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文档简介
存档编号 华北水利水电学院 North China University of Water Resources and Electric Power 毕 业 设 计题目 学 院 专 业 姓 名 学 号 指导教师 完成时间 独立完成与诚信声明本人郑重声明:所提交的毕业设计(论文)是本人在指导教师的指导下,独立工作所取得的成果并撰写完成的,郑重确认没有剽窃、抄袭等违反学术道德、学术规范的侵权行为。文中除已经标注引用的内容外,不包含其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。毕业设计(论文)作者签名: 指导导师签名: 签字日期: 签字日期:毕业设计(论文)版权使用授权书本人完全了解华北水利水电学院有关保管、使用毕业设计(论文)的规定。特授权华北水利水电学院可以将毕业设计(论文)的全部或部分内容公开和编入有关数据库提供检索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段复制、保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交毕业设计(论文)原件或复印件和电子文档(涉密的成果在解密后应遵守此规定)。毕业设计(论文)作者签名: 导师签名:签字日期: 签字日期: 目 录中文摘要2英文摘要2招标文件封面2第一卷第1章 招标公告3第2章 投标人须知6投标人须知前附表61总则92招标文件113投标文件124投标145开标156评标157合同授予168重新招标和不再招标169纪律和监督1710、需要补充的其他内容18第3章 评标办法26第4章 合同条款及格式36第一节通用合同条款36第二节专用合同条款75第三节合同附件格式80第5章 工程量清单83第二卷第6章 图纸1011 招标图纸组成92招标文件的编绘定11第三卷第7章 技术标准和要求103第四卷第8章投标文件格式105评标因素索引表107一、投标函及投标函附录109二、法定代表人身份证明111三、授权委托书112四、投标保证金113五、已标价工程量清单114六、施工组织设计115七、项目管理机构118八、资格审查资料120九、原件的复印件125十、其他材料126参考文献致 谢附 录 华北水利水电学院毕业设计摘要自我国建设领域引入招投标制度以来,工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现,就招投标的目的而言,是通过市场交易的方式规范建筑市场,引导建筑市场领域资源优化配置。在整个招投标过程中,招标文件起着重要的作用。招标文件是整个招投标活动开始的基础,是工程项目招投标活动的重点所在,招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。招标文件是招标人向投标人提供的,为进行招标工作所必须的文件。招标文件既是投标人编制投标文件的依据,又是招标人与中标人承包商签合同的基础。本次毕业设计为鸡公山管理区三岔沟水库除险加固工程施工标编制招标文件,主要包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求和投标文件格式共八章构成,通过对工程量的计算、招标文件的编写,熟悉了工程量清单的计算过程,掌握了招投标方面的知识。按照毕业设计任务书要求,运用所学专业知识,独立完成资料的收集整理,工程量的计算以及整个招标文件的编制,尤其是专用合同条款的编写,熟知了招标文件在工程建设中的作用,掌握了招标文件的编制流程,此次毕业设计锻炼了创新思维和动手能力,提高了用专业知识解决实际问题的能力,对今后的工作学习,都具有十分重要的作用和意义。关键词:招标文件;除险加固;工程量清单;专用合同条款AbstractSince the the bidding system filled our countrys construction field , the engineering and construction contracting market transactions by tender activities, the purpose of bidding, regulate the construction market and guide the construction market in the field of optimal allocation of resources through market transactions. Play an important role in the entire bidding process, the tender documents. The tender documents is the basis of the entire bidding activity, the focus of activities of the project bidding, the quality of the preparation of the tender documents is a project tender a prerequisite for success.The tender documents are tender to the bidder to provide the necessary documents for tender. Tender documents is both a bidders to prepare their the the basis for of the tender documents, but also a the the the basis of of the the tender people between the successful tenderer and people contractors to sign a contract.The graduation project for the Jigongshan Management District Sanchagou reservoir reinforcement project construction standard preparation of tender documents, including the Tender Notice, Instructions to Bidders, evaluation methods, contract terms and format, BOQ, drawings, technical standardsand the request and the file format of eight chapters familiar with BOQ calculation, calculation of quantities, preparation of tender documents, to master the knowledge of the bidding.In accordance with the requirements of the graduation design task book, apply the expertise, independently completed the data collected, the calculation of the amount of engineering and preparation of tender documents, especially dedicated to the preparation of the terms of the contract, the well-known role in the construction of tender documents,mastered the process of preparation of tender documents, the graduate design exercise creative thinking and practical ability, improve the ability to use professional knowledge to solve practical problems, the future of work and study, have a very important role and significance.Key word: Tender document ; Reinforcement ; BOQ ; Special terms of the contract I 华北水利水电学院毕业设计鸡公山管理区三岔沟水库除险加固工程施工标招 标 文 件合同编号:JGSSKJG -2012/SG-02招 标 人: 鸡公山管理区重点小型病险水库除险加固工程建 设管理处 招标代理人: 河南省河川工程监理有限公司日 期: 二零一三年十一月 第 1 页 华北水利水电学院毕业设计第一卷第1章 招标公告鸡公山管理区三岔沟水库除险加固工程施工标招标公告合同编号:JGSSKJG -2012/SG-021 招标条件 鸡公山管理区创业、三岔沟水库除险加固工程已由已经信阳市水利局、信阳市财政局以信水建2012164号、信水建2012165号文批准,建设资金已落实,招标人为鸡公山管理区创业、三岔沟水库除险加固工程建设管理处,招标代理机构为河南省河川工程监理有限公司,项目已具备招标条件,现对该项目实施进行国内公开招标。 2 项目概况与招标范围2.1 项目概况: 鸡公山管理区三岔沟水库位于信阳市浉河区李家寨,水库控制流域面积2.2 km2。水库是一座以防洪、灌溉为主,兼顾水产养殖等综合利用的小(2)型水库。大坝为土石心墙坝,最大坝高20m,坝长98m,坝顶宽3.0m,坝顶高程236.30m。水库由大坝、溢洪道、输水洞等建筑物组成。 2.2 招标范围: 主要建设内容包括:大坝加固工程,上游护坡工程,下游坝坡排水、整修工程;溢洪道加固工程;输水洞加固工程;完善大坝观测及管理设施等。本次招标分为1个施工标 2.3 计划工期:施工于2013年12月开工,2014年8月结束,总工期为8个月。3 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备下列资格要求: 具有独立法人资格;具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质且有大坝防渗处理能力;具有企业安全生产许可证;2010年11月1日以来具有同类工程施工经历;近三年财务及信誉状况良好,无不良行为记录;拟任项目经理应具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格;技术负责人应具有中级及以上技术职称;企业主要负责人、项目经理及专职安全员应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证;投标人须具有河南省水利厅信用信息备案;拟任项目经理等主要人员不得在其他在建项目中担任职务,并出具无在建项目承诺书。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 投标企业须在河南省水利厅备案(以网上公示为准),信阳市外企业在投标前应将信誉备案材料汇编报送信阳市水利局建设与管理科登记。 3.4 投标人购买招标文件时应出具本单位注册地检察院出具的无行贿犯罪证明原件。 3.5 施工企业所报拟承担的项目经理等主要人员不得有在建工程,一经查实取消其资格。 3.6 本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4 招标文件的获取4.1投标咨询及报名时间: 2013年10月31日11月4日,每日上午8:30至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,下同),电话69153902,传真联系人:蔡艳、袁秀霞。报名传真内容包括投标人名称、购买标段、联系人、联系电话、联系地址等。 4.2招标文件的获取: 凡有意参加投标者,必须派代表持单位介绍信或授权委托书、身份证,企业资质证书副本,营业执照副本,检察院出具的无行贿犯罪证明、项目经理等主要人员无在建项目承诺书等有关原件,于2013年11月5日9日,每日上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(过时不候)在信阳市行政服务中心四楼购买招标文件。同时提交上述各类原件的复印件,复印件应按上述顺序装订成册,每页均须加盖单位公章,原件经核对后随即退还。招标文件每套售价人民币壹仟伍佰元(¥1500元),现金支付,售后不退。5 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2013年11月26日上午10:00,地点为信阳市行政服务中心四楼文件接收处。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6 踏勘现场和投标预备会招标人定于2013年11月10日上午9:00在鸡公山管理区集合组织踏勘现场,交通工具自备,费用自理。 7 联系方式招 标 人:鸡公山管理区三岔沟水库除险加固工程建设管理处 联 系 人:周先生 电 话招标代理机构:河南省XXX监理有限公司地 址:XXXXXX 联系人:蔡女士 电 话:037169153902/69153806 传 真:037169153807 行政监督机构: 信阳市水利局 联系电话第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人 鸡公山管理区重点小型病险水库除险加固工程建设管理处管理处 1.1.3招标代理机构河南省XXX监理有限公司1.1.4项目名称鸡公山管理区三岔沟水库除险加固工程1.1.5建设地点信阳市浉河区李家寨1.1.6现场管理机构鸡公山管理区重点小型病险水库除险加固工程建设管理处1.1.7设计人河南省信阳市水利勘察设计院1.1.8监理人/1.1.9代建机构/1.2.1资金来源国家资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2计划工期 计划工期:242日历天计划开工日期:2013年12月10日计划竣工日期:2014年6月10日1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:水利水电工程施工总承包贰级(含贰级)以上资质财务要求:近三年(2010年-2013年)财务审计报告业绩要求:近三年内(开标之日前三年)承建过与本招标工程类似工程业绩。信誉要求:近三年(开标之日前三年)来在招投标活动中无不良记录。企业主要负责人:水行政主管部门核发的安全生产考核合格证项目经理资格:水利建造师贰级(含临时)以上执业资格证书及水行政主管部门核发的安全生产考核合格证技术负责人:水利中级及以上技术职称专职安全员:水行政主管部门核发的安全生产考核合格证1.4.2是否接受联合体投标 不接受1.9踏勘现场 招标人定于2013年11月10日上午9:00在鸡公山管理区集合组织踏勘现场,交通工具自备,费用自理1.10投标预备会不召开1.10.3投标截止时间2013年11月26日上午10时00分1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料标前答疑、招标文件补充材料等3.1.1构成投标文件的其他材料调价函、招标人要求投标人呈澄清材料3.3.1投标有效期自开标之日起60日历天内3.4.1投标保证金投标保证金的金额:伍万元采用银行汇票、现金或转账的形式,投标人应在开标3天以前将投标保证金汇入指定银行帐户。单位名称:银行名称:帐 号:3.5.2近年财务状况的年份要求近三年(2010年-2013年)财务审计报告3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近五年内(开标之日前五年)承建过与本招标工程类似工程业绩3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况2010年、2011年、2012年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字3.7.4投标文件份数1正、4副3.7.5标书装订要求投标文件的正本和副本应分别装袋密封,封袋面上应标明“正本”或“副本”字样4.1.2封套上写明招标人名称:鸡公山管理区重点小型病险水库除险加固工程建设管理处 鸡公山管理区三岔沟水库除险加固工程投标文件(正/副本)声明在2013年11月26日上午10:00时前不得开启投标人名称: 投标人地址:4.2.2递交投标文件地点信阳市行政服务中心四楼文件接收处4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:2013年11月26日上午10:00时开标地点: 信阳市行政服务中心四楼文件接收处5.2开标程序 1密封情况检查;2开标顺序:按递交标书的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:7人,其中招标人代表2人,专家 5人;评标专家确定方式:从河南省水利厅专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人评委推荐中标候选人第一名和第二名7.3.1履约担保履约担保的形式:现金担保履约担保的金额:伍万元10需要补充的其它内容10.1原件的递交招标文件涉及的投标人资格、信誉、业绩、能力以及相关人员证件等证明资料的原件(简称原件)随投标文件一起递交。原件与原件审查表一起装在资料袋(盒)中。原件由评标委员会负责审查,审查结束后电话通知投标人领取。10.2中标公示招标人收到书面评标报告后三日内公示中标候选人,中标公示在10.3本项目招标代理服务费招标代理服务费由招标人支付,代理费参照国家计委计价格【2002】1980号文件收费标准收取。10.4无效投标行为招标投标活动中一年内出现两次无效投标的(包括迟到、标书密封不符合要求、项目负责人未到场、交纳保证金未提交投标文件、提交投标文件但未递交保证金、提供无效光盘和未实质响应招标文件等无效投标)记不良行为记录一次,并予以通报。10.5投标文件制作人情况投标人在提交投标文件的同时,必须提交其投标文件制作人的基本情况(包括文字文本、电子文本、商务标书、技术标书等,格式由交易中心统一制作),并要求制作人签字,且此内容须单独包装,以便在必要时核查,否则一律按废标处理。l总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构:见投标人须知前附表。 1.1.7 本招标项目设计人:见投标人须知前附表。 1.1.8 本招标项目监理人:见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 资质条件:见投标人须知前附表; 财务要求:见投标人须知前附表; 业绩要求:见投标人须知前附表; 信誉要求:见投标人须知前附表; 项目经理资格:见投标人须知前附表; 其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一: 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; 为本标段的监理人; 为本标段的代建人; 为本标段提供招标代理服务的; 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; 被责令停业的; 被暂停或取消投标资格的; 财产被接管或冻结的; 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标代理服务费由招标人支付,代理费参照国家计委计价格【2002】1980号文件收费标准收取。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按照招标公告(或投标邀请书)规定的时间和地点组织踏勘现场。1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按照招标公告(或投标邀请书)规定的时间和地点召开投标预备会。 1.10.2 在投标预备会召开前,投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同)将需要招标人澄清的问题送达招标人。 1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前,招标人将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包 投标人须知前附表规定允许分包的,分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中栎后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时,分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩,在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的,其处理方式见投标人须知前附表。2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括: 招标公告; 投标人须知; 评标办法; 合同条款及格式; 工程量清单; 图纸; 技术标准和要求; 投标文件格式; 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15天前,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天,投标截止时间应相应延长。2.2.3 投标人在收到澄清通知后,应在1天内以书面形式告知招标人,确认已收到该澄清通知。2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改通知后,应在1天内以书面形式告知招标人,确认已收到该修改通知。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容: 投标函及投标函附录; 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; 农民工工资保障金的承诺及无拖欠农民工工资证明; 投标保证金; 已标价工程量清单; 施工组织设计; 项目管理机构; 资格审查资料; 须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; 中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近3年财务状况”应附流动资金来源证明及经会汁师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。 3.5.3 “近5年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书(工程竣工证书副本)的复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.5 “近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外,其余每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。已标价的工程量清单还应加盖注册水利工程造价工程师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本1份,副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外),分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订。4 投标4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外,封套还应写明以下内容: (1) 所投标段名称和合同编号; (2) 招标人的名称和地址; (3) 投标人的名称和地址,并加盖单位公章;(4) “在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5 开标5.1 开标时间和地点 招标人在本章第1. 10.3款规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标舍的,招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标: (1) 宣布开标纪律; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场; (3) 宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名; (4) 除投标人须知前附表另有约定外,由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况; (5) 宣布投标文件开启顺序:按递交投标文件的先后顺序的逆序; (6) 设有标底的,公布标底; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容,并进行文字记录; (8) 主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认; (9) 开标结束。6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7 合同授予7.1 定标方式 评标委员会推荐2名中标候选人,并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金,并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8 重新招标和不再招标8.1 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1) 投标截止时间止,投标人少于3个的; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的; (3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使 得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的; (4) 同意延长投标有效期的投标人少于3个的; (5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标 重新招标后,仍出现本章第8.1条规定情形之一的,属于必须审批的水利工程建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。9 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标:(1) 招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其它投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价; (2) 招标人向投标人泄露标底; (3) 招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿; (4) 招标人预先内定中标人; (5) 其它串通投标行为。9
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