高中政治 4.4坚持和完善人民代表大会制度课件 新人教版选修3.ppt

4.4坚持和完善人民代表大会制度,专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则,一、坚持和改善党对国家事务的领导,二、坚定不移地实施依法治国的基本方略,三、加强人大的自身建设,一、坚持和改善党对国家事务的领导,1、坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚持党的领导（为什么）,2、党的领导的方式、表现和要求,（1）方式（3个）,（2）表现（P75）,（3）要求,按照党总揽全局、协调各方的原则，科学规范党委和人民代表大会的关系。支持人民代表大会依法履行自己的职能，全面贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志。,3、坚持和改善党对国家事务的领导的意义,（1）有利于把党的主张与人民的意志统一起来，（2）有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，（3）有利于国家政权机关及其领导人把对党负责与对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进。,二、坚定不移地实施依法治国的基本方略,1、依法治国的含义（是什么）,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,实现社会主义民主的制度化、法律化。,(1)主体及领导者：就是广大人民群众在党的领导下(2)前提：依照宪法和法律规定(3)途径-通过各种途径和形式管理国家事务，(4)对象;管理经济文化事业，管理社会事务，(5)目的：保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。(6)本质：依法治国的本质就是崇尚宪法和法律的权威(7)根本目的：在于保证人民群众行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。,2、依法治国的原因（重要性）,（1）地位：党领导人民治理国家的基本方略（2）是坚持和完善人民代表大会制度的要求。依法治国从制度上、法律上既保证人民当家作主，又保证党的执政地位。（3）作用：是全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设建设的需要。,3、依法治国的要求（怎么样）,（1）树立宪法和法律的权威，国家机关及其工作人员必须依法行使权力（2）立法机关要确保有法可依（3）行政机关要依法行政（4）司法机关要严格执法,补充：正确把握几种关系,依法治国与党的领导的关系：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，我国的法律是党领导人民制定的，体现了党的领导、人民民主、严格依法办事的统一，更好地保证了党对国家的领导。同时，党必须在宪法和法律的范围内活动。依法治国与社会主义民主的关系：社会主义民主是社会主义法制的前提和基础；社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。依法治国从根本上保证了广大人民群众的各项民主权利。,依法治国与社会稳定的关系：它是维护社会稳定、保持国家长治久安的重要保证。依法治国与发展社会主义市场经济的关系：它是发展社会主义市场经济的客观要求，市场经济是法制经济，它的发展客观上要求用法律来引导、规范、制约、保障，只有依法治国才能使社会主义市场经济健康有序地进行。,三、加强人大的自身建设,1、坚持和完善人民代表大会制度，必须不断加强人大自身建设,2、加强人大自身建设的要求,（1）认真落实宪法赋予人民代表大会及其常委会的各项职权，充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用（2）不断完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化（3）不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度，以更好地坚持民主集中制原则，使人大代表及常委会组成人员能够依法履行职责,（4）坚持和完善人民代表大会制度要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。,具体工作：（1）加强和改进立法工作，提高立法质量（2）进一步加强和改进人大的监督工作（3）进一步密切人大和人民群众的联系（4）进一步加强人大及常委会的组织制度和工作制度,党的领导是人民当家作主和依法治国的政治保证；人民当家作主是在中国共产党的领导下实现的，党的领导是人民当家作主的前提条件；党的领导决定着依法治国的方向和进程。因此，发展社会文化民主政治，建设社会主义法治国家，核心在于坚持党的领导。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，领导和支持人民当家作主是党的领导的本质内涵；社会主义法治的目的就是要让人民当家作主。因此，我们强调坚持党的领导和依法治国，归根结底是为了实现群众当家作主的权利和根本利益。,三者之间的关系,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，是实现党的领导的最佳途径；党领导下的人民群众是依法治国的主体，人民当家作主是依法治国的最终目的。,党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性是由社会主义国家的本质决定的。三者统一于社会主义民主政治建设的实践，统一于