，增长 7、78%。超时间过半收入任务过半的 0、 61 个百分点。 2、财政支出情况： 1-6 月完成一般预算支出 16， 500 万元，完成年初预算的 57、 87%，比上年同期增支 2， 157 万元，增长 15、 08%。 27 / 43 三、日常预算管理工作 1、认真做好 2016 年财政决算和 2016 年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报 2016 年的乡镇决算，编报全县2016 年财政总决算报表，并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。 2016 年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下，集中精干 力量，按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核，报经县人大批准后，根据总预算盘子在年初把 2016 年的预算及时下达各单位。 2、加强乡镇财政管理，确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度，加强对两个乡镇金库监督管理，对工作中遇到的问题进行集中讨论，规范管理，按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出，做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇，按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。 3、进一步完善财政资金拨付管理 办法，加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管，提高资金运行效率和使用效28 / 43 益，对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法，把有限的资金用在了刀刃上，确保了各项建设事业的正常开展。 4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力，有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率，促进优化财政资金结构，我局成立三个检查组，对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇 2016 年安排的财政资金的使用进行全面的检查 、绩效评价。检查结束，把检查出的问题以及财政资金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。 5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在 2016 年 1 月 1 日顺利的推行政府收支分类改革，我局成立专门的改革领导小组，负责协调各项有关工作。并于 6月 8 日组织召开了政府收支分类改革动员及培训大会，对全县预算单位会计进行现场培训，之后又专门组织各乡镇总 会计和核算中心会计进行学习，为明年新政府收支科目的29 / 43 实行做了充分的准备。 6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来，我局逐步建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，进一步规范项目资金拨付审核程序，规范帐务处理；认真执行 _县财政局系统内财政资金专户集中管理方案、 _县财政国库管理制财政上半年工作总结及下半年工作打算度改革方案、财政资金拨付管理办法，规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付，严格按照国库预算拨款程序办理支付手 续。继续加强局本部专项资金帐户管理，根据专户管理及开展业务工作要求，对每一笔拨款进行认真审核。 7、完善工资统一发放工作。严格执行鹿财事字 20162 号关于实行财政统一发放工资单位人员、工资变动等有关报批问题的通知 _县行政事业单位财政统一发放工资账务处理暂行规定等文件，经统计，到今年 5 月底，全县纳入工资统发单位共 359 个，统发人数 9086 人，其中：在职人员 6416 人，离（退）休人员 2640 人。工资能够及时足额发放，没有拖欠工资的情况发生。 30 / 43 8、切实加强预算外资金管理，做好行政事业性 收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于行政事业性收费许可证年度审验”的通知精神，物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月十五日，对全县行政事业性收费单位二 00 五年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止，已经审计 268 个会计核算单位，占应审计总数的 94%。已经查出违规金额 20 万元。对检查中发现的问题，都提出整改意见，对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查，使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况，及资金、票据使用是否合理，发现问题及时提出整 改意见，为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。 9、切实加强社保资金管理。 2016 年新型农村合作医疗工作继续在全县普及，为在三月底完成此项收缴工作，我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况，在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达 22、46 万人，参合率达 61、 34%。争取到位了自治区财政配套资金 165 万元、市级财政配套资金 76、 75 万元、县财政配套资金到位 75、 6 万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养 老金单位的人员在发放适当、生活31 / 43 补贴情况进行调查，为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所 15 年和 15 年 1 -4 月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查，并对发现的财务情况要求他们改正，下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。 10、拓宽资金渠道，多方面筹集资金，加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金，支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后，向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本，及时补充资金。至 5 月止，共上报文本 3 个，申请资金 96 万元。二是按照农业法规定的要求，增加支农支出预算安排，充分发挥和利用财政资金的导向作用，引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入，从而逐步形成农民个人投入为主体，社会资金为补充，财政资金为引导的多元化投入制，保障农业和农村生产循序渐进。 11、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作，协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估，为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企 业财务挂账消化资金筹措工作，在上级部门32 / 43 安排给我县的风险基金规模内，合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来，我们严格按照专项资金管理规定，经常深入项目建设单位检查工程进度，坚持按工程进度拨付专项资金，保证资金及时到位，并督促用款单位专款专用。 12、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务 1408 万元（耕地占用税 608 万元、契税 800 万元），为了抓好收入确保任务的实现，经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕地和房产交易的情况外，直接到开发区和用地单位进行了解情况掌握第一手资料税收征管材料 。预计 1 6 月，耕地占用税完成 200 万元，完成全年任务的 33、 08%，契税完成 363 万元，完成全年任务的 45、 38%。 四、财政监督检查工作 财政监督检查作为财政的重要职能，上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求，财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程，着重在创新理念上下功夫，坚持与时俱进，求真务实，不断拓展财政监督领域，提高监督效率，为严肃财经纪律，规范经济秩序做了一定的工作，上半年主要做了以下几方面的工作： 33 / 43 1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情 况的调研活动，并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研；下发了关于组织调研的通知，并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。 2、继续加强财政违法行为处罚处分条例的学习和宣传教育工作。 3、根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的通知（桂政办发 20168 号）和中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发的通知（柳办发 201615 号）和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署，成立 _县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组，并研究制定了实施方案。 五、管理工作 认真贯彻落实 _县财政局计算网络安全管理暂行办法，不断完善管理办法，加强计算机网络的管理，保障网络系统安全运行，确保网内信息的安全和开展正常办公需要，较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下： 34 / 43 1、严格执行管理制度，中心管理员负责对机房的管理工作，定期对机房设备进行全面检查和维护，定期对 UPS 进行充放电，定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案，做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。 2、经常进行网络安全和信息安全检查，及时排除不安全隐患 ，定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除，确保设备完整无缺。发现设备运行有问题，及时解决，不能解决及时联系有关修理单位进行维修，确保计算机的正常运转。 3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作，做好日常重要信息资料的备份工作。 六、农业综合开发效果显著 1、认真实施 2016 年度项目工程计划，积极完成项目建设任务。 2016 年 l 一 6 月。我县的农业综合开发工作，主要是实施 2016 年度国家批复立项的农业综台开发土地治理和产业化经营项目，这两个项目中，一是土地治理项目为平山镇孔堂村中低产田改造 项目。该项目总投资 660 万元，任务量35 / 43 为改造中低产田 1、 16 万亩。完成的主要工作量为：水利措施完成任务的 100%，其中：开挖疏浚渠道 6、 6 公里；衬砌渠道 27 公里；渠系建筑物 62 座。农业措施完成任务的100%，其中：改良土壤 0、 2 万亩，购良种 0、 8 万公斤；机耕路 11、 5 公里。科技推广措施完成任务的 97、 5%，其中：技术培训 9500 人次；示范推广面积 0、 6 万亩。二是进行产业化经营项目：捻线丝加工厂建设，其项目建设任务为：建造年产 240 吨捻线丝加工厂（新建项目） 1 座。完成的主要工作量为：建设厂房 1250 平方米 ，完成任务的 80、 4%；购买机械设备 71 台（套），完成任务的 100%。、 2、严格做好 2016 年度立项项目的规划设计和实施计划，确保年度项目计划按时上报。 2016 年我县农业综合开发计划申报立项两个，即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作，农发办在 3 4 月份，组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和 _县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘，及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理，编制好工程投 资预算和项目实施方案，及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施，建设地点在 _县工业园区36 / 43 内，建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报，农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择，协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、规划等实施方案，确保项目顺利通过评估论证，立项上报上级农发办。 七、政府采购管理工作 政府采购是财政部门的