（通用版）2019版高考政治大一轮复习 政治生活4 我国政府受人民的监督课件.ppt

,对接高考,时效热点,失分误区,考向1,考向2,考向3,考向4,第四课我国政府受人民的监督,考向1：依法行政,对接高考,真题引路,2015课标卷，38(1)阅读材料，完成下列要求。财政对社会经济发展具有巨大作用：财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。材料2014年重新修订的中华人民共和国预算法规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。”为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了关于深化预算管理制度改革的决定，财政部发布了关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。,真题引路,解析本题考查范围是政治知识，主体是政府应该如何强化预算管理，题型是措施类非选择题。提取材料中的“经人大批准”“未列入预算的不得支出”“深化预算管理制度改革”“加强财政支出预算执行管理”等关键信息。然后围绕上述信息，运用政府依法行政，政府和人大的关系，政府职能，政府权力的行使需要监督等知识组织答案。,真题引路,答案（1）严格执行人大审批通过的预算；（2）完善预算管理制度体系；（3）按照预算法的要求编制预算和执行预算；（4）运用检查、审计等行政手段强化预算监管；（5）公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。,考点精讲,1图示依法行政的措施,2：正确区分依法治国、依法执政、依法行政,依法治国,依法执政,依法行政,含义,地位,主体,就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化,政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定,它是党领导人民治理国家的基本方略,依法执政是中国共产党执政的基本方式,依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键,广大人民群众(在党的领导下),中国共产党,政府,考点精讲,提示依法行政的“政”指政府的管理和服务职能，依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的，依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的,考点精讲,3侧重点法区分科学决策、民主决策、依法决策,考点精讲,对点训练,(2017天津卷，2)党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于()提高政府的权威保障公民各种利益诉求提升公民民主意识和参政能力提高政府的行政水平和工作效率ABCD,解析我国法治政府的建设，有助于提高政府依法行政水平和工作效率，提升人民满意度，从而树立政府在全社会的权威，正确，故答案选D；“各种”说法太绝对，政府只能保障公民的合理合法的利益诉求；提升公民民主意识在题干中未提及，且参政议政是人民政协的职能，故排除。,D,考向2：对政府权力的制约和监督,1(2017课标卷，16)某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成和公布，意义在于()减少政府财政支出，降低公共管理成本拓展政府的基本职能，健全公共服务体系明确政府服务内容，提高公共管理水平方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用ABCD,真题引路,D,解析建设服务型政府，增加公共服务，减少增加办事门槛和费用负担的中介服务，这两个清单的形成有利于明确政府公共服务的内容，提高行政管理水平，清单的公布便于接受社会监督，防止政府的缺位和权力滥用，答案为D；政府增加公共服务会增加政府财政支出，不选；政府的基本职能由法律规定，错在“拓展”。,2(2013课标卷，16)为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈，受理建议及咨询9482件(次)，网民在线参与43657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是()提升行政管理水平的要求提高政府决策效率的基础健全权力制约机制的关键增强政府工作透明度的举措ABCD,B,真题引路,根本原因,必要性,意义,我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益,权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督,政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止各种腐败行为，保持清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府,1为什么对政府进行制约和监督,考点精讲,2.怎样对政府进行制约和监督,(1)关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。(2)建立全面的行政监督体系。(3)坚持政务公开,考点精讲,这两种观点思路是否相同?谁更正确？,孟德斯鸠强调的是系统内权力制衡（法制监督），典型形式是西方的三权分立，虽然能够有效制约权力，防止专制，但又往往造成相互扯皮，影响政府效率。,王充的观点强调系统外的公众监督（民主监督），尊重了人民的权利，但却缺少强制力。,2、知屋漏者在宇下，知政失者在草野,1、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力,考点精讲,3.各种监督的效力和作用,(1)国家权力机关的监督、司法机关的监督及行政系统内部的监督具有明显的强制力和法律效力。(2)政协作为统一战线组织，具有民主监督的职能，公民有监督权，这些监督不具有强制性和法律效力，但有巨大的影响力。(3)中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可以向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。,考点精讲,4全面认识政务公开,(1)从国家性质和政府性质角度看：政务公开是由我国的国家性质和政府性质决定的，并体现了我国的国家性质和政府性质。(2)从政府的宗旨、原则角度看：政务公开体现了我国政府的宗旨和原则。(3)从依法治国、依法行政角度看：政务公开是依法治国、依法行政的要求和体现(4)从政府自觉接受监督角度看：政务公开是政府自觉接受监督的要求和体现，意义重大，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。(5)从公民权利角度看：政务公开有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。体现了人民民主的广泛性和真实性。(6)从政府权威的角度看：有利于树立政府权威。(7)坚持以公开为常态，不公开为例外的原则。,考点精讲,(2014北京卷，30)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是(),解析有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。解答本题要把握关键信息“政府”“制约和监督体系”，从民主和法制角度入手。村委会不是政府，A与题干的规定性不符。B、D均强调了道德问题，与题意不符。C符合题干要求。,对点训练,C,考向3：政府权威的来源和树立,(2013北京卷，32)面对H7N9禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息，并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政府和社会形成合力，共同防治禽流感。这些做法能够()提高行政效率，体现政府权威加强社会监督，促进廉政建设增强信息透明，保障公民权利消除社会矛盾，维护国家稳定ABCD,解析由题干可知，面对H7N9禽流感，政府的做法及时、有效，增加了透明度，故入选。说法与题意无关，“消除”不可能。正确选项为A。,真题引路,A,多角度理解怎样树立政府权威,链接拓展,(2013海南卷)阅读材料，完成下题。近年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境。由于种种原因，成效大为不同。材料一由于气候变迁，甲县的耕地沙化严重。为防止土地退化，实现农业可持续发展，在县政府的领导下，当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性，探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式，既防风固沙绿化环境，营造了良好的农田小气候，又促进了农作物增产。经过多年的努力，甲县已经将46万亩(1公顷15亩)沙化土改造为良田，森林覆盖率也由上世纪80年代的8%提高到现在的20.16%，主产作物小麦亩产增收15%20%，实现生态效益与经济效益双丰收，激发了农民保护生态环境的积极性。材料二乙县气候温暖湿润，适宜种粮，素有“鱼米之乡”之称，是国家首批商品粮基地。该县为实施森林增长工程，计划五年内植树50万亩(约占该县耕地面积的三分之一)，2013年一年要完成植树10万多亩。为此，县政府制定了实现“森林增长”的实施意见。由于适宜造林的土地并不多，为了完成任务，一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树苗间种，有的是直接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途，影响了粮食生产，又损害了农民利益，受到许多基层干部和农民的质疑。结合材料，运用政治生活知识，分析两地政府推行的植树造林活动对政府权威产生的不同影响，并说明基层政府应怎样正确行使权力，树立自己的权威。,对点训练,解析第一小问考查政府权威的影响因素，很显然，甲县政府提升了权威，而乙县政府削弱了权威；第二小问是考查提升政府权威的措施，直接依据教材知识并结合材料回答即可。,对点训练,答案(1)甲县紧密结合本地实际，获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政府的权威。乙县依赖行政权力推行“森林增长”工程，没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。(2)要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策，民主决策；要依法行政、审慎用权，接受人民监督；要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高公信力。,对点训练,考向4：以主观题形式综合考查政府的知识,(2014课标卷，38)2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。,真题引路,解析本题主要考查政府的有关知识，结合材料中“减少和下放审批事项”“取消不合法不合理的项目”“把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给”等关键信息，从切实转变政府职能、提高政府依法行政水平、创新行政管理方式等角度分析说明即可。,真题引路,答案(1)深化行政体制改革，提高政府依法行政水平；(2)加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；(3)进一步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中央和地方两个积极性；(4)创新行政管理方式，提高公共服务能力。,真题引路,模板政府怎样做某一件事,答题模版,常见设问方式：,随着人民代表大会制度的完善和人大代表履职能力的提高，人大代表的权利和义务成为近年来命题的热点，并常采用主观题的形式进行考查。,(1)上述材料是如何体现人大代表的职责的？(2)人大代表为什么这样做？(3)人大代表应该如何履职？,答题模版,职能宗旨、原则依法行政接受监督科学决策履行职能：切实履行好政府的职能，把该管的事情真正管好。坚持宗旨和原则：坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。依法行政：坚持依法行政，提高行政管理水平。政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。科学决策：审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。,答题要素：,2014四川卷，13(3)科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。材料近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行G省行政审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。,对点训练,解析本题限定的答题角度为政治生活“我国的政府”的相关知识，可针对材料提示，调动和运用转变政府职能、依法行政、创新行政管理方式、政府履行职能、政府的原则等知识，有条理地作答。,对点训练,答案简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。创新行政管理方式，提高行政效率。坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。,对点训练,失分误区,混淆依法行政的主体,提醒：不同的主体其职权不同。人大是立法机关，严格立法；党是领导核心，依法执政；政府是行政机关，依法行政；法院检察院是司法机关，公正司法严格执法。,剖析矫正,为制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)(简称纲要)，政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了()A审慎用权，科学民主决策B依法治国，依法执政C依法行政，行使国家立法权D保障人民直接行使国家权力,解析本题考查政府的有关知识，旨在考查学生正确运用所学知识辨识问题的能力。本题可用排除法。B选项是指中国共产党；C选项错在政府“行使国家立法权”上，全国人大及其常委会行使国家立法权；我国人民不直接行使国家权力，D选项错误。解答本题学生需要对题肢中不同主体仔细审查，辩证分析。,A,矫正训练,对行政监督的知识把握不准,示例1“网络在线问政”活动是健全权力制约机制的关键(2013课标卷，16)示例2省纪委调查省政府机关有关工作人员不动产情况属于行政系统内部监督(2016海南卷，11)示例3行政机关负责人主动出庭应诉，表明行政机关积极接受法制部门的内部监督(2016北京卷，33),剖析矫正,提醒：有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制；要建立健全行政监督体系，包括行政系统外部监督和行政系统内部监督。,剖析矫正,微信问政中，政府的参与，使微信问政具有很强的_功能；人大的参与，使之具有很强的_功能；市民代表、法律专家的参与，使之具有很强的_功能；而相关的媒体的参与，使之具有很强的_功能。()A行政系统外部监督行政机关监督司法机关监督舆论监督B行政系统内部监督权力机关监督民主监督舆论监督C行政系统外部监督权力机关监督民主监督社会监督D行政系统内部监督行政机关监督司法机关监督社会监督,解析人大的监督，是权力机关的监督，媒体的监督是舆论监督，微信问政中，政府的参与属于行政系统内部监督，市民代表、法律专家的参与属于民主监督。,B,矫正训练,时效热点,分层突破,秉持敬民之心推行简政之道,热点点击信息解读,背景材料以敬民之心，行简政之道。自2013年以来，按照党中央、国务