±0.00以上施工安全管理措施23.doc

北京中铁建设有公司第 项目部 安全管理措施北京中铁建设有限公司0.00以上施工安全管理措施（ 工地）第 项目经理部年月日0.00以上施工安全管理措施 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，更好地落实上级有关安全生产的文件精神，确保本工地安全管理目标的实现。结合本工地的实际情况，为保证施工生产顺利进行，提高文明施工水平，加快工程进度，搞好材料节约，提高社会效益和经济效益，特制定以下安全管理措施：一、严格落实安全生产管理目标按照公司安全环保管理部 年度安全环保管理工作要点精神，为确保 年争创市文明安全工地，实行安全生产目标管理。具体目标是： 1、 无因工伤亡事故，重伤率控制在0.之内，轻伤率控制在之内；2、 全年无火灾，火警事故。3、 无重大交通和机械安全责任事故。4、 无食物中毒和煤气中毒事故。5、 争创文明安全工地，现场综合检查得分不低于%。6、 无因安全问题被有关部门处罚和停工现象。7、 杜绝刑事治安案件发生。各有关部门和各施工单位要有效控制事故发生，实现管理目标，努力做好安全基础工作，严格执行项目的各项管理制度，认真落实安全生产责任制，搞好安全生产。 二、建立健全安全管理组织机构，完善各项管理制度。1、 为确保安全生产的顺利进行，项目经理部成立安全生产领导小组。对本项目的安全工作领导和督促，定期研究和分析工地的安全生产形式。2、 组织机构名单： 组长由项目经理担任，副组长：，组 员： 等组成。3、 各施工单位的经理、队长（现场负责人）是安全生产的第一责任人，必须全面负责本单位的安全生产工作，坚持“谁主管谁负责”的原则，成立安全生产领导小组，并按人数比例设置专职安全员12名（30人以上的设1名，150人以上设2名）。4、 项目安全领导小组下设立安全组，具体负责施工现场的安全生产，文明施工，开展各项安全活动，监督各项规章制度的落实。5、 各单位设置的专职安全员，应积极配合项目安全组工作，主动做好本单位的施工生产安全管理，制定措施办法。各班组设义务安全员，积极配合本队安全员的工作。6、 项目安全组负责每周召开一次安全例会，小结上周工作，布置下周工作，总结交流推广安全生产先进经验，分析安全生产存在的隐患，制定整改措施，做到超前预防，组织安全活动和定期检查。 三、广泛深入搞好安全教育和安全技术培训安全教育和安全技术培训是安全管理的基础工作，不仅要在制度中体现，而且必须深入广泛地开展。1、 定期组织各级领导和施工单位专职安全员培训工作，项目将组织对各施工单位主要领导和所有安全员进行专业知识培训、考核，不断提高管理人员的素质，提高政策思想水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作。2、 广泛开展多层次（项目、队、班组、岗前）安全生产教育，使全体职工真正树立起“安全第一，预防为主”的思想，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，教育做到经常化，安全教育不走过场。3、 加强新工人（包括民工、临时工）和调换工种的工人，在接受工作之前必须专门组织进行安全生产教育和安全知识教育，内容包括：安全技术知识、设备性能、安全操作规程、现场安全制度和禁止事项等，并经考核合格后，方可上岗作业。4、 对特种作业人员的培训教育是安全工作的重点，项目将分期分批组织电工、电气焊工、架子工、起重工、信号工和机械工等工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育、培训、考核，无证者不准上岗作业。 5、项目和队要利用多种形式进行安全宣传，项目要利用黑板报、安全知识竞赛、安全月和百日安全无事故活动、录像、安全标语、安全标志等进行安全教育宣传。 6、对使用新技术、新材料、新工艺必须组织操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。 四、落实安全生产责任制是搞好安全生产的关键 安全生产责任制是企业岗位责任制的一个主要组成部分，是企业安全管理中最基本的一项制度。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各部门及各类人员在生产活动中应负的安全责任，从而增强各级管理人员安全责任心。1、 项目经理对本项目的劳动保护和安全生产负总的领导责任。支持安全职能部门的工作；认真执行劳动保护和安全生产方针、法规和规章制度；在向各队以及项目所有人员布置工作时，必须把安全工作放在首位；定期和不定期的研究、分析、检查及解决安全生产中的问题，并组织和领导项目开展各项安全活动；督促各级领导和项目所有人员做好本职范围内的安全工作。2、 工程经理协助项目经理抓好安全工作对安全生产负直接领导责任。在编制下达生产计划时，要考虑工程特点，合理安排，并提出相应的安全要求和注意事项；在检查月、周生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况；在排除生产障碍时，贯彻“安全第一”的思想，同时解决安全隐患；遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全；不断改善劳动条件，搞好文明施工。3、 总工对施工生产中的有关安全技术问题负总责。对改善劳动条件等负责制定技术措施；以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计、施工方案；对新工艺、新技术、新施工方法，要制定相应的安全措施和安全操作规程；参加安全检查，对检查的隐患因素提出技术改进措施；向职工进行安全技术教育。4、 工长（施工员）在工程经理领导下，对所管辖范围，特别是外包队的安全生产负主要责任。认真执行安全技术措施及操作规程，进行书面安全交底，随时纠正违章作业，发现问题及时纠正解决；严格执行安全技术交底，落实安全技术措施；做到不违章指挥，组织工人学习安全操作规程；开展安全教育活动；发生伤亡事故要立即组织抢救，及时上报并保护好现场。5、 安全员在项目经理、工程经理领导下，主持安全管理常务工作，对安全生产负主要管理责任。积极贯彻和宣传上级的安全生产方针、政策和各项规章制度，并督促检查；负责对所有工人的安全教育，建好安全内业资料台帐，协助领导组织安全活动；制定安全管理制度、措施；进行安全技术交底和安全防护验收；经常检查、监督制止违章指挥和违章作业，进行事故统计、分析；参加工伤事故的调查和处理；负责对专控劳保用品质量的试验和验收；签订安全生产包保责任书；对特种作业人员加强上岗持证管理。6、 安全员对现场的保卫消防负责。协同有关部门对职工进行安全防火教育；主动配合有关部门开展消防安全大检查；制定消防保卫工作计划和制定管理制度；消除治安消防隐患，抓好防火、防爆、防毒工作；协同有关部门参加事故处理；经常监督检查，负责施工现场治安管理，签订治安包保责任书。7、 机械管理员对新进的机械设备安全防护装置必须齐全、有效，出厂合格证及资料完整，使用前要制定安全操作规程；对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保设备完好，安全可靠；保证机械操作人员持证上岗，对违章人员严肃处理；发生机、电设备事故要认真调查分析，制定防范措施。8、 各施工队队长（负责人）应对本单位的劳动保护和安全生产工作负具体领导责任。认真执行各项安全生产规章制度和安全技术方案和交底；做到不违章指挥；认真实施安全技术措施，制止违章作业，对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出整改措施；对各安全检查部门查出的隐患，做到立即落实整改；严格履行各项劳务用工手续，保持人员相对稳定，确保安全。9、 班（组）长对所管的工种安全负有直接责任。班（组）长是落实安全责任的关键环节，组织实施安全技术措施，每接受一项任务，首先进行安全技术交底；对施工现场搭设的架子，用的电气机械设备等安全防护装置要进行验收，合格后方能使用；不违章指挥，并教育督促本班职工不违章操作；认真消除隐患，支持义务安全员的工作；接受各级安全部门的检查、指导；发生事故组织人员立即抢救，并报告上级，保护好现场，参加事故调查。10、 工人要严格按照操作规程作业，认真执行现场安全及消防的所有规定；有权对没有绝对安全保障和有危险的地方拒绝施工，并积极向领导和安全管理人员反映不安全因素；绝对做到不违章操作，爱护现场的一切安全设施和防护用具。11、 总包单位要统一领导和管理分包单位的安全生产。审查分包单位的安全生产保证体系与条件，对不具备安全生产条件的不得发包给工程，承包合同要明确安全责任，对外包工承担的工程要有详细的安全交底，提出明确的要求并认真监督检查。对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要勒令停产；要统计上报外包工单位的伤亡事故，并按承包合同的规定，处理外包工单位的伤亡事故。12、 分包单位行政领导对本单位的安全生产工作负责。认真履行承包合同规定的安全生产责任；认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、政策、法规、规定；服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的规章制度；及时向总包单位报告伤亡事故，并按承包合同的规定调查处理伤亡事故。项目技术人员和其他管理人员的安全责任制，按照国家国家企业建筑安全生产工作条例中规定的职责执行。五、安全生产检查是实现安全管理目标的根本保证1、 项目安全领导小组，除经常性的安全生产检查外，还要组织有项目经理参加的定期安全检查，每周一次，做到边检查边整改。2、 项目安全员每天巡视检查整个施工现场，发现不安全隐患立即纠正和提出整改措施，有危及人员生命的要立即停止施工。3、 每次安全检查严格按照“建筑施工现场安全防护规范及安全有关规定”，做到有重点，有评比，并与各施工队的经济直接挂钩。4、 对检查出的隐患如不能按时整改的要制定出整改计划，作到三定（定人、定措施、定时间），在隐患没有消除之前，必须采取可靠的防护措施。 六、施工现场消防安全措施 1、为保证施工现场的施工安全，开工前必须向有关部门申报“施工安全许可证”和“消防安全许可证”批准后方可施工，施工中严格执行安全技术措施。 2、施工现场建立各种组织机构，认真搞好安全、消防交底，安全教育和安全宣传，严格实行安全技术交底制度，履行签字手续。 3、对施工现场设置的各种安全、消防设施和劳动保护器具，要加强管理，实行专物专用，严禁挪用。定期进行检查、维修，及时消除隐患，保证其安全有效。 4、现场设置各种安全、消防、宣传、警示警告牌，标牌尺寸规格，字体公正、整洁、美观。 5、项目成立消防领导小组，项目经理任组长，各施工队要设置义务消防队，人员不少于总人数的1520%，并积极组织活动。 6、现场设有明显的防火宣传标志，设消防车道，整个现场及生活区、库房配备足够的灭火器，重点部位重点防范。 7、现场设有消火栓8个，消火栓周围3米内不得被其他物品埋压遮挡，水龙带要定期检查，防止丢火，当结构主体高度超过24米时，要及时设置消防竖管。 8、电气焊工，必须持证上岗。动火前，必须到安全组开取动火证，设专人看火，并配备消防器材或备消防水，严格按照操作规程施工。 9、现场所有库房内要整齐、清洁，通风良好，易燃易爆物品要设专库，专人保管，所有库房内严禁吸烟，禁止使用220V电。 10、冬季取暖炉具齐全，安装后要经验收合格，取得炉火许可证后方可使用，各房间要有专人负责，经常检查并作好记录。 11、现场保卫，项目聘用保安队20人，对整个施工现场的安全、消防、治安、保卫负责。 七、施工现场临时用电管理措施 1、施工现场临时用电严格执行规范要求，有施工组织设计，有编制人和审核人签字，临时用电要有严格的管理制度和临时用电管理措施及临时用电网络图，有完整的内业档案资料。 2、配电系统必须实行三级配电，各类配电箱开关的安装和内部装置，必须符合规定，配电箱电器设施必须可靠完好，选型定位符合规定，开关电器必须标明用途，专人负责管理，下班断电上锁。 3、独立的配电系统，必须按部颁标准采用三相五线制的接零接地保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采用相应的接零保护方式。 4、各种电器设备和电力设施的机械外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零接地保护。 5、各种漏电保护装置，必须灵敏有效，各种高大设施按规定装设避雷装置，高大架子和塔吊接地电阻有测试记录，临时用电有检查记录，工地有电工值班记录。 6、手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定，各类手持工具的电源插座应完好，电源线不得任意乱接和调换，工具的外绝缘应完好无损，维护和保管应专人负责。 7、施工现场的照明用电的安全防护执行北京市建设工程施工现场安全防护标准第章，临时用电规范执行建设部施工现场临时用电安全技术规范（GJG46-88）。 8、电气负责人应经常组织有关人员进行检查，并做好记录，接受公司有关部门的监督管理，对存在的隐患及时整改。 9、对地下室、比较潮湿的地方和宿舍区，必须使用安全电压，对所有临电线路及设备必须由持证电工进行维修，禁止非电工操作。 八、施工现场机械设备管理措施 1、施工现场设置专职机械管理人员，懂技术、会管理、会维修，施工现场的各种机械设备有管理制度、操作规程和技术措施及操作人员岗位责任制牌。 2、施工现场各种机械设备有防雨、防砸措施，起重机、卷扬机有牢固地锚，机械设备的布置应符合平面图要求。 3、进入施工现场的机械设备，必须有其正规的技术防范性能和安全质量检测合格证，机械安装使用、检测、保养、验收有记录，专人负责，操作人员必须持证上岗。 4、塔式起重机的路基和轨道的铺设及起重机的安装必须符合国家标准及使用规则，并办理验收手续，验收合格后方可使用，使用中定期进行检测并有记录。 5、塔式起重机的安全装置（四限位、两保险）必须齐全，灵敏可靠，塔吊司机及信号工，必须持证上岗，并严格遵守有关操作规程。 6、施工电梯的地基、安装和使用应符合原厂的使用规定，办理验收手续，经验收合格后方可使用，使用中定期进行检测，施工电梯的安全装置必须齐全、灵敏可靠，司机必须持证上岗。 7、施工现场各种机械禁止非专业人员操作，机械设备的其它管理标准按北京市建设工程施工现场安全防护标准和公司及项目的有关管理规定执行。 8、操作机械的司机，工前首先要检查机械设备状况，严格按照操作规程，精通机械性能，不得马虎凑合，严防机械事故的发生。 九、文明施工标准化管理 强化施工现场及工作场所的标准化管理，搞好文明安全施工，严格控制各类事故的发生。1、 严格执行北京市建设工程施工现场安全防护标准，强化施工现场标准化管理，安全防护设施必须完善、规范，确实保证与施工进度同步。2、 全体人员要坚决遵守操作规程和劳动纪律，各级领导要坚决杜绝违章指挥，从人为因素上控制事故苗头，及时消除事故隐患。3、 严格执行公司安全管理办法和安全防护补充规定，切实做好防止“四大伤害”事故工作即：高处坠落、物体打击、机械伤害和触电。 十、安全生产奖惩制度1、 对安全生产中做出突出贡献者，严格执行公司项目对各施工队核算办法中有关安全生产奖励条款，对在安全生产中防止和避免重大伤亡事故或事故抢救中，做出贡献的给予一次性2001000元奖励。2、 处罚：1、 没有经过安全教育上岗者，罚款50元。2、 进入施工现场不戴安全帽者，罚款50元。3、 从事两米以上高空处在没有可靠防护下作业不系安全带者，罚款100元。4、 特殊工种不持证上岗者，罚款200元。5、 施工现场、库房吸烟者，罚款500元；工具房、办公室设专用水桶，地面不得有烟头，发现一个烟头，施工队罚款50元。6、 动用电气焊动火无看火人者，罚款100元。7、 动用电气焊无消防水桶（消防设备）者、罚款100元。8、 动用明火无动火证者，罚款200元。9、 酒后上岗作业者，罚款500元。10、 电焊机防护不全者，罚款100元。11、 电焊作业双线不到位或借路者，罚款100元（视情况而定）。12、 小型电动机具用电不按安全用电要求者，罚款200元。13、 非电工私拉乱接电线、电器者，罚款500元（36伏以下施工队可以接）。14、 未经批准私自使用电炉者，罚款500元。15、 进入施工现场不按规定挂胸牌者（随身代），罚款50元。16、 在施工现场的施工队负责人必须佩戴袖标，不按规定佩戴袖标者，发现每人/次罚款50元。17、 聚众赌博、传看黄色书刊、报纸、录相者，罚款500元。18、 损坏消防设施、器材者，罚款200元。19、 私自动用消防设施者罚款100元、对所属单位罚款200元。20、 各级领导违章指挥者，罚款300元。21、 施工人员违反操作规程者，罚款200元。22、 在禁止通行和有危险标志牌下施工或停留者，罚款100元。23、 未经允许私接电源和使用自制电气取暖、烧水者，罚款500元。24、 不服从安全、保卫人员劝说和纠正违章者，罚款500元。25、 没有经过项目允许擅自拆除和损坏安全设施者，罚款500元。26、 从高处随意向下抛物者，罚款500元。27、 对检查提出的事故隐患不能按期整改者，罚款200元。28、 发生事故隐瞒不报、汇报不实者，罚款200元。29、 非机械司机动用机械设备者，罚款200元。30、 剔凿人员不戴护目镜者，罚款50元。31、 施工现场打架斗欧、聚众闹事者，罚款500元。32、 在施工现场及作业面嘻戏打闹者，罚款200元。33、 操作木工机械戴手套者，罚款200元。34、 电工、电气焊工不按规定穿戴防护用品者，罚款100元。35、 非塔吊司机私自攀