建筑施工企业施工现场安全事故应急救援预案.docVIP

项目部项目部 应应 急急 救救 援援 预预 案案 编制：项目部 日期： 年 月 日 审批人： 审核人： 编制人： 审批时间： 年 月 日 目目 录录 第一章第一章 重大生产安全事故应急处理与救援预案重大生产安全事故应急处理与救援预案 .6 6 第一节第一节 总总 则则 .6 1.1.11.1.1 目的目的.6 1.1.21.1.2 编制依据编制依据.6 1.1.31.1.3 遵循原则遵循原则.6 1.1.41.1.4 适用范围适用范围.7 1.1.51.1.5 预案管理预案管理.7 第二节第二节 分类与分级分类与分级 .7 7 1.2.11.2.1 工程概况工程概况.7 1.2.21.2.2 分类分类.10 1.2.31.2.3 分级分级.11 第三节第三节 组织机构和职责组织机构和职责 .1212 1.3.11.3.1 应急指挥中心应急指挥中心.12 1.3.21.3.2 通讯联络、宣传组通讯联络、宣传组.12 1.3.31.3.3 应急抢险组应急抢险组.13 1.3.41.3.4 应急消防队应急消防队.13 1.3.51.3.5 安全保卫组安全保卫组.14 1.3.61.3.6 后勤组后勤组.14 第四节第四节 应急响应应急响应 .1515 1.4.11.4.1 分级响应分级响应.15 1.4.21.4.2 响应程序响应程序.15 1.4.31.4.3 应急结束应急结束.20 第五节第五节 保障措施保障措施 .2020 1.5.11.5.1 物资与装备物资与装备.20 1.5.21.5.2 应急人员应急人员.21 1.5.31.5.3 应急救援经费应急救援经费.21 1.5.41.5.4 应急救援制度应急救援制度.21 1.5.51.5.5 外部应急资源外部应急资源.22 第六节第六节 宣传、培训和演习宣传、培训和演习 .2323 1.6.11.6.1 应急人员的培训应急人员的培训.23 1.6.21.6.2 公众宣传教育公众宣传教育.23 1.6.31.6.3 预案演习预案演习.24 第二章第二章 专项应急救援预案专项应急救援预案.2424 第一节第一节 基坑、模板坍塌倒塌事故应急处理与救援预案基坑、模板坍塌倒塌事故应急处理与救援预案 .2424 2.1.12.1.1 目的目的.24 2.1.22.1.2 组织机构及职责组织机构及职责.24 2.1.32.1.3 坍塌倒塌事故应急救援措施坍塌倒塌事故应急救援措施.25 2.1.42.1.4 应急物资应急物资.25 2.1.52.1.5 通讯联络通讯联络.26 2.1.62.1.6 注意事项注意事项.26 第二节第二节 倾覆事故应急处理与救援预案倾覆事故应急处理与救援预案 .2727 2.2.12.2.1 目的目的.27 2.2.22.2.2 组织机构及职责组织机构及职责.27 2.2.32.2.3 预防措施预防措施.27 2.2.42.2.4 应急处理措施应急处理措施.28 2.2.52.2.5 应急物资应急物资.28 2.2.62.2.6 通讯联络通讯联络.29 2.2.72.2.7 事故后处理工作事故后处理工作.29 第三节第三节 触电事故应急处理与救援预案触电事故应急处理与救援预案 .3030 2.3.12.3.1 目的目的.30 2.3.22.3.2 组织机构及职责组织机构及职责.30 2.3.32.3.3 触电事故应急措施触电事故应急措施.30 2.3.42.3.4 应急物资应急物资.33 2.3.52.3.5 通讯联络通讯联络.33 2.3.62.3.6 注意事项注意事项.33 第四节第四节 高处坠落事故应急处理与救援预案高处坠落事故应急处理与救援预案 .3434 2.4.12.4.1 目的目的.34 2.4.22.4.2 组织机构及职责组织机构及职责.34 2.4.32.4.3 高处坠落事故应急措施高处坠落事故应急措施.35 2.4.42.4.4 应急物资应急物资.36 2.4.52.4.5 通讯联络通讯联络.36 2.4.62.4.6 注意事项注意事项.36 第五节第五节 物体打击事故应急准备与响应预案物体打击事故应急准备与响应预案 .3737 2.5.12.5.1 目的目的.37 2.5.22.5.2 组织机构及职责组织机构及职责.37 2.5.32.5.3 物体打击事故应急处理措施物体打击事故应急处理措施.38 2.5.42.5.4 通讯联络通讯联络.38 2.5.52.5.5 应急物资应急物资.39 第六节第六节 机械伤害事故应急处理与救援预案机械伤害事故应急处理与救援预案 .39 2.6.12.6.1 目的目的.39 2.6.22.6.2 组织机构及职责组织机构及职责.39 2.6.32.6.3 机械伤害事故应急处理措施机械伤害事故应急处理措施.40 2.6.42.6.4 通讯联络通讯联络.40 2.6.52.6.5 应急物资应急物资.38 2.6.62.6.6 注意事项注意事项.40 第七节第七节 突发性停电应急处理与救援预案突发性停电应急处理与救援预案 .41 2.7.12.7.1 目的目的.41 2.7.22.7.2 组织机构及职责组织机构及职责.41 2.7.32.7.3 突发性停电的应急措施突发性停电的应急措施.42 2.7.42.7.4 通讯联系通讯联系.43 2.7.52.7.5 注意事项注意事项.43 第八节第八节 火灾事故应急处理与救援预案火灾事故应急处理与救援预案 .4444 2.8.12.8.1 目的目的.44 2.8.22.8.2 组织机构及职责组织机构及职责.44 2.8.32.8.3 火灾事故应急救援措施火灾事故应急救援措施.44 2.8.42.8.4 应急物资应急物资.46 2.8.52.8.5 通讯联系通讯联系.46 2.8.62.8.6 注意事项注意事项.47 第九节第九节 输电管线事故应急处理与救援预案输电管线事故应急处理与救援预案 .4848 2.9.12.9.1 目的目的.48 2.9.22.9.2 组织机构及职责组织机构及职责.49 2.9.32.9.3 道路管线事故应急处理措施道路管线事故应急处理措施.49 2.9.52.9.5 通讯联系通讯联系.50 2.9.62.9.6 注意事项注意事项.51 第十节第十节 食物中毒事故应急处理与救援预案食物中毒事故应急处理与救援预案 .5151 2.10.12.10.1 目的目的.51 2.2. 10.210.2 组织机构及职责组织机构及职责.51 2.2. 10.310.3 食物中毒事故应急措施食物中毒事故应急措施.52 2.2. 10.410.4 应急物资应急物资.53 2.2. 10.510.5 通讯联络通讯联络.53 2.2. 10.610.6 注意事项注意事项.54 第十一节第十一节 防汛事故应急处理与救援预案防汛事故应急处理与救援预案 .5454 2.11.12.11.1 目的目的.54 2.11.22.11.2 组织机构及职责组织机构及职责.54 2.11.32.11.3 防汛事故应急措施防汛事故应急措施.55 2.11.42.11.4 应急物资应急物资.55 2.11.52.11.5 通讯联络通讯联络.55 2.11.62.11.6 防汛防台注意事项防汛防台注意事项.56 第十二节第十二节 环境污染事故应急处理与救援预案环境污染事故应急处理与救援预案 .5757 2.12.12.12.1 目的目的.57 2.12.22.12.2 组织机构及职责组织机构及职责.57 2.12.32.12.3 环境污染事故的应急措施环境污染事故的应急措施.58 2.12.42.12.4 应急物资应急物资.58 2.12.52.12.5 通讯联络通讯联络.58 2.12.62.12.6 注意事项注意事项.59 第十三节第十三节 传染病防治应急处理与救援预案传染病防治应急处理与救援预案 .6060 2.13.12.13.1 目的目的.60 2.13.22.13.2 组织机构及职责组织机构及职责.60 2.13.32.13.3 传染病防治应急措施传染病防治应急措施.61 2.13.42.13.4 应急物资应急物资.61 2.13.52.13.5 通讯联络通讯联络.61 2.13.62.13.6 注意事项注意事项.62 第十四节第十四节 高温中暑事故应急处理与救援预案高温中暑事故应急处理与救援预案 .6262 2.14.12.14.1 目的目的.62 2.14.22.14.2 组织机构及职责组织机构及职责.62 2.14.32.14.3 高温中暑事故的应急措施高温中暑事故的应急措施.63 2.14.42.14.4 应急物资应急物资.64 2.14.52.14.5 通讯联络通讯联络.64 2.14.62.14.6 注意事项注意事项.65 第三章第三章 其他其他.6565 3.13.1 应急救援组织机构框图应急救援组织机构框图.6565 3.23.2 值班联系电话值班联系电话.6666 3.33.3 外部应急救援联系电话：外部应急救援联系电话：110110、120120、119119.6767 3.43.4 抢险突击队队员名单抢险突击队队员名单.6767 3.53.5 应急消防队队员名单应急消防队队员名单.6767 3.63.6 应急救援响应程序应急救援响应程序.6767 3.73.7 重伤、死亡事故报告及调查处理流程图重伤、死亡事故报告及调查处理流程图.6767 3.83.8 无人员伤亡事故（抢险）报告及调查处理流程图无人员伤亡事故（抢险）报告及调查处理流程图.6767 3.93.9 传染性疾病和食物中毒事故报告及调查流程图传染性疾病和食物中毒事故报告及调查流程图.6767 3.103.10 重庆市建筑施工企业安全生产事故快报表重庆市建筑施工企业安全生产事故快报表.7171 3.113.11 项目安全生产档案检查表项目安全生产档案检查表.7373 3.123.12 应急设备清单应急设备清单.7676 3.133.13 宾馆、酒店联络表宾馆、酒店联络表.7676 第一章第一章 重大生产安全事故应急处理与救援预案重大生产安全事故应急处理与救援预案 第一节第一节 总总 则则 1.1.11.1.1目的目的 为了防止和减少本工程在施工过程中各类生产安全重大事故的发生，建 立在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证工程项 目施工人员的生命财产安全，减少事故的影响和损失，结合本工程的施工实 际情况制定本预案。 1.1.21.1.2 编制依据编制依据 1.1.2.11.1.2.1 国家法律、法规国家法律、法规 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、 中华人民共和国环境保护法、突发公共卫生事件应急条例等法律、 法规。 1.1.2.21.1.2.2 地方性法规、规章地方性法规、规章 重庆市安全生产条例、重庆市突发公共事件总体应急预案等。 1.1.2.31.1.2.3 指导、参考文件指导、参考文件 国务院办公厅关于印发省区,市人民政府突发性公共事件总体 应急预案框架指南的函等。 1.1.31.1.3 遵循原则遵循原则 重大事故预防与应急处理工作，遵循安全第一、预防为主、常备不懈的方 针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、相互协助、加强合作 的原则。 1）根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设 备安全。 2）启动原则：发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥中心立即启 动。 3）响应原则：应急救援指挥中心成员、各应急救援小组成员在接到事 故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事 故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作， 尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。 4）请假原则：应急救援指挥中心成员、各小组成员在离开本地区时， 必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。 5）指挥原则: 在应急救援指挥中心成员未到达现场前，事故处理由当 专职安全部门负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救 援指挥中心成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一 指挥。 6）处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从 应急工作的基本原则。 1.1.41.1.4 适用范围适用范围 本预案适用于建筑工程发生的满足预案启动标准的各类重大事故。本预 案在使用时，向上可作为政府部门级重庆建工集团股份有限公司急救援体系 支持文件，与人民政府事故应急救援预案相配合。 1.1.51.1.5 预案管理预案管理 本项目部负责制定、修改、更新本预案；负责本预案的修改记录，并负 责发布本预案；公司负责对本预案的评审。 第二节第二节 分类与分级分类与分级 1.2.11.2.1 工程概况工程概况 1.2.2.11.2.2.1 事故类型事故类型( (详见附件详见附件) ) 工程在其生产过程中存在着事故风险，其类型主要有： 1）深基坑坍塌事故； 2）倾覆事故； 3）触电事故； 4）高处坠落事故； 5）物体打击事故； 6）机械伤害事故； 7）突发性停电； 8）火灾事故； 9）食物中毒事故； 10）防台防汛； 11）重大群体性事件； 12）环境污染事故； 13）传染病事件； 14）高温中暑。 1.2.2.21.2.2.2 重大危险源辨识重大危险源辨识 根据重大危险源辩识GB18218-2000规定：“重大危险源指长期地或临 时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超 过临界量的单元”。其中单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同 一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。临 界量是指对于某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该 数量，则该单元定义为重大危险源。重大危险源分为生产场所重大危险源和 贮存场所重大危险源两种。 1.2.2.31.2.2.3危险源（点）危险源（点） 根据本工程存在的事故风险类型、重大危险源辨识结果、使用、贮存危 险性质以及可能引起事故的特点，确定以下10个危险场所（设备）为事故危 险源（点）。 1号危险源（点）： 2号危险源（点）： 3号危险源（点）： 4号危险源（点）： 5号危险源（点）： 6号危险源（点）： 7号危险源（点）： 8号危险源（点）： 9号危险源（点）： 10号危险源（点）： 1.2.31.2.3 分级分级 按照可控性、严重程度和影响范围，本项目事故原则上分为重大事故和 特大事故。 1.2.3.11.2.3.1 重大事故重大事故 重大事故是指事态较复杂，对本项目范围内的财产、人身安全造成严重 危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果， 但只需要集团内部和分公司有关主管部门就能够处理的事故。 1.2.3.21.2.3.2 特大事故特大事故 特大事故是指事态复杂，对本项目范围以外的财产、人身安全造成严重 危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果， 需要重庆建工集团股份有限公司、当地区政府调度本区域内有关部门统一协 调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事故。 第三节第三节 组织机构和职责组织机构和职责 1.3.11.3.1 应急指挥中心应急指挥中心 1.3.1.11.3.1.1 指挥中心组成指挥中心组成 指挥中心是本工程各类重大事故的最高指挥机构，由分公司执行总经理、 副经理、项目总部总工、项目总部书记、安全生产部、工程技术部、机电物 资部、综合办公室、财务会计部、各项目经理部、小车班等部门负责人组成。 1.3.1.21.3.1.2 指挥中心职责指挥中心职责 1）负责应急救援的决策和指挥； 2）组织制定事故应急预案演习计划，并定期组织进行演习、评估和修改 完善； 3）负责应急救援预案体系的建设和运转； 4）通报发布重大事故应急救援预案与处理的进展情况； 5）协调与外部应急力量、相关政府部门等关系； 1.3.21.3.2 通讯联络、宣传组通讯联络、宣传组 1.3.2.11.3.2.1 组成组成 通讯联络、宣传组由综合办公室等相关部门的员工组成。 负责人： 成员： 小车司机： 1.3.2.21.3.2.2职责职责 1）保证救援指挥中心的指挥信息的畅通和及时传达； 2）负责对外联络事宜；应急小车: 3）负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式； 4）各组员负责在紧急情况下通讯联络的畅通； 5）负责在紧急情况下的各项宣传工作； 1.3.31.3.3 应急抢险组应急抢险组 1.3.3.11.3.3.1组成组成 应急抢险组由项目部执行总经理、安全生产部、工程技术部、机电设备 部、各部门负责人等部门人员组成： 负责人： 以及管理总部其他人员。 1.3.3.21.3.3.2职责职责 1）负责控制事故蔓延，抢救受伤人员；应急小车: 2）负责应急处理，参与制订排险、抢险方案。 3）组织抢险人员落实排险、抢险措施。 4）、提出并落实抢险救灾及装置、设备抢修所需的物资。 5）及时向指挥中心报告事故处理情况。 6）及部门负责人等参与事故的调查。 1.3.41.3.4 应急消防队应急消防队 1.3.4.11.3.4.1 组成组成 管理总部组建2支应急消防队： 由项目部部经理 电话： 小车司机 电话： 成员：配备5-10名经过应急消防培训的队员；应急车辆: 1.3.4.21.3.4.2 职责职责 1）根据火情，迅速正确组织灭火； 2）负责灭火方案的确定、灭火人员的组织、火势控制； 3）负责火灾现场的搜救等工作； 4）负责相关应急物资的保管、维护和补充； 5）等参与事故的调查和处理； 1.3.51.3.5 安全保卫组安全保卫组 1.3.5.11.3.5.1 组成组成 安全保卫组由管理总部综合部门及项目部保安等人员组成。 负责人： 1.3.5.21.3.5.2 职责职责 1）执行指挥中心命令，参与制订事故排险、抢险方案，组织落实相 关的紧急措施，应急车辆。 2）做好事故现场的警戒和保卫工作。 3）组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。 4）收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。 1.3.61.3.6 后勤组后勤组 1.3.6.11.3.6.1 组成组成 后勤组由管理总部书记、综合办公室、财务会计部等相关部门人员组成。 负责人： 1.3.6.21.3.6.2 职责职责 1）负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用 品及时供应； 2）负责受灾人员的安置和食品供应等工作； 3）协助疏散、安顿受灾人员； 4）做好伤员的现场救护、伤员转运和安抚工作； 第四节第四节 应急响应应急响应 1.4.11.4.1 分级响应分级响应 1.4.1.11.4.1.1 重大事故预案响应重大事故预案响应 重大事故由分公司、各项目部按照本预案的规定启动应急救援预案，并 组织项目部各方面力量处置。 1.4.1.21.4.1.2 特大事故预案响应特大事故预案响应 特大事故由集团总部、分公司、各项目部按照本预案的规定启动应急救 援预案，组织项目部各方面力量处置的同时，报人民政府、重庆建工集团股 份有限公司应急救援指挥部门，请求上级应急救援指挥部门启动相应应急救 援预案，组织各方面力量进行处置。 1.4.21.4.2 响应程序响应程序 1.4.2.11.4.2.1 接警和通知接警和通知 1.4.2.1.11.4.2.1.1 主要报警电话主要报警电话 1 1）分公司及各部门主要负责人电话：）分公司及各部门主要负责人电话： 分公司总经理 电话： 分公司总工 电话： 分公司副经理 电话： 分公司书记 电话： 项目经理 电话： 项目部经理 电话： 项目部经理 电话： 分包单位负责人 电话： 4 4）医院：）医院： 地址： 人民医院 电话： 地址： 急救电话：120 5 5）市、区环保部门：）市、区环保部门： 环保局 地址： 电话: 6 6）市、区安监部门：）市、区安监部门： 办公地址： 业务咨询电话： 7 7）市、区公安部门：）市、区公安部门： 办公地址： 电话： 8 8）市、区交通部门：）市、区交通部门： 地址： 值班电话： 9 9）市、区消防部门：）市、区消防部门： 地址： 电话：（市消防队） 1.4.2.1.21.4.2.1.2 报警程序报警程序 1）项目部员工或操作人员在发现发生事故或紧急情况下，应立即向当 班班长、组长报告或立即拨打项目部24小时报警电话，并同时报告项目部主 要负责人。 2）报警人员报警内容应包括： 发生事故的具体地点。 事故类型（火灾、爆炸、坍塌、中毒等）。 有无人员伤亡。 事故严重程度。 3）值班人员接到报警后，立即通知指挥中心总指挥，由总指挥确定是 否启动相应的应急救援预案，并同时上报上级主管部门。 4）指挥中心通过报警系统通知各应急救援组和项目部内人员，让他们 了解项目内发生的事故或紧急情况，动员应急人员立即采取行动，并提醒其 他无关人员采取进入安全避难地点、转移到安全地点或撤离事发现场等防护 行动。 5）通讯联络组要立即投入工作，保持项目 内指挥中心与各应急救援组 织的通讯联络畅通，同时，要保持与外部相关机构的联络的畅通。 6）指挥中心根据事故性质应做好公众防护行动的准备工作，以便在紧 急情况下为业主和政府提供建议。 1.4.2.21.4.2.2 指挥与控制指挥与控制 指挥中心决定全面启动应急救援预案后，通知指挥中心人员和各应急救 援组全部到位；根据事故的情况，指挥各应急救援组加强对事故现场救援和 控制；并对危险区域进行封闭、隔离，对危险区域的人员迅速疏散；必要时 请求外部救援力量支援。 1.4.2.31.4.2.3 警报和紧急公告警报和紧急公告 通讯联络组负责对外发布警报和紧急公告。 条件条件：当事故可能影响到周边地区的单位，并可能造成威胁时，经应急 救援指挥中心批准，向周边企业、公众发出紧急公告。 方式方式：宣传队采用广播、电话、走向街头等方式向公众发出紧急公告。 内容内容：告知事故的性质，以保公众和周边单位能够及时进行自我防护。 1.4.2.41.4.2.4 通讯通讯 建立在应急情况下的通讯系统，通讯畅通由通讯联络组全面负责。在应 急行动中，所有直接参与或者支持应急行动的部门都应当满足以下要求： 1）应急运行中维护自己的通讯设备，保持畅通，并保持与应急中心的 通讯联络。 2）准备必要时启动备用的通讯系统。 3）恢复正常运转时或者保管前对所有通讯设备进行清洁、维修和维护。 1.4.2.51.4.2.5 事态监测与评估事态监测与评估 在应急救援过程中根据对事故的发展势态及影响，必须及时进行动态监 测与评估。监测采用相应的监测仪器和监测方法，设置合适的监测点进行监 测。根据监测结果与事故发展态势，指挥中心对事态作出评估。根据评估结 果，指挥中心决定是否请求启动上级应急救援预案。 1.4.2.61.4.2.6 公共关系公共关系 在重大事故发生后，第一时间将事故的信息、影响、救援工作的进展等 情况向上级和政府相关主管部门报告。并明确向社会公众发布信息的人员、 内容及权限等。 1）一般安全生产事故新闻发布人为项目经理同志； 2）重大安全生产事故新闻发布人为分公司总经理同志； 3）特大安全生产事故新闻发布人集团总经理同志。 1.4.2.71.4.2.7 抢险救援抢险救援 抢险救援是应急工作的核心内容之一，承担着救人、设备更换、设备维 修等重要职责。应急人员在到达现场进行救援时，应执行员工和应急救援人 员的安全优先、防止事故扩展优先、保护环境优先的应急救援行动优先原则。 应急人员赶到现场后，根据以上原则和事故的性质、事态发展等确定应急救 援措施和步骤。 1.4.2.81.4.2.8 警戒与治安警戒与治安 安全保卫组负责警戒和治安。警戒人员接到通知后配备相应的个人防护 设备立刻赶赴现场担任警戒工作，对事故现场周围建立警戒区域，实施交通 管制，维护现场治安秩序，保证救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通， 禁止与救援无关的人员进入事故现场。 应明确：应明确： 1）警戒人员