领导大接访大下访活动实施方案.doc

领导大接访大下访活动实施方案篇一：关于深入开展领导大接访和干部下访活动的实施方案 西安市阎良区人力资源和社会保障局 关于深入开展领导大接访和干部下访活动的 实施方案 为了进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理合法诉求，确保建党90周年纪念活动期间和西安世园会期间我区社会稳定，根据全国、省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议和关于开展县（市、区）委书记大接访活动的意见，阎良区关于深入开展领导大接访和干部下访活动的通知的精神，结合我局实际，特制定以下工作方案。 一、指导思想 深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法办事，紧紧围绕“事要解决”，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实信访工作原则，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。 二、工作目标 通过开展此次活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和对群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在基层。以此，推动信访渠道进一步畅通、解决问题力度进一步加大、基层基础工作进一步夯实、信访工作长效机制进一步健全，切实防止进京集体上访，切实防止较大规模越级上访，切实防止较大规模群体性事件的发生，实现信访总量继续下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少，为建党90周年纪念活动和西安世园会的顺利进行创造良好的社会环境。 三、活动安排 （一）动员部署阶段（2011年6月7日前）。制定实施方案进行动员部署。 各科室要认真贯彻落实中央领导重要批示精神，省、市领导讲话精神，深入分析信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，并研究制定工作方案，为开展活动打好基础。通过召开专题会议等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，使这项活动形成强大声势。 （二）接访和下访阶段（2011年6月8日2011年7月1日）。组织实施阶段。 局主要领导干部和其他领导班子成员轮流接访，接待场所设在局业务大厅和人力资源市场大厅内。局属各科室要对管辖范围内的信访问题认真排查梳理，发现问题，要及时处理答复，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。严格贯彻首问负责制，同时，要积极做好信访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪。对重大疑难信访问题，要及时汇报，由当日接访领导负责组织协调处理，力求从源头上防止群体访，越级访、重复访的事件发生，确保本系统内的信访问题得到解决。重点要把握好以下四个环节： 1、公示。在所属范围内利用网络、宣传栏、报纸、等方式公布接访的时间、地点和形式，广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动。 2、接访。要采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。局领导一要参加区上安排的接访活动；二要参加人力资源和社会保障服务大厅的接访活动。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决，要讲清道理，深入做好疏导工作。要深入细致做好群众思想引导工作，对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情结、化解矛盾、协调关系。 3、包案。群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，要亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，召集责任科室研究解决的措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”，并做好稳控工作，“在奥运会举办特殊时期，要坚决杜绝我局系统赴京集体访、非访，发生一起，严肃追究一起”。 （三）检查阶段（2011年7月1日至年底） 各科室对交办的信访案件，严格按照信访条例的处理原则，认真进行调查处理。形成调查和处理意见及处理决定，逐级上报。同时，各部门对信访工作中存在的突出问题和薄弱环节，要制定整改措施，完善信访工作制度。对信访问题要限期解决。届时，局党委将对各部门处理信访问题的工作情况进行监督检查。 四、工作要求 （一）统一思想，提高认识。局属各科室要篇二：XX国土局开展领导干部大接访大下访活动实施 AA局开展党政领导干部“大接访”“大下访” 活动的实施方案 为更好的面对群众，听取群众意见，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，进一步强化领导干部维护社会和谐稳定的责任意识，按照关于在全旗范围内开展党政领导干部“大接访”“大下访”活动的实施意见（xx会发?2012?1号）要求，结合我局实际，AA局领导“大接访”“大下访”活动实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“案结事了”这一原则，充分发挥国土部门维护群众权益机制的作用，进一步强化局领导及各股室责任，形成局主要领导带头，班子成员参加，各股室参与，积极协同配合，直接面对群众，亲自接待来访和带案下访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理国土资源矛盾的长效工作机制。 二、组织领导 为切实加强组织领导，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的大局意识，局党组决定成立AA局领导“大接访”、“大下访”活动工作领导小组，成员如下：组 长：a 局长、书记 副组长：b 副局长 c 副局长 d 纪检监察员 e 局长助理 f 业务主任 成 员：g 办公室主任 e 监察大队队长 2 用地股股长 1 矿管股股长 5 政策法规股股长 7 勘查股股长 j 测绘股股长 z 规划股股长 v 地籍股股长 3 土地整理储备中心主任 7 档案室主任 3 交易所所长 2 g所所长 2 g所长 3忠 g所所长 领导小组下设办公室，g兼任主任，为副主任，负责g大接访大下访活动的日常事务。领导小组办公室成员为各股室成员。 三、目标任务 （一）活动时间 2012年3月21日至10月31日。 （二）大接访活动的目标任务 通过开展大接访活动，切实解决我局的信访突出问题和群众关注的热点、难点问题。领导班子成员对分工范围内的信访事项实行包案，限时解决。对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理，加大问题的化解力度，确保不越级上访和非正常上访。局长g牵头，于每周五接待群众来访，如因公外出，由局长助理g接待，接待地点设在局长办公室；周一由副局长g接待来访；周二由副局长g接待来访；周三由纪检监察员g接待来访；周四由业务中心主任g接待来访。各业务股室配合接访。 （三）大下访活动的目标任务 深入开展领导干部“大下访”活动。对重大疑难信访案件，包案领导及相关股室工作人员要带着感情，带着案情下访。协调解决其信访问题。对查明反映属实又应该解决的问题要立即着手解决；对不符合政策的信访事项要做好思想疏导工作，力所能及地帮助其解决实际困难，使其息诉息访。对重信重访人员和到市赴区进京越级上访人员要加大工作力度，确保不再发生越级上访和非正常上访。 四、工作要求 （一）高度重视，精心组织。班子各成员和各股室负责人要对大接访大下访活动高度重视，周密安排。领导班子成员要亲历亲为，发挥表率作用，亲自包案研究处理解决重点疑难案件，切实把接访下访过程变为帮助群众化解矛盾、理顺情绪、转变思想观念的过程，力争接访一件，研究处理解决一件，息诉罢访一件。 （二）加强督导，抓好落实。本单位大接访大下访活动在局长带头下，由局办公室组织开展，日常工作向大接访大下访领导小组汇报。纪检监察员和政策法规股在活动开展过程中对班子成员和各股室工作开展情况适时进行督查指导，确保大接访大下访工作落实。 （三）强化责任，严格奖惩。此次大接访大下访活要严格落实包案制度。对不认真落实信访稳定工作责任制，造成严重后果的，将严格按照有关规定追究相关人员的责任，实行严格的责任倒查，从重从严作出处理。对工作成效突出的股室和人员进行表彰奖励。篇三：大接访活动实施方案 大接访活动实施方案 根据某某文件要求，结合我公司实际，特制定实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实信访条例，从解决职工群众关心的热点和难点问题入手，畅通信访渠道，积极化解社会矛盾，维护职工群众合法权益，为促进社会和谐稳定，推动企业更好更快发展创造良好的环境。 二、工作目标 按照“有访必接，有接必果，有果必公”的要求，使上访职工群众人人受到厂领导接待，信访事项件件得到妥善处理，重点解决好信访突出问题。通过大接访活动，有效控制职工群众非正常上访，切实维护正常的信访秩序，全力保持和维护公司稳定。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。 三、活动时间 2012年6月1日至11月30日。 四、组织领导 为保证大接访活动顺利开展，特成立活动领导小组，成员如下：组 长：某某 成 员：各单位负责人 领导小组下设办公室，某某任办公室主任，负责日常工作。 五、工作步骤 此次大接访活动分宣传动员、组织实施、检查总结三个阶段。 宣传动员阶段（6月1日至6月20日） 根据精神，结合实际，层层动员、广泛发动，深刻认识开展大接访活动的重要意义。同时，要利用板报、电视、网络、广播等多种形式，广泛宣传大接访活动的必要性、重要性，宣传大接访的工作部署和具体要求，宣传信访条例。通过组织动员和舆论宣传，营造开展大接访活动的浓厚氛围。 组织实施阶段（6月20日至11月10日） 由公司领导班子成员亲自接待上访职工群众，处理职工群众反映的问题。对信访人反映的问题能当场解决的，当场解决；当场不能解决的，责成专人了解掌握情况，按政策、法律规定和信访条例规定予以解决；一时不能解决的，要向信访人说明理由和期限，但不能超过信访条例规定的时限。对信访事项的处理结果，必须有接访的领导签字，并以书面形式答复信访人。检查总结阶段（11月10日至11月30日） 由公司大接访领导小组对大接访活动进行全面检查。主要检查领导接访和包案办理情况、相关部门协调配合情况、各类信访案件调处化解情况，并通过对排查摸底数、接访化解数、息诉息访数的统计分析，看大接访活动作风是否务实、措施是否得力、工作是否见效。同时，相关部门和各基层单位要对开展大接访活动取得的经验认真进行总结，并将一些好的做法以制度形式明确下来，形成信访工作长效机制。 六、接待安排 时间：每周星期二、星期四为接待日。 地点：公司二楼会议室。 人员：每次均有公司领导班子成员接待来访职工群众（具体安排见附件：公司大接访活动安排表）。 七、几点要求 加强领导，抓出实效。对重大信访问题，各单位主要负责人要亲自过问、带头参加，直接协调处理重大疑难信访问题。班子成员要结合分工，应尽之责，认真抓好自己分管范围内的信访问题。相关部门要倾听职工群众的呼声，宣传党的政策和信访条例，切实从解决职工群众反映的问题出发，对疑难、复杂的信访问题，切实抓好落实。大接访活动要努力形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓、有关部门配合抓的工作格局，坚决把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。 突出重点，明确责任。要认真落实信访大接访活动要求，在解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。对重点信访事项要逐项分解任务，明确责任，一项一项抓落实，切实做到问题不查清不放过；错误不纠正不放过；上访不停止不放过；职工群众不满意不放过。同时严格按照“属