某枢纽立交施工安全保障及交通疏改应急专项方案.doc

XX高速公路（西段）至广惠高速公路XX枢纽立交施工安全保障及交通疏改应急专项方案 目 录第一章、工程概述11.1、工程概况11.2、编制依据1第二章、交通疏改总体安排1第三章、交通疏导设施及安全保障措施33.1、交通疏导设施的布置33.2、交通疏改安全保障措施8第四章、交通事故应急预案94.1、事故类型和危害程度分析94.2、应急处置基本原则104.3、安全生产及交通协管管理机构114.4、预防与预警144.5、应急处置144.6、应急物资与装备保障174.7、现场处置的主要内容18第五章、XX枢纽立交交通堵塞应急预案225.1、现场调查235.2、应急线路235.3、警示标志牌24图表：261、交通疏导标志结构大样图262、第一阶段施工区域围闭平面布置图263、第二阶段施工区域围闭平面布置图264、第三阶段施工平面布置图265、K0+321小桥交通疏改26第一章、 工程概述1.1、工程概况惠东XX至碧甲高速公路土建工程标段起点接广惠高速公路XX互通立交，在牛牯墩附近跨越X207并下穿惠深沿海高速公路。终点为巽寮管理区赤沙村设置的赤沙互通立交，路线全长为17.450km。XX立交枢纽位于本项目起点，是本项目与广惠高速、XX高速组成“十字交叉”型枢纽立交。广惠高速和XX高速均已通车，其交通转换通过一B型单喇叭实现。本项目实施后，单喇叭互通立交将被改造为枢纽立交。实现本项目、广惠高速与XX高速的交通流转换。1.2、编制依据1、惠东XX至碧甲高速公路第合同段两阶段施工图设计。2、公路工程技术标准（JTGB01-2003）3、公路交通标志和标线设置规范(JTG D82-2009)4、公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）5、总体施工组织设计（路基路面施工处）6、道路交通安全法第二章、交通疏改总体安排惠东XX至碧甲高速公路土建工程标段XX枢纽立交施工将影响到广惠高速公路、XX高速公路的运营和交通转换。根据图纸及相关文件的要求，必须保证两高速公路的正常运营。项目经理部经过仔细查看现场环境情况，本着确保安全、有效保护、技术可行、经济节约的原则，综合多方的参考意见，编制本交通疏改及交通安全施工技术方案，以确保广惠高速公路、XX高速公路交通的安全及畅通，并安全、有效地实施XX枢纽立交代替现有XX互通立交的交通转换。为确保原XX枢纽立交高速公路交通的安全及畅通，现XX、枢纽立交交通疏改工程拟定分为三阶段进行施工：、第1阶段：修建新XX收费站和XX枢纽立交B、D、E、F匝道，同时对跨XX高速主线桥第二联下部结构施工。1、实施新收费广场施工，必须先施工广惠高速线外部分。线外部分工程完成后将过往引导线外通行再实施广惠高速线内部分收费广场项目的施工。2、同时修筑改道1、2、3路，并在改道工程完成后引导车辆从改道通行。3、在确保XX立交枢纽车辆正常运营的情况下，实施枢纽立交B、D、E、F匝道施工。、第2阶段：拆除原XX收费站、原XX互通立交跨XX高速YC匝道旧桥和原XX互通立交K0+321处旧桥。1、实施旧XX收费站拆除施工，必须先将旧XX左右边外侧各3个收费岛进行拆除作业，并恢复其路面结构工程。再将过往车辆引导旧XX左右边外侧通行。然后，继续拆除旧XX中央部分11个收费岛并恢复其路面结构。2、同时修筑改道4、5、6、7路协助新建B、D、E、F匝道完成原有旧单喇叭互通立交交通流的临时转换。并在改道工程完成后引导车辆从临时转换交通系统通。3、在确保XX立交枢纽车辆正常运营的情况下，实施原XX互通立交跨XX高速YC匝道旧桥和原XX互通立交K0+321处旧桥拆除作业。、第3阶段：实施XX互通立交A、C匝道施工，同时实施XX互通立交跨XX高速主线桥第一联上下结构、第二联上部结构及跨地方公路的K0+321小桥施工。1、实施XX互通立交A、C匝道路基施工时，为不影响跨XX高速主线桥第一联结构施工必须注意C匝道与改道5路交叉处暂缓施工2、保留第2阶段临时转换交通系统。3、实施XX互通立交跨XX高速主线桥第一联结构施工及跨地方公路的K0+321小桥施工。主线桥第一联结构第一联上下结构、第二联上部结构工程完工后，XX高速车辆恢复正常通车。再施工C匝道剩余部分路基。在计划开工前须先向广惠高速公路交警部门申请，具体日期根据施工进度另行报交警部门审批。为了保证满足高速公路上相关设置警示标志及满足来往车辆的交通安全要求，我施工处拟定在XX高速公路上按相关规范要求设置交通标志标牌及交通安全设施，并在惠州方向、深圳方向、汕头方向进入施工路段的路口实施交通疏改。根据以上施工程序安排，综合考虑实物工程量以及现场环境因素制约，项目经理部经过精心编排，多次优化后估算上述施工项目的工期为18个月。故本次交通疏改须占用XX高速公路K61+750K63+200段的时间为18个月。第三章、交通疏导设施及安全保障措施 3.1、交通疏导设施的布置一、警示标志牌1、XX枢纽立交在距离施工地点约1600m处设置标志醒目的第一道施工告示牌，内容为“前方施工，车辆慢行”，按道路交通标志和标线（JTGD82-2009）中的要求进行制作。告知过往司机前面1600米路段正在施工，要求司机减慢车速，警惕行驶。设置地点分别为XX高公路东往西方向距离施工地点1600m处、XX高速公路西往东方向距离施工地点1600m处、广惠高速公路北往南方向距离新收费站1600m处。XX村至白速花镇地方公路在距离施工地点约500m处设置第一道施工告示牌，告知过往司机前方500米位置正在施工，要求过往车辆减速慢行，警惕行驶。设置地点分别为XX村至白花镇方向距离施工地点500m处、白花镇至XX村方向距离施工地点500m处。2、XX枢纽立交在距离施工地段800米处设置第二道施工告示牌，施工告示牌款式同上，再次告知过往车辆前方800米处路段正在施工，要求过往车辆减速慢行。设置地点分别为XX高速公路东往西方向距离施工地点800m处、XX高速公路西往东方向距离施工地点800m处、广惠高速公路北往南方向距离新收费站800m处。XX村至白花镇地方公路在距离施工地段300米处设置第二道施工告示牌，施工告示牌款式同上，再次告知过往车辆前面300米处路段正在施工，要求司机小心行驶。设置地点分别为XX村至白花镇方向距离施工地点300m处、白花镇至XX村方向距离施工地点300m处。3、XX枢纽立交在距离施工地段400米处设置第三道施工告示牌，施工告示牌款式同上，警示司机前面路段正在施工，小心行驶。设置地点分别为XX高速公路东往西方向距离施工地点400m处、XX高速公路西往东方向距离施工地点400m处、广惠高速公路北往南方向距离新收费站400m处。XX村至白花镇地方公路在距离施工地段100米处设置第三道施工告示牌，施工告示牌款式同上，警示司机前面路段正在施工，小心行驶。设置地点分别为XX村至白花镇方向距离施工地点100m处、白花镇至XX村方向距离施工地点100m处。4、XX枢纽立交在距离施工地段200米处设置第四道施工告示牌，施工告示牌款式同上，警示司机前面路段正在施工，小心行驶。设置地点分别为XX高速公路东往西方向距离施工地点200m处、XX高速公路西往东方向距离施工地点200m处、广惠高速公路北往南方向距离新收费站200m处。二、限速警示标志牌1、XX枢纽立交在距离施工地段1600米处设置限速标志（限速60km/h），告知过往司机前面施工，减速至60km/h慢行通过，注意安全。按道路交通标志和标线（JTG D82-2009）中的要求进行制作。告知过往车辆前方1600米路段正在施工，要求司机减慢车速，警惕行驶。设置地点分别为XX高速公路东往西方向距离施工地点1600m处、XX高速公路西往东方向距离施工地点1600m处、广惠高速公路北往南方向距离新收费站1600m处。XX村至白花镇地方公路在距离施工地段500米处设置限速标志（限速30km/h），告知过往车辆前方施工，减速至30km/h慢行通过，注意安全。设置地点分别为XX村至白花镇方向距离施工地点500m处、白花镇至XX村方向距离施工地点500m处。2、XX枢纽立交在距离施工地段800米处设置限速标志（限速40km/h），告知过往车辆前方施工，减速至40km/h慢行通过，注意安全。按道路交通标志和标线（JTG D82-2009）中的要求进行制作。告知过往车辆前方800米路段正在施工，要求司机减慢车速，警惕行驶。设置地点分别为XX高速公路东往西方向距离施工地点800m处、XX高速公路西往东方向距离施工地点800m处、广惠高速公路北往南方向距离新收费站800m处。XX村至白花镇地方公路在距离施工地段300米处再次设置限速标志（限速30km/h），告知过往车辆前方施工，减速至30km/h慢行通过，注意安全。设置地点分别为XX村至白花镇方向距离施工地点300m处、白花镇至XX村方向距离施工地点300m处。3、XX枢纽立交在距离施工地段400米处设置限速标志（限速30km/h），告知过往车辆前方施工，减速至30km/h慢行通过，注意安全。按道路交通标志和标线（JTG D82-2009）中的要求进行制作。告知过往车辆前方400米路段正在施工，要求司机减速慢行，警惕行驶。设置地点分别为XX高速公路东往西方向距离施工地点400m处、XX高速公路西往东方向距离施工地点400m处、广惠高速公路北往南方向距离新收费站400m处。XX至白花镇地方公路在距离施工地段100米处再次设置限速标志（限速30km/h），告知过往司机前面施工，减速至30km/h慢行通过，注意安全。设置地点分别为XX村至白花镇方向距离施工地点100m处、白花镇至XX村方向距离施工地点100m。三、车道收窄标志牌XX枢纽立交在距离施工地段200米处设置行车道收窄标志，按道路交通标志和标线（JTG D82-2009）中的要求进行制作。设置地点分别为XX高速公路东往西方向距离施工地点200m处、XX高速公路西往东方向距离施工地点200m处、广惠高速公路北往南方向距离新收费站200m处。四、禁止超车标志牌在交通疏改平面图中所示位置设置禁止超车标志，告知过往司机前方交通临时改道，禁止超车。按公路交通标志和标线设置手册（JTG D82-2009）中的要求进行制作。XX枢纽立交设置地点分别为XX高速公路东往西方向距离施工地点100m处、XX高速公路西往东方向距离施工地点100m处、惠州高速公路北往南方向距离新收费站100m处。XX村至白花镇地方公路在距离施工地段150米处设置禁止超车标志，告知过往司机前方交通临时改道，禁止超车。设置地点分别为XX村至白花镇方向距离施工地点150m处、白花镇至XX村方向距离施工地点150m处。五、减速带1、XX枢纽立交在距离施工地段XX高速公路东往西方向、XX高速公路西往东方向、广惠高速公路北往南方向30米处分别设置6道黄色横向标线减速带，在临时改道全路段范围内每隔60m设置3道黄色横向标线减速带（根据公路交通标志和标线设置手册（JTG D82-2009），减速度一般设计为1.8m/s2）。以控制行车通过交通疏改的速度不超过30Km/h。XX村至白花镇地方公路在距离临时改道转弯路口30米处分别设置6道黄色横向标线减速带，在临时改道全路段范围内每隔60m设置3道黄色横向标线减速带（根据公路交通标志和标线设置手册（JTG D82-2009），减速度一般设计为1.8m/s2）。以控制行车通过交通疏改的速度不超过30Km/h。六、转弯标志牌在交通疏改设计图中所示位置设置转弯标志，按公路交通标志和标线设置手册（JTG D82-2009）中的要求进行制作。七、双向交通标志牌在交通疏改设计图中所示位置设置双向交通标志，按公路交通标志和标线设置手册（JTG D82-2009）中的要求进行制作。八、注意危险标志牌在交通疏改设计图中所示位置设置注意危险标志，按公路交通标志和标线设置手册（JTG D82-2009）中的要求进行制作。九、防护警示设施1、第一阶段防护警示设施：在广惠高速GHK0+150K0+236左侧路肩处迎着车流一侧铁皮防护安装反光警示标志及警示灯；广惠高速GHK0+162K0+250旧收费站右侧路肩处迎着车流一侧铁皮防护安装反光警示标志及警示灯。2、第二阶段防护警示设施：在广惠高速主线路基K0+210处采用铁皮防护封路，迎着车流方向安装反光警示标志及警示灯；横白花至XX公路路面K0+321施工范围前后采用铁皮防护封路并在迎着车流方向安装反光警示标志及警示灯；横XX高速路面跨XX高速主线桥梁施工范围前后左右线处封路采用铁皮防护封路并在迎着车流方向安装反光警示标志及警示灯。3、在XX枢纽立交F匝道中间设置水马分隔双向行车道，分流惠州往汕头、深圳往惠州方向的通行车辆，并在迎着车流一侧安装反光警示标志及警示灯。在图示位置设置混凝土防撞墩，封闭原XX互通立交YC匝道双向车道；同时在图示位置设置开口，保证深圳往惠州方向的车辆顺利通行。十、拆除原XX跨线旧桥及新建XX跨线桥、B、F匝道桥施工安全的防护设施1、在原XX跨线旧桥及新建XX跨线桥施工阶段，按平面图所示位置设置贝雷架门洞，以保证在拆除原XX跨线旧桥阶段XX高速公路东西双向4车道通行及有效保护XX高速公路行车安全。此外，XX枢纽立交新建XX跨线桥采用支架现浇施工，则在新建跨线桥施工时可利用该门洞进行现浇桥支架搭设，同样达到保证XX高速公路东西双向4车道通行及有效保护XX高速公路行车安全。2、限高标志由于XX高速公路的通行限高为5.0m，故按限高5.0m设置限高架及限高标志。分别在XX高速公路K62+000右幅及K63+000左幅横路面设置。3、消能筒及交通标志对占用行车道的砼条形基础，须在其迎车一侧安装3个消能筒。4、防坠物设施（1）在门洞顶部设置兜底安全网，其上满铺木板，以防止施工过程中产生的电焊焊渣掉落、物体坠落、水泥浆滴落等。（2）在现浇连续梁支架的两侧设置1.2m护栏和防护安全网，护栏上的安全网与兜底安全网为一整体网，不允许出现接缝，杜绝从支架两侧、底部发生坠物影响交通安全事件。5、照明及防护警示标志（1）在车行通道内设置至少3盏白炽钨灯以满足该通道的照明要求，以方便XX高速公路车辆顺利通过。（2）在门洞各支墩上设置反光柱，并在柱顶安装红色警示灯及施工警示标志。十一、解除限速标志牌在交通疏改设计图中所示位置设置解除限速标志，告知过往司机前方解除限速。按公路交通标志和标线设置手册（JTG D82-2009）中的要求进行制作。十二、解除禁止超车标志牌在交通疏改设计图中所示位置设置解除禁止超车标志，按公路交通标志和标线设置手册（JTG D82-2009）中的要求进行制作。十三、拆除防撞栏及防护栏XX枢纽立交全部施工完成后，拆除分隔带防撞栏和防护围栏，恢复所有行车道路。3.2、交通疏改安全保障措施1、在高速公路上施工必须根据先封闭后施工的原则进行，即按相关要求设置临时封闭车道的护筒及按要求设置警示标志、标牌后，方可安排施工人员进入XX高速公路范围施工，且所有进入高速公路范围内进行施工的人员必须穿反光衣，佩戴安全帽。2、在XX高速公路旁侧采用机械进行施工时须提高警惕，施工机械的任何部件不得侵入高速公路的安全范围。3、正式开工前，根据现场实际情况制定施工期间交通疏导方案，报业主及交警部门审批，并以此为依据保证交通疏导方案的执行。4、在施工期间，安排专人协助交警维持施工范围内的交通秩序，指挥车辆顺利、快速通过施工区域，保持道路交通畅通。5、根据交通组织设计图，在规定的位置设置交通设施，交通设施应交警部门的指导下安装，保证安装正确。6、做好施工范围内的道路维护工作，如施工范围内的车行道、人行道出现破损、积水及其他影响行人、车辆通行能力的情况，及时进行维修，使道路设施保持良好状况，使道路保持畅通。7、施工用材料就近整齐堆放在围蔽内，施工机械必须停放在指定的场地内，不得占用车道，影响交通。8、每天派专人打扫路面，将垃圾、废料及剩余材料集中堆放，选择在车少时段进行全面清理，用自卸汽车将其全部运走，决不阻塞施工现场的道路。9、派专人进行路面维修、洒水降尘，以保证路面交通顺畅。第四章、交通事故应急预案4.1、事故类型和危害程度分析一、事故类型根据对XX立交枢纽施工项目的危险源辨识确认道路交通安全是施工过程监控的重点。可能出现的道路交通事故类型主要有：施工和辅助施工的车辆在立交枢纽范围路段内或公路上发生的道路交通事故；车辆外出办公时发生的道路交通事故；立交枢纽过往车辆自身交通事故。 二、事故可能发生的季节和条件 1、道路交通事故一年四季都有可能发生，而相对较多发生的季节是雨季和冬季，而且本管段便道有几处修建是在山腰上，路况不好弯道多，坡度陡；2、非专职司机违章驾驶车辆；3、驾驶员酒后、病中及疲劳驾驶车辆；4、忽视车辆维修保养，车况不良，带病运转行驶；5、车辆载物严重超载、超长、超宽、超高；6、在车道较窄的路段、路口，在没有交通标志或者人员指挥的交叉路口，驾驶员未限速行驶或临场处理不当。7、夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雾等气象条件时，驾驶员未降低行驶速度或临场处理不当。8、运输车辆、大型工程机械、重型施工机械在便道上行驶时，违反道路交通安全法或相关的安全规定。三、危害程度分析道路交通事故造成的危害分为：一般、较重、严重、特别严重四级。1、一般道路交通事故，指发生或者可能发生的没有重伤以上、财产损失在一万元以下的事故。2、较重道路交通事故，指因道路交通一次造成重伤、致残，财产损失在一万元以上十万元以下的事故。3、严重道路交通事故，指因道路交通一次死亡1人以上3人以下，财产损失在十万元以上三十万元以下的事故。 4、特别严重道路交通事故，指因道路交通一次死亡3人以上，财产损失在三十万元以上的事故。4.2、应急处置基本原则 一、编制目的为规范雨水季节的安全应急管理工作，科学应对道路交通事故，保障作业员工生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保XX立交枢纽施工过程的安全和稳定。二、适用范围本预案适用于我项目部管段涵洞、隧道、大小临设施发生的可以预见的一般、较重、严重、特别严重的道路交通事故。三、工作原则1、以人为本，安全第一。把保障员工的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少道路交通事故造成的人员伤亡和危害；充分发挥人的主观能动性，充分发挥全体员工在应急工作中的重要作用。2、统一领导、分级管理。项目部成立道路交通事故应急指挥组，统一领导全项目部道路交通事故应急处置工作，应急指挥组根据道路交通事故的严重性、可控性、所需动用的资源以及影响范围等因素，分级设定和启动相应预案，组织项目部突发道路交通事故的预警、报警、响应、结束及善后处置等工作。各作业队要制定本单位道路交通事故应急救援预案，各职能部门根据本部门在应急救援中的职责制定本部门的实施方案，并与项目部应急预案有机统一。 3、结构完整、信息共享。道路交通事故应急救援的牵头部门为安质部，其他相关职能部门和单位要主动配合、密切协作、形成合力。充分利用相关职能部门现有资源，实现相关信息共享，确保道路交通事故信息及时准确传递，提高应急救援工作的效率。 4、 依靠科学、注重实效。制定、修订道路交通事故应急预案要充分发挥全体员工的作用，实行科学民主决策，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备，提高道路交通事故预防和应急救援的科技水平。5、预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。施工处主任施工处副主任施工处总工程师综合部部长合同部部长机电部部长物资部部长工程部部长安质环保部长安全总监抢险技术组安全救护组救灾工作组物资供应组综合协调组善后处理组交通协管管理机构机构负责人现场负责人4.3、安全生产及交通协管管理机构成立安全生产及交通协管机构，负责组织本改道工程施工过程中的安全、交通疏改施工方案编制、实施和日常管理工作，名单如下：机构负责人：李良松、谭丰现场负责人：谭东海、杜春城成 员：陈东林、黄秀铭 邢绍绵、古思南 石新民、赵金辉 刘旺生、宋浩华 黄宇标、交通协管员30人一、安全生产及交通协管机构职责及工作要求：向传媒通告现场施工疏解情况，让广大驾驶员了解施工区域的交通组织。必须严格按照有关部门审批的交通组织方案图纸施工，在施工之前，按照图纸对现场踏勘，检验现状与图纸所示是否相符，若现场与图纸出现不吻合的地方，立即通知建设单位和设计单位进行调整。制定科学合理的交通疏解方案和应急措施，建立交通疏解管理制度，实行专人负责制和奖罚制度，明确工作重点和每日的工作要点。配合交警部门，组织力量及时引导、疏解交通，各类临时交通设施必须在辖区交警部门指导下安装，并且安装的位置不能影响现状道路各种设施的使用。并设专人负责检查，维护交通设施，及时维修、更换、补充各种设施和标志，确保有效的实施交通安全管理。本工程施工范围内的各个交通要点位置，需派出交通协管员24小时协助辖区交警维持秩序。疏导员上班时按要求穿反光马甲，佩带袖章，装备指挥旗，按交通批示牌和交警部门批准的交通疏解方案指挥车辆行驶。对施工范围附近的行车道路，注重日常保洁和维护工作，路面积水应及时排除，以保证行车畅顺。施工期间，进出的材料运输车辆应避开交通繁忙时间，减轻交通压力。在工作日上、下班高峰期请交警到现场帮助指挥，当严重塞车或突发事件塞车时，及时请交警到场指挥并按应急方案进行分流。二、应急小组职责根据道路交通事故应急救援的需要，下设六个应急小组，各组组成及其职责分别如下：抢险技术组（组长：陈东林）：由施工处总工程师牵头，项目部安质环保部和事故技术室配合。主要负责制定抢险技术方案，用技术手段控制现场的危险源，防止事故扩展；组织专用防护用品及专用工具；对现场应急事故性质的侦检和确定。 安全救护组（组长：石新民）：由施工处副主任牵头，现场安全管理人员配合，主要负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场；负责及时抢救现场撤出的受伤人员（包括受伤抢救队员），现场急救药品的联系和提供；与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜；对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。视现场情况，由施工处副主任拨打求救电话。现场工作组（组长：刘旺生）：由分管安全组长牵头，主要负责人配合，负责事故现场的组织指挥，抢救人员（施工处技术员及安全员等）、机电设备和救援物资的调配安排，将事故范围、人员伤亡和财产损失控制在最小程度。物资供应组（组长：黄宇标）：由分管机电物资的组长牵头，施工处机物部具体负责，施工处物资部、施工处综合部配合。负责保证现场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应，事故现场的照明及通信联络；事故现场所需的物资、器材及车辆调度。 综合协调组（组长：邢绍绵）：由分管协调工作组长牵头，施工处办公室、机物部和事故单位的负责人参加，负责事故现场各救援小组间的联系协调；信息、咨询的传递及发布，事故单位联络、与现场各职能组的联络；向现场指挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系电话、联系方式；负责有关事故报道事项和接待工作。 善后处理组：由分管协调工作组长牵头，安质环保部配合，主要负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项。三、在开工前机构负责人应组织所有工作人员，进行交通疏导培训及安全技术交底。4.4、预防与预警一、危险源监控由施工处安质环保部部长牵头组织各工区安技员负责对重大危险源、危险危害因素和安全隐患，定期或不定期的进行安全检查、安全评价并积极监督整改。二、预警级别确定与发布1、预警级别确定按照道路交通事故的严重性、紧急程度和发展态势，将预警等级分为一般（级）、较重（级）、严重（级）、特别严重（级）四个等级。级级预警是指因道路交通一次死亡3人以上的事故。级级预警指因道路交通一次死亡1人以上、3人以下的事故。级级预警指因道路交通一次造成重伤、致残的事故。发生或者可能发生一般事故时启动IV级响应。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数2、发布 一旦发生事故后，现场管理人员应在第一时间上报项目部安质环保部。报告的基本内容应包括：事故对象、事故原因、事故影响范围、事故发展趋势及可能扩大的范围、事故单位已采取的应急措施及对事故控制的效果、需要支援和确保的资源。施工处办公室和安质环保部接警后，立即组织有关人员赶赴事故现场救援，当确定事故有发展为严重或特别严重事故趋势时，立即上报施工处应急指挥组总指挥长（项目经理：刘新明）以确定应急级别。级由事故发生施工单位，根据上述确认原则进行确认，由事故单位发布；级由施工处安质环保部根据上述确认原则进行确认，由施工处应急指挥组发布；级由施工处应急指挥组根据确认原则进行确认；I级上报业主和地方政府根据确认原则进行确认，经业主和地方政府请示上级后发布。4.5、应急处置一、响应分级1、级应急响应事故单位的应急领导小组根据事故现场人员的报告，并经检查证实后，启动应急预案，立即成立现场指挥小组，组织、指挥事故应急工作，及时将事故发展情况和应急工作情况报告施工处应急指挥组办公室。2、III级应急响应事故单位的应急领导小组立即启动道路交通事故应急预案，立即组成现场指挥小组，指挥现场紧急处置工作，并及时将事故发展情况和应急工作情况报告施工处应急指挥组办公室。事故难以控制时上报施工处应急指挥组请求救援；有关部门和单位按照施工处应急指挥组的统一部署组织对事故单位紧急支援。 3、II级应急响应施工处应急指挥组立即启动道路交通事故应急预案，组成现场指挥组，指挥现场紧急处置工作，六个应急小组按各自的职责紧急行动，施工处下属各单位作出应急响应；施工处应急指挥组将对事故情况进行分析，由应急指挥部决定是否启动道路交通事故应急预案。4、I级应急响应施工处应急指挥组火速并将事故情况上报业主、监理单位以及当地安监机构。必要时报请当地政府、驻军领导机关给予应急救援支持。道路交通事故发生后，启动高级别预案时，低级别预案同时启动；启动总体预案时，对应的专项预案同时启动。二、应急程序1、基本应急程序先行处置：施工处应急指挥组接到报告后，立即启动预案，派人赶赴现场，成立现场指挥部，调集管段范围内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援，并及时向业主及地方政府报告现场处置情况。业主及地方政府有关领导及救援队到达现场后，由地方政府的领导决定现场指挥人员的调配。制定方案：现场指挥部或项目部应急指挥组根据现场情况制订现场救援方案并组织实施。部门联动：抢险技术组、安全救护组、现场工作组、物资供应组、综合协调组、善后处理组和项目部各部门，按各应急小组的分工，各尽其职，相互配合，尽职尽责地做好各项应急工作。2、扩大应急启动本级预案和相应救援力量组织应急救援时，事故难以控制或有扩大、发展的趋势时转入扩大响应。在启动基本响应程序的同时，迅速报请上级应急指挥部办公室请求支援或申请启动高级别预案。 三、处置措施1、应急领导机构应急处置严重或特别严重道路交通事故发生后，施工处应急指挥组和作业队应急领导小组均应接受上级应急指挥机构的统一指挥，施工处各部门、各单位要服从上级应急指挥机构的调度。较重道路交通事故发生后，施工处应急指挥组全面负责应急救援工作，指挥场所设在事故现场。施工处各部门、单位要服从施工处应急指挥组或现场指挥部的调度。一般道路交通事故发生后，发生事故的作业队应急领导小组全面负责辖区应急工作，指挥场所设在队调度室或事故现场。作业队各部门和救援人员要服从本队应急领导小组的调度。2、现场指挥应急处置当发生严重、特别严重道路交通事故时，交通协管管理机构负责人在第一时间担任现场指挥，组织指挥应急救援工作；当项目部先期到达的应急救援队伍赶赴现场后，由应急小组组长负责现场指挥；当上级机构启动应急预案时，由其派出的负责人统一指挥。四、应急结束道路交通事故应急处置工作完成后，一般事故由作业队应急领导小组向施工处应急指挥组提出报告，决定是否解除应急状态转入正常工作。较大和严重事故由施工处抢险技术组向地方及业主相关部门提出报告，决定是否解除应急状态转入正常工作。特别严重事故由地方政府向上级（含地方政府）机构报告，决定是否解除应急状态转入正常工作。 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。4.6、应急物资与装备保障一、应急设备保障施工处机电运输设备分布在各个工点的施工现场，所有使用单位都必须重视机电运输设备的维修保养，保证在道路交通事故发生时，有足够的力量投入抢捡救灾。各单位要保证以下数量的主要设备：一台挖掘机，一台推土机，一辆皮卡汽车，三辆重型汽车，二辆25吨吊车，两辆重型汽车，三辆指挥车，两台电焊机，两台抽水机。二、物资保障物资供应组负责组织、协调救灾物资的储备、调拨和紧急供应。完善物资储备管理制度，增强调控能力。根据施工项目危险源辨识和管理方案，储备道路交通事故应急时所需物资，并建立物资储备库（点），储备必需的应急物资。加强对储备物资的管理，及时予以补充和更新，必要时，可调用其它单位的物资。三、经费保障施工处财务部建立事故应急处置专项资金。应急处置专项资金使用范围包括施工处应急指挥组确定的工作项目以及用于应急处置信息化建设、日常运作和保障，演练和宣传、预案修订等。 四、交通运输保障加强交通保障，为道路交通事故应急处置工作提供快速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运行秩序等。道路交通事故发生后，要根据需要和可能，及时对事故现场或周边地区实行通行管制，组织开设应急救援“绿色通道”。 五、医疗卫生保障 安全救护组负责应急处置工作中救护保障的组织实施，根据“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科急救的不同环节和需要组织当地医院实施救护。发生严重、特别严重道路交通事故后，安全救护组要迅速组织医护人员进入救灾现场，对伤员实施初步急救措施，稳定伤情，运出危险区后，转入各医院抢救和治疗。六、治安保障道路交通事故发生后，现场工作组要立即在事故现场周围设立警戒区和警戒线，维持秩序，必要时及时疏散其它作业面的员工和周围的群众；对重要场所、目标和救灾设施加强警卫，禁止无关人员和车辆进入危险区域；要设专人在人员疏散区域进行治安巡逻。 （七）技术储备与保障加强先进的应急处置技术、装备引进和吸收工作。要重视信息综合集成、分析处理、灾害评估等技术运用，确保决策的科学性。4.7、现场处置的主要内容一、事故特征1、可能发生的以下几种事故：（1）车辆碰撞事故；（2）翻车、便道翻车事故；（3）车辆燃烧或爆炸事故；（4）其它道路交通事故；2、事故发生的区域、地点XX枢纽立交各匝道及临时改道。3、危害程度分析道路交通事故造成的危害分为：一般、较重、严重、特别严重的道路交通事故。（1）一般道路交通事故，局部小范围道路交通，对生产影响很小，财产损失不大，只造成人员轻伤或没有人员负伤。（2）较重道路交通事故，局部较大范围道路交通，对生产有较大影响，财产损失较大，造成人员重伤或致残。（3）严重道路交通事故，较大范围道路交通，严重影响施工生产，损失严重，造成人员死亡。（4）特别严重道路交通事故，大范围严重道路交通，对施工生产的影响很严重，财产损失很大，造成3人以上死亡。4、事故前可能出现的征兆根据气象台、电视台的天气预报，参考中央电视台和惠东气象台、电视台的天气预报获取信息，并随时观察天气变化。二、应急处置程序1、事故报警程序道路交通事故发生后，事故单位必须在最短时间内将事故发生的时间、地点、简要经过，用传真或电话报告施工处主管部门。在通讯工具无法接通时，应采用其它有效的传递方式，争取第一时间，尽快遏制事态发展。施工处职能部门接到报警后，立即向应急指挥组组长（或副组长）报告；在对事故作了确认并启动应急预案后，施工处办公室、安质环保部、调度室分别向上级应急指挥机构（或主管部门）报警，必要时，由应急指挥组组长向当地政府报警求援。2、应急措施启动当发生道路交通事故时，启动应急措施，无论事故有多严重，应急领导小组组长在第一时间担任现场指挥，组织指挥应急救援工作；当项目部先期到达的应急救援队伍赶赴现场后，由组长负责现场指挥。 3、事故扩大当确认事故的严重程度升级、事故难以控制或有扩大、发展的趋势时，转入扩大应急响应。在启动基本响应程序的同时，迅速报请上级应急指挥部办公室请求支援或申请启动高级别预案。 4、应急预案的衔接作业队的应急预案是施工处突发事件应急预案管理体系的组成部份，各专项预案必须与施工处和相应的预案有机结合；当启动高级别预案时，应迅速调整部署，搞好从低级别向高级别过渡的衔接三、现场应急处置措施 1、必须首先遏制道路交通事故的扩大和危害, 尽快组织机械设备和抢险人员，对道路交通地段实施紧急支护，尽最大努力尽快稳定围岩。2、事故有人员伤亡时, 必须立即抢救被困受伤人员，搀扶受伤人员离开现场救治，对重伤人员立即送往就近的正规医院进行抢救。3、立即进行现场封锁，无关人员禁止进入现场，并检查事故周边的状态，对有可能遭受破坏的地段作紧急处理，防止事态的进一步扩大。4、对现场的易燃易爆材料、危险化学品,应施行临时隔离保护措施，防止引起再度发生事故。5、事故单位要派人（或请人）及时对事故现场进行照相、录像，对现场进行认真、全面地勘验，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。6、在严重、特别严重道路交通事故发生后，事故单位负责选择安全适用的场地，为事故现场撤离的员工，提供紧急避难场所。四、报警电话及联络方式在发生道路交通事故后，应立即向施工处报警。施工处办公室、调度室设全天24小时开通的固定电话；办公室主任、安质环保部部长的手机保持24小时正常通讯，报警时可拨打以下电话联络： 办公室主任手 安质环保部部长手在用电话报警时，只要说明事故地点和严重程度即可。如：“路段发生严重道路交通事故”，“ 桥梁发生特别严重道路交通事故” 等。五、后期处置1、善后处置（1）道路交通事故发生后，各单位和有关职能部门要依法迅速采取有效措施，尽快恢复正常的生产和生活秩序。（2）计经、工程等有关部门和事故单位及时调查统计事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告。（3）善后处理组要迅速设立事件发生地员工安置场所和生活物资供应站，保障员工的基本生活；若有人员遇难，应及时处理并做好家属安抚工作。（4）安全救护组要及时联系设立医疗监测救治站（所），将伤员送往当地医院进行救治；为员工提供常用药品；对食品、饮水进行检测、监督。（5）综合协调组要采取措施，尽快恢复事故单位及周边地区的交通、通信、供水、排水、供电等工程，并对破坏的环境采取紧急防护措施，并尽快作好恢复工作。2、损失评估道路交通事故发生后，按国家有关事故调查的规定须对事故损失做出定量评估，按照事故级别划分，分别由施工处派事故调查组进入现场进行事故调查及损失评估。事故调查组进入事故现场后，立即调查事故情况，并确定事故损失的评估范围。事故调查组须评估由事故导致的直接（间接）经济损失；汇总事故中人员伤亡情况。3、保险道路交通事故发生后，施工处财务部依据事故调查组对事故经济损失的评估，向保险公司申报，提请审核和确认，根据保险条例进行索赔。4、调查和总结施工处事故应急指挥组组织安质环保部、工程部、机物部组成调查小组，负责调查分析事故原因、制订整改措施和预防措施，提出对责任人和责任单位的处理意见，由安质环保部以事故报告的形式上报。施工处安质环保部、工程部负责检测事故致因物，以文书或检测报告形式报事故调查组。 六、宣传、培训和演习1、广泛宣传道路交通事故应急工作。在法律法规允许的范围内，将道路交通事故应急预案向全体参建员工广泛宣传；公布施工处和各施工单位应急指挥机构办公室值班电话，建立事故速报系统；利用各种形式广泛宣传有关道路交通事故应急救援的法律法规，及预防道路交通事故的科学知识。2、组织开展道路交通事故应急培训工作，对相关领导、相关职能部门人员、救援抢险队伍的人员展开培训，提高应急救援能力；举办防止道路交通知识讲座、知识竞赛等活动。3、加强事故应急演练。举行道路交通事故应急专题演习，通过发动员工参与，提高作业员工对道路交通事故的应急常识和对预案的应用能力。半年要在一个重点工地举行开展一次道路交通事故应急救援演练，由施工处安质环保部组织，演练单位的党政技负责人和相关职能部门负责具体演练事宜。七、注意事项1、佩戴个人防护器具注意事项救护人员必须正确穿戴防护用具；电气焊割人员要使用皮手套、防护面罩；电工应穿绝缘鞋；在两米以上进行抢险工作的人员应栓安全带。2、使用抢险救援器材注意事项抢险救援使用的氧气瓶、乙炔瓶要相隔5米以上放置；电缆电线要防止破损漏电并尽可能架空布置；在紧急救援过程中要按现场指挥部的安排选用抢险救援器材。3、采取救援对策或措施注意事项应急措施的正确与否对救援工作的效率起着至关重要的作用，所以，应急措施必须满足现场处置的实际需要，不能一成不变从始至终抱守首定措施，而应随着事态的变化，及时调整，不断完善。4、现场自救和互救注意事项；道路交通时没有受伤的人员应有强烈的自救意识和救护他人的自觉行为；自救要迅速并在撤离过程中防止慌乱而跌伤；当情况十分危急而无人伤亡时，自己要舍弃所有的东西，首先顾及生命安全，赶快离开事故现场。若有人员受伤，要努力实施抢救，抢救时要服从现场指挥，注意周围的变化，保持头脑清醒，听到警戒人员的撤离警报必须马上撤离，防止事故扩大再次伤及人员。5、应急救援结束后的注意事项应急救援结束后，重在恢复正常的工作秩序和生活秩序。全体员工应吸取事故教训，摆脱事故阴影，正视困难，化解矛盾，调整心态，努力工作，按照本单位应急领导小组的安排，在各自岗位上为恢复正常的工作秩序和生活秩序而尽职尽责。第五章、XX枢纽立交交通堵塞应急预案所称道路交通阻塞是：高速公路具有一定的高效率性，非特殊情况绝不允许造成道路交通阻塞，当发生车辆事故或由于突发性的自然灾害及施工事故而造成交通阻塞时。XX立交枢纽在施工过程中，可能因为以上原因或其它原因造成某条匝道交通瘫痪，甚至出现整个枢纽立交的交通瘫痪。因此，编制XX枢纽立交交通堵塞应急预案显得尤其重要。5.1、现场调查经我方对现场的认真踏察调查：XX立交枢纽主要交通路线是：惠州深圳，惠州汕头，承担广惠高速与XX高速之间相互交通转换的立交枢纽。该枢纽沿XX高速往深圳方向约30公里处，通过沙田立交枢纽与省道S356相连接；沿XX高速往汕头方向约15公里处，通过白云枢纽与国道G324相连接；沿广惠高速往惠州方向约20公里处，通过白花枢纽与省道S356相连接。5.2、应急线