板材产业园建设项目项目建议书.doc

板材产业园建设项目项目建议书目 录第一章 总 论1第二章 项目建设的必要性4第三章 项目选址10第四章 建设条件12第五章 项目建设内容及规模15第六章 环境影响评价26第七章 项目实施进度30第八章 组织机构与人力资源配置31第九章 投资估算及资金筹措32第十章 经济效益和社会效益分析34第十一章 项目风险分析及措施37第十二章 结论及建议41第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称：*板材产业园建设1.1.2 项目地址：*经济开发区1.1.3 项目类型：新建1.1.4 项目单位：*市*有限公司1.1.5 项目建设内容及规模：本项目计划用地面积为100亩，总建筑面积8.6万平方米。该项目规划定位是以板材加工、仓储、物流、交易等功能于一体的综合产业园，项目建设内容包括厂房建设、道路建设、配套设施（办公楼、宿舍等）建设、绿化等设施工程。项目建成后，可容纳100多户板材加工及贸易企业入驻产业园。1.1.6 建设工期本项目计划建设期限为2年，即2014年4月至2016年3月。1.1.7 项目总投资本项目总投资21952.28万元，其中前期工程费用631.2万元，建筑安装工程费用10611.25万元，基础设施建设费用664.53万元，设备购置及安装费7800万元，工程预备费1045.3万元，土地购置费1200万元。1.1.8 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标见下表：项目类别指标规划总用地面积66666.6（100亩）有效用地面积66000建筑基底面积45500总建筑面积86250其中钢架厂房45250框架厂房/门市（底层）10250办公及配套用房30750道路及停车场16750净容积率1.29建筑密度（%）68.2绿地率（%）6.61.2 项目单位概况*市*有限公司成立于2013年，注册资金100万元，法人代表张冰冰。公司自成立以来，一直从事板材贸易经营活动，在*市本地市场拥有良好的销售渠道和客户群，年销售额可达8000余万元，每年可创税200余万元。公司法人代表张冰冰多年从事板材行业，对板材销售、二次加工等技术环节有深刻理解，具有良好的行业经验。1.3 项目建议书编制依据及研究范围1.3.1 项目建议书编制依据1、*市城市总体规划（2008-2030）；2、*经济开发区总体规划（2011-2030）；3、*省人民政府关于加快产业园区发展的意见（*府发201017号）；4、国家和地方制定的有关法规、规范和标准；5、投资项目可行性研究指南（试用版）2002.01；6、建设项目经济评价方法与参数（第三版）。1.3.2 项目研究范围通过对项目所在地的发展情况、社会经济发展水平的调查研究，在发展预测的基础上，对本项目的建设必要性、经济性、合理性、技术可行性及实施的可能性提出综合性的论证，为项目建设投资提供科学依据。1.4 主要结论1、本项目的建设符合*市城市总体规划(2008-2030)的要求，是*县及*市经济社会可持续发展的需要，是*县“工业强县”的迫切需要。2、本项目建设能极大地推动*县及*市工业化建设，推动*市板材行业的健康成长和发展壮大，改善*城区板材交易所在地交通状况，促进区域经济和社会的协调发展，其经济效益和社会效益显著。第二章 项目建设的必要性2.1 项目建设背景*工业经过改革开放以来尤其是十五以来的发展，已初步形成具有*特色的产业体系，但与全国和西部一些兄弟省份相比，*经济社会发展仍处于落后地位，全省工业化水平也不高。2009年，*国内生产总值为3894亿元，仅为全国的1.16，位列全国第26位，西部第8位，全省人均国内生产总值在全国排名倒数第一。2009年，*工业增加值为1253亿元，仅占全国的0.93，只排在甘肃、宁夏、青海、海南、西藏等省区之前，人均工业增加值3299元，也处于全国末位。为实现*经济社会又好又快、更好更快发展，*省委、省政府在2010年10月26日召开的全省工业发展大会上明确提出，“十二五”期间将以“加速发展、加快转型、推动跨越”的工作思路，实施工业强省和城镇化带动战略，以全面加快*工业发展，实现工业强省目标。按照省委、省政府提出的工业强省战略，*市委、市政府也提出了工业强市的战略政策，坚持把园区建设作为工业强市的主战场，全力推进“107”工业园区建设。到2015年，全市重点工业园区完成投资2500亿元以上，新入驻企业1200户以上，实现产值占工业产值的70%以上。*县作为*市的重要工业发展点，在践行市委、市政府提出的工业强市战略前提下，县委、县政府明确提出了工业强县的发展方针，大力实施工业强县战略。按照省政府和*市委、市政府的总体部署，*县紧紧围绕省委、省政府工业强省战略思想，坚持以工业园区集聚发展为依托，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，着力调整优化工业结构，努力实现工业企业转型升级。从2011年开始，*县实施多项政策促进工业发展。一是县财政年初安排资金1000万元，深入实施技改工程、循环配套工程和优化结构的淘汰工程，推动形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。二是设立新型工业化及创品牌奖励专项资金700万元，继续实施企业品牌工程建设和名牌工程战略，坚持以科技创新为动力，努力扶持、培育一批名优名牌企业，着力提升工业企业的市场竞争力。三是在“保民生、保稳定”的前提下，多渠道筹措资金优先保障工业园区项目建设支出需要，加快配套实施建设，提高园区承载能力，引导企业向园区集中的同时，吸引更多大项目、好项目入园发展，形成财政新的增长点。在2014年3月3日召开的*县人民代表大会十四届三次会议上，县政府报告明确提出2014年的奋斗目标：确保实现地区生产总值增长18%，力争增长20%；财政总收入、公共财政预算收入分别确保增长25%，力争增长28%；工业增加值确保增长25%，力争增长28%；规模工业增加值确保增长25%，力争增长30%；万元GDP综合能耗和主要污染物排放量、安全生产事故起数和死亡人数控制在市下指标以内。全面小康总体实现程度达到90%以上，初步建成全面小康示范县。与此同时，*县在工业发展中仍然存在一些比较突出的问题，制约了工业的加快发展和转型升级。以小型板材加工及贸易行业为例，行业的特殊性要求商户必须具有简单的二次加工能力，但传统的建材市场很难有满足条件的场所。因此可以把这些企业聚在一起，让他们在产业园内聚集合力，共同发展。本项目规划定位是以聚集*市两城区及*县的板材行业商户，提供配套的仓储、二次加工场所，即可规模化、集约化发展本地板材行业，也可降低商户们的生存成本，同时为消费者采购板材提供一站式的便利，能更好促进行业的发展和社会经济进步。2.2 项目建设的必要性建设板材交易、加工及物流产业园，引导区域板材企业相对集中、连片发展，是推进工业化进程，提高城镇化水平的有效途径，是*市委、市政府实施工业兴市战略的重要组成部分，是加快发展*县工业经济的重要载体。“园区经济”是提高市域工业集聚水平、培育新的经济增长点的重要举措，是加快工业化进程的必经之路。1、本项目建设是*市及*县经济和社会发展的需要随着国家西部大开发战略的实施，国发2号文件的出台，以及*省工业强省战略和城镇化战略的实施，*市及*县工业的发展处于历史最好时机，产业园的建设与发展成为了新的经济增长点。现代企业的发展趋势正在由简单的加工企业向集销售、服务于一体的转变，由单个企业向产业聚集发展，产业园作为聚集产业项目，壮大产业集群、膨胀区域经济、整合地方优势资源、优化资源配置、完善产业布局、发展特色产业的重要载体，其建设和发展壮大顺应了形势的发展要求。本项目建设，对提高产业发展的集中度和集群化水平，促进集约化发展，增强经济竞争力，具有十分重要的意义。2、 本项目建设是推进*市板材行业健康发展的需要*市两城区及*县目前有板材行业企业及商户300余家，从事建筑模板、面板、石膏板、层板等各类板材的销售、物流及二次加工等经营活动，这些企业分布在*市区内的延安路、茅草铺、八七厂、海尔大道及*县城内以及大小不一的建材市场内，没有形成规模化、集约化的市场。造成这种现象的原因有几点:一是现在没有规模化的板材行业交易市场；二是板材业与普通建材行业对门市、库房要求有别，其特点是门市面积要求大，库房与门市比例可达1:1，导致成本增高，因此各商户只能选择经营用房成本较低的地段；三是行业单品利润薄，只能以出货量求生存，而板材运输成本较高，导致商户易逐市场而居，形成较为分散的局面。板材产业园的统一建设，经营用房完全可满足各类企业和商户入驻，并且可以降低成本。项目选址地点位于*经济开发区，距离中心城区、*县县城及南部新城距离均不超过10公里，靠近主要市场、交通便利，可吸引从事板材经营活动的企业、商户入驻。目前*市板材行业现状已很难满足市场发展需要和城镇化建设需要，建设专业化的集加工、仓储、交易于一体的板材产业园势在必行。3、本项目建设是推进城镇化建设和工业化进程的需要*县现有城镇化水平不高，城镇规模小，功能弱，规划滞后，发展存在着盲目性，小城镇发展现状与实现农村城镇化发展目标要求存在明显差距。造成这种现象的症结就是企业的分散布局导致区域经济聚集能力不足，第三产业丧失了大量的发展空间。反过来，散、小、弱的小城镇布局和城镇化严重滞后，又妨碍了经济集聚效能的发挥和经济效益的提高。因此，加快产业园建设，是城镇化进程中的一个关键环节，是*县实施工业强县发展战略的客观要求，可以有效地促进工商业和城镇化有机结合。4、本项目建设为招商引资、提高经济开放度提供了有效的载体招商引资是*县经济工作的重头戏，是产业结构调整、提高产业化水平的动力所在。招商引资不可能凭空而招，必须有项目载体，必须有足够的吸引力，也就是有足够的相对优势，土地和劳动力资源充足和价格相对低廉是目前的竞争优势。建设园区，就是为把这些资源优势转化为经济优势，一是通过土地的成片开发，形成产业集群区，为招商引资提供了空间保证；二是通过基础设施建设，实现“七通一平”，起到了筑“巢”引“凤”的作用。通过园区建设，有利于形成更加开放的格局，有利于更好、更有效地开展招商引资工作，做大做强园区经济，进而带动区域经济发展。5、项目建设是优化*县产业结构的需要*县新型工业的总体结构是集中打造了三大循环经济产业链，形成能源、冶金、建材、医药、化工和食品加工的六大工业体系。本项目规划定位是以发展从事无污染板材二次加工、物流及交易行业，符合*县发展定位，并可引进一批专业化从事板材加工经营活动的企业入驻，有利于加快企业结构调整和产业升级，对提升*县现有产业发展能力，进一步促进产业结构的调整具有良好的推动作用。6、项目建设有利于环境保护和资源利用，实现可持续发展板材企业布局分散，不仅增加了企业自身的经营成本，还导致交通等基础设施等资源的浪费，也不利于实施有效的城市及交通管理。结果是，要么是板材企业因为交通等基础设施条件的制约限制发展，要么是基础设施不堪重负，影响整个城市的发展和市民的方便。无论哪种情况，发展的代价都是高昂的，是得不偿失的。开展产业园建设，不仅可以实现基础设施资源共享，节约土地，降低经营投入成本，而且可以集中开展基础设施建设，更有效地使用公共资源，实现可持续发展。7、项目建设有利于促进社会就业和社会和谐稳定板材行业对于交通运输、劳动力等需求量较大，产业园的运营可以提供大量的就业岗位。建设产业园可以拉动建筑业、交通运输业、建材业、机械加工业、服务行业以及教育、卫生、通讯等公共事业的发展，相关产业的发展，需要大量的人力、物力、建筑材料，项目建成后需要大量工人及管理人员，可以有效解决大学毕业生和周边富余劳动人员的就业，有利于促进社会和谐稳定。第三章 项目选址3.1 场址选择3.1.1 场址选定经过综合分析与论证，本项目拟落户于*经济开发区北端，北邻*区*工业园区，位于和平大道西侧。总占地面积约100亩。3.2 自然条件3.2.1 气象、水文本项目所在地地处中亚热带温润季风区，其气候特点是：四季分明、雨热同季，无霜期长，多云寡照；绝大部分地区冬无严寒、夏无酷暑。1、太阳辐射和日照*是*省内太阳辐射条件较差的地区，也是全国的低值区之一。地域上以赤水市为一相对高值区，务川县为一低值中心，从西南往东北逐步递减。12月份太阳辐射值为全年最低值。项目所在地年日照时数在1000-1300小时之间。2、气温项目所在地年平均气温约13-18。3、降水*地处低纬近海区，海洋暖湿气流带来了丰富的水汽，因而雨水丰沛，年降水量1000-1300毫米左右。项目所在地年降水量在1000-1200毫米之间，从降水的季节分配看，夏季雨量最多，占43%；冬季最少，仅占7%左右；春秋两季各占27%和23%。3.2.2 地形地貌项目所在地属于喀斯特地貌区，用地最高点位于东北部山体，基地高差约20米。3.2.3 土壤类型根据第二次土壤普查统计内容，项目所在地内以黄壤和石灰土为主要的土壤类型。第四章 建设条件4.1 项目地址本项目建设地址位于*市*县的*经济开发区，和平大道西侧，*经济开发区北端，紧邻*区*工业园区地块。4.2 建设条件4.2.1 区位条件*县处于*中经济区与成渝经济区的结合部和重庆至贵阳快速通道的重要节点，是*市的第一大县，同时也是国家级*中经济区的核心区、*北部重要的交通枢纽和融入成渝的产业承接及配套基地，目前已被纳入重庆直辖市的经济辐射圈。本项目位于*县，在*经济开发区管辖范围内，*经济开发区是2012年1月经*省人民政府批准设立的省级经济开发区，位于*县*镇和三合镇，首期开发建设7.54平方公里。拟发展成为*省领先的省级经济开发区，集有色金属、建材、能源化工等先进制造业基地，按照*200万人口城市规划布局，建成“未来城市拓展区”，构建*8万人口城镇；依托渝*快速铁路*站、渝*电气化铁路阁老坝站和*市东南大道，建成*南部“人流物流大通道”。目前，开发区道路、供电、给排水、天然气、群众安置房等配套设施正在建设，拟引进资源精深加工、冶炼及压延、能源化工、新型建材、仓储物流等项目。辖区内产业环境成熟，生态环境优良，为本项目实施提供了有力保障。4.2.2 交通运输条件*县地处*省北部，东接湄潭县、瓮安县，南邻息烽县、开阳县，西连仁怀、金沙县，北界桐梓县、绥阳县、*区、汇川区。位于东经1061722至1072525，北纬271315至280303之间。全县东西长102.5公里，南北宽89.3公里，土地总面积3367平方公里。县内基础设施完善，公路、铁路四通八达，遵南大道、海尔大道把县城与市区相连，川*铁路、210国道、326国道和贵遵高速公路 杭瑞高速 遵赤高速横贯东西南北，拥有公路里程2524公里，航运136公里。*经济开发区西端紧靠川*铁路阁老坝货运站，距规划中的渝*快速铁路*南站2500米，距渝*高速公路新站收费站、210国道各6公里，距310县道2公里、三（合）茅（栗）公路6公里，北面距南楠公路5公里， 距楠木渡码头30公里、乌江渡码头10公里。辖区内已建成了连接到两城区的和平大道大道以及园区主干道等道路，形成了四通八达、方便快捷的综合交通运输网和区域性交通枢纽。即“一纵三横”公路网。一纵：即在建的南部城区交通干道一号线东南大道；一横：*宝峰青山公路，二横：*阁老坝新站公路，三横：*樟门坎阁老坝公路。随着经济的不断发展，*县的综合交通网络布局和结构将得到进一步改善，交通保障能力将切实增强，交通枢纽地位将进一步上升，为本项目的顺利实施创造了便捷的运输条件。4.2.3 能源供应条件4.2.3.1 水源供应*县境内河流属于长江流域乌江水系,主要河流是乌江及各支流。取水可利用遵南灌区水泊渡水库（库容5510万m3），也可从渔塘河取水（平均流量9.14 m3/s）、水资源丰富的乌江河取水，境内还有小二型水库3座，总容量近100万m3。通过本项目规划及建设引入水源，可为园区建成后企业工业用水和职工生活用水提供可靠的水源保障。4.2.3.2 电力供应县内鸭溪发电厂和乌江渡发电厂御发电量150亿千瓦时以上，供电从220kV的阁庄变和110kV的三合变、110kV的和平变接入。完全可满足本项目前期建设和建成后入驻企业的用电需求。第五章 项目建设内容及规模5.1 建设规划5.1.1 总体布局通过对项目地区现状详实的调查与综合分析，本项目在*经济开发区规划的基础上，通过功能细化和重组，实现园区内部以及与周边其他功能区之间的有机联系与过渡。并通过“生产区、交易区、办公区、生活区”的规划布局结构将各地块合理地组织在一起，并且实现完整的功能分区。“生产区”：用于园内企业或商户进行板材二次加工，产品可满足消费者不同需求，生产区可按地块情况分布，厂房为一层钢架结构。“交易区：板材行业特殊性导致其可将展示产品的门市和仓储连接，因此交易区占地面积较大，结构为一层钢架结构。“办公区”：园内入驻企业的办公场所以钢混结构修建三层。“生活区”：园内职工宿舍、食堂等配套设施建设。5.1.2 道路交通及场地竖向设计5.1.2.1 道路设计园区规划以“井字”行交叉道路为骨架，采用棋盘式路网格局，形成便捷、完善的内部交通网络。园区范围内道路系统主要路幅设置有两种：1、主干道规划路幅为10米，具体形式为：10m=5m+5m；2、支路，路幅为8米；均为厂区内部道路，未设置人行道。道路坡度设计：主干道纵坡控制在4.0%以内，次干道总体控制在6.0%以内，保证行车安全，局部地块不超过6.5%；最小纵坡0.3%。5.1.2.2 停车方式布置根据工业园区停车场设置标准，经综合考虑测算，工业按1车位/50进行规划布置，主要方式为地面停车。1、路边停车：结合园区入口及环路，在地势平缓的地方避开主要人流方向，安排外围沿路停车位，就近安排来访车辆的停车问题；2、厂房间停车：利用厂房组群之间的消极空间组织停车。5.1.2.3 场地规划园区位于缓坡地带，呈西低东高之势，在园区建设过程中，充分考虑建筑与道路、场地的有机结合，以及人的行为心理、厂房建设适应性、土方量平衡等因素的情况下，对地形作适当的挖填方改造，具体如下：1、用地最高点在东北部山体，规划为机械加工区，高程差约为20米；2、建筑物室内地坪标高尽量与临近的道路标高接近，基本保持原地面排水体系。5.1.3 建筑单体设计5.1.3.1 设计依据1、民用建筑设计通则GB50352-2005。2、建筑设计防火规范GB50016-2006。3、建筑采光设计标准GB/T50033-2001。4、工业建筑防腐设计规范GB50046-2005。5、机械工厂建筑设计规范JBJ12-20066、国家及地方现行规范、标准。5.1.3.2 设计方案1、平面布局根据总体布置，结合场地特点，充分利用地形地貌，满足各单体建筑的使用功能，确定每幢建筑的平面形式。板材加工车间及交易用房平面设计尊重板材二次加工工艺流程，平面成开放空间布置，既方便流水作业，也能适应切割等需要大空间的工作。2、立面构思办公建筑采用虚实对比的手法，通过横向玻璃长窗及竖向壁柱、实体墙面形成丰富的虚实对比，从而强调不同建筑材料的相互比较，追求光与影的相互渗透，籍以增强建筑立面的雕塑感和韵律感。厂房建筑立面采用统一的处理手法，和谐一致，力求以群体的效果来展现厂房的现代化、简洁化。厂房造型设计以内部的使用功能为准绳，“功能决定形式”，每个厂房的使用功能不尽相同，在造型上约有区别。3、构造设计主要建筑具体构造设计相同的内容如下：1） 厂房及交易门市主体：钢架结构顶棚：复合板材，屋面设置天窗墙面：夹心彩钢板地面：标准厂房，环氧耐磨地面2）配套设施房屋外墙：钢筋混泥土柱、240厚页岩多孔砖（1.2m以下）内墙：200厚加气混凝土砌块、单层彩钢板屋面：混泥土屋面板上敷设岩棉保温层窗：大面积采光窗选用塑钢玻璃窗，屋面设置天窗。大门：为手动或电动推拉门5.1.3.3 建筑消防防火间距：本项目场地内建筑物间距及与相邻建筑物间的间距均应满足规范要求。消防车道：消防车经市政道路及广场到达任意建筑进行消防扑救，需满足消防扑救要求。耐火构造：本项目主体结构均按二级耐火等级进行设计，各部分均能满足其要求的耐火极限。防火分区：每个防火分区均满足防火设计规范的要求。安全疏散：每个商业门面都直接通向室外，办公室、住宅楼、商铺均通过专门的楼梯通向室外。5.1.4 市政工程建设5.1.4.1 给水工程建设1、现状概况及上位规划*经济开发区内统一供水工程已基本建成，利用统一供水工程取水，并在板材产业园内采用一级取水泵站二级加压泵站高位水池净水设备用户的简易处理系统。根据*经济开发区总体规划（2011-2030），整个*经济开发区采用城市生活供水和工业再生水分别配送的分质供水系统，本园区位于需泵站二次加压供水的区域，通过总规确定的3号泵站加压供水，输水主干管沿和平大道铺设，城市生活供水和工业再生水的主管管径以DN500及DN600为主。2、用水量预测本项目的用水量采用分类加和法进行预测，供水普及率按100考虑，根据国家有关给水排水规范，结合园区的实际情况，同时参考周边区域及类似园区的用水情况，确定不同建筑性质用水量指标如下：编号建筑性质面积（m2）指标（L/m2d）用水量（m3/d）1钢架厂房4525010452.52框架厂房/门市（底层）1025010105.53办公及配套用房3075015461.39总计1019.3考虑15%的管网漏失水量和未预见水量，则本项目区内的最高日用水量预计约为1172立方米/日。3、给水系统工程建设1）、水源规划根据上位规划要求，本项目最终确定以乌江偏岩河作为供水水源，渔塘河为备用水源。由于园区位于需泵站二次加压供水的区域，通过总规确定的泵站加压供水，输水主干管沿和平大道，两类主管管径均为DN500、DN600毫米。园区内的用水通过配水管道上接入各用水点，以减少输水干管上的接管数量，降低输水干管的运行风险。2）、配水管网园区内配水管网沿园区内道路敷设，采用环状布置，园区内的供水水压应满足用户接管点处服务水头28米的要求，供水管管材大管径采用球墨铸铁管，小管径的可采用HDPE给水管。3）、消防给水园区采用室外低压消防给水系统，消防用水与工业再生水为同一管网系统。消防用水量按同时火灾次数1次，一次灭火用水量15升/秒，灭火持续时间2小时。消防用水量不计入规划用水量中，仅作校核计算用。按照消防用水量的要求，园区内设置消火栓的配水支管最小管径为DN100；并按照防火规范，在所有主次给水干管上布置室外消火栓，间距不大于120米，其保护半径不大于150米。5.1.4.2 排水工程建设1、现状概况及上位规划园区内现无统一的排水系统，雨、污水主要以散排为主。根据经开区总体规划，按环境保护的要求，本项目区内采用雨污分流制。考虑本区域内工业污水所占比重较大，仅布置一套污水收集管网，沿和平大道敷设的污水干管，最终接入污水处理厂，污水处理厂内设置工业污水和生活污水两套处理系统；园区内的雨水就近顺直排入附近水体。2、排水体制园区严格执行雨水、污水分流的排水体制。即用管道分别收集雨水和污水，各自独立形成系统。雨水经管网收集后就近排入河流，污水经管网收集后集中排入城市污水处理厂处理后排放。3、雨水工程建设雨水管道的布置结合园区自然汇水区域及道路坡向和道路骨架网络沿道路敷设雨水主干管道系统，雨水就近、顺直排放为原则。根据选定的设计数据，进行雨水管道水力计算，确定雨水管道的管径、坡度及管底高程。雨水管道的材料大管径采用钢筋混凝土排水管，小管径采用新型管材。为充分利用雨水资源，对园区内大面积硬质铺装场地要建立雨水收集系统，采用生态渗水铺装。园区内的道路、大面积铺装场地也可采用生态边沟收集和传输雨水，边沟设计要与环境景观相协调。结合绿地布置雨水集水池塘等，截流入渗或储存利用。建设屋面雨水集蓄系统，用于绿化浇洒等杂用水。城市道路雨水通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水，雨水口设截污挂篮，以拦截雨水径流携带的污染物，减轻污染，可改善生态环境、节约水资源。4、污水工程建设园区内采用一套市政污水收集管网，生活污水需经化粪池处理后排入污水管网；工业废水根据不同水质情况由企业进行预处理，根据污水处理厂中工业污水处理系统的工艺要求，去除对污水处理工艺有影响的特征污染物后方可排入污水管网，考虑到本园区内的工业建筑的布局和各类不同工业企业污水的污染情况，在园区的西侧区域规划布置一座污水预处理站。污水系统结合地形条件和规划用地布局，污水管道在各排水区内布置成枝状管网，沿场地内较低处的道路敷设。污水管道的管材采用新型复合材料管材，禁止使用淘汰管材。5.1.4.3 电力工程建设1、 现状概况县内*发电厂和*发电厂御发电量150亿千瓦时以上，供电从220kV的阁庄变和110kV的三合变、110kV的和平变接入。2、供电负荷预测本园区内的负荷采用分类加荷法进行预测。根据国家有关电力工程规范，结合园区的实际情况，同时参考周边区域及类似园区的用电负荷情况，确定不同性质建筑负荷指标如下：编号建筑性质面积（m2）指标（W/m2）负荷（KW）1钢架厂房452504018102框架厂房/门市（底层）10250404103办公及配套用房30750206159总计28353、电源及输配电网本园区内的电源为市政10KV中压配电网，园区内采用10KV-0.4KV两个电压等级。根据负荷需要，在园区内设置10KV开闭所一座，10/0.4千伏配电室站3座。开闭所不单独占地，作为附属建筑进行合建，每处开闭所需建筑面积200-300m2，同时结合开闭所设置一座配电室。园区内的10KV及以下的中、低压配电干线全部沿规划道路采用电缆沟方式敷设，电力浅沟尺寸一般0.80.8-1.21.2考虑。5.1.4.4 燃气工程建设1、供气现状及上位规划园区内现无燃气储配站等燃气设施建设，周边村落主要依靠电能、煤炭、木材、沼气等能源。根据经开区总体规划，本园区内将采用管道天然气，近期气源采用车载运输方式，使用槽罐车从*县、南宫山储配站或其他地方运输压缩天然气或液化石油气到园区。远期以中缅气、川渝气串联后的长输管道气到园区。 2、供气量预测1）、气化率 本园区远期天然气管道气化率达到100%。 2）、用气量预测园区的天然气需求量采用单位建筑面积指标进行预测，各建筑的指标如下：编号建筑性质面积（m2）指标（L/m2）用气量（m3）1钢架厂房4525052012框架厂房/门市（底层）10250551.33办公及配套用房3075010307.59总计559.8园区内的总用气量预计为560标立方米/日。3、燃气系统建设本园区的气源为规划的*县中压配气管网，燃气管道将和平大道铺设的燃气干管接入，采用枝环结合布置。燃气管道均为PE管材，敷设方式为直埋，尽量敷设在人行道下，覆土深度不小于 0.6米，并应满足安全防护距离要求以及对强电等其他城市配套管网按规范进行合理避让，中压管道距建筑物基础不小于1米，应避开地震断裂带。5.1.4.5 综合管线建设1、管线横向布置园区内的管线包括城市生活给水管道、工业水管、污水管道、雨水管道、电缆沟、综合通信管道和燃气管道。各种管线沿园区内的道路敷设，管线的埋设位置与*经济开发区的地下管线统一考虑，从道路中心线至道路红线依次敷设为：雨水管、污水管、工业水管、生活给水管、综合通信管道、燃气管、电缆沟,并在道路的交叉口处预留各种管线的过街通道。2、管线竖向布置管道的竖向埋深遵循以下原则：1）、压力管线让重力自流管线；2）、可弯曲管线让不易弯曲管线；3）、分支管线让主干管线；4）、小管径管线让大管径管线。园区内的电缆沟盖板与人行道平齐，综合通信管道的埋深在0.7 米左右；给水管道、燃气管道的埋深在1.11.3米左右；雨水管道和污水管道的埋深在2.0米以下。5.2 项目建设内容及规模本项目规划用地面积为100亩，总建筑面积86250万平方米，建设内容及规模见下表：项目类别指标规划总用地面积66666.6（100亩）有效用地面积66000建筑基底面积45500总建筑面积86250其中钢架厂房45250框架厂房/门市（底层）10250办公及配套用房30750道路及停车场16750净容积率1.29建筑密度（%）68.2绿地率（%）6.6本项目由于从事板材经营及加工活动，要求必须有空间较大的厂房、仓储及门市，因此园内厂房以钢架厂房为主，其可兼具加工车间、仓储、门市的功能，同时在修建配套设施时，其底层也设计为多功能的厂房，上三层为食堂、宿舍、办公楼等配套设施。第六章 环境影响评价6.1 环境保护标准1、环境空气质量标准（GB3095-1996）三级；2、地表水环境质量标准（GB3838-2002）VI类；3、地下水质量标准（GB/T14848-93）三类；4、城市区域环境噪声标准（GB3096-93）三类；5、工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）三类；6、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级；7、污水综合排放标准（GB8978-1996）二级；8、一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标GB18599-2001；9、生活垃圾填埋污染控制指标（GB16889-1997）。6.2 影响环境因素分析项目建设过程中所产生的环境污染因素主要有噪声、废水和地面扬尘，生产运营过程中易产生的环境污染因素主要有噪声、废气和固体废弃物。1、噪声建筑施工基础施工阶段主要机械设备有：空压机、搅拌机、风镐、混凝土振捣器以及打桩机等，多属高噪声设备。噪声特点是持续时间长、强度高；而本项目施工地点距居民区相对较远，故对居民影响较小。但位于公路旁，要采取一些降噪措施，选择低噪声设备，对高噪声设备，可采用局部吸声、隔声降噪技术，避免对周围环境造成严重影响。项目建成后，板材二次加工车间生产过程中切割等工艺过程易出现噪声，可在厂房墙体等环节采取隔声材料，防止噪声影响室外。降噪目标为昼间不大于70dBA，夜间不大于55dBA。2、地面扬尘项目在施工拆迁、地下挖掘及施工建设期间，不可避免地会产生一些扬尘，这些扬尘尽管是短期行为，但也会对附近区域环境带来不利影响，所以在施工期间要采取积极有效的措施尽量减轻扬尘的产生，最大限度地防止扬尘扩散。首先，施工场地上房屋建筑要实行封闭式施工，土堆、料堆要有遮盖。同时，建筑垃圾的堆放不准超出场地围档范围，施工场地内不准堆放生活垃圾。装卸渣土严禁凌空抛散。由于建设地址位于和平大道一侧，因此在道路边施工的工地必须实行封闭施工，严禁在车行道上堆放施工弃土，要采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等措施防治扬尘。拆迁工地要随拆随撒水，拆迁后要立即进行简易绿化。建筑材料运输过程中进行遮盖，防止撒漏，尽可能减少运输中产生的扬尘。大风天气禁止进行可能造成扬尘污染的露天作业或施工。3、废气园区引进的工业项目要完全符合建设项目环境保护管理条例标准，工业废气排放远低于国家大气污染物综合排放标准中的要求。园区引进的都是板材行业企业，其加工过程基本不产生废气。4、固体废弃物园区内企业产生的固体废弃物主要为板材切割后的边角料，可能具有一定危害性，绝不允许随意丢弃，要集中回收后，送相关厂家再回收利用。生活垃圾定点收集、定时排至*县垃圾排放场进行处理。工业垃圾设置专人收集分类管理，有回收价值的垃圾可以直接由废品收购站收购。6.3 环境保护措施1、大气污染控制措施实行整个区域的大气污染物排放总量控制，根据国内外的实践经验，若要实现大气环境质量的规划目标，对整个区域必须实行排污的总量控制，将整个区域的大气污染物排放量控制在一定限度内，按总量控制优化分配方案执行。2、噪声污染控制措施根据社会经济功能的区别，将园区划分为若干噪声控制小区，严格控制工业噪声源、建筑噪声和交通噪声，建立噪声达标小区。增加绿化面积，设置绿化林带，隔音噪声的影响。3、垃圾处理控制措施根据工业园区内垃圾的不同类别，将垃圾处理环节细化：1）、无害的工业垃圾这一类垃圾要在不同的容器内分类和收集，以便再循环。再循环的垃圾，在现有的循环基础上处理；无害的工业垃圾，由每个企业负责收集，放在塑料袋存放在每座大楼低层的特定房间的特定集装箱内。2）、有害的工业垃圾（有毒垃圾）有毒垃圾要单独收集，第一步要减少在生产阶段产生的体积，有毒垃圾在运输以前要放在桶内或容器内，由统一的垃圾运输车将这些固体垃圾运到指定的垃圾堆放场所。3）、对引进项目的要求引进以板材二次加工、仓储物流、销售等经营活动的企业，杜绝板材生产企业进入。4、污水处理园区内企业产生的污水、生活污水、工厂中排放的非重金属污水，经专门的污水管道排放至污水厂进行处理。含重金属污水以及含油量较大的污水或污水中污染物有回收价值的均在企业内进行一次处理，再排入污水处理厂。污水排放应符合国家污水综合排放标准，污水处理后用于农田灌溉，应符合农田灌溉水质标准。6.4 绿化措施园区内6.6%的用地被各种花草树木所覆盖，带形的公共绿地形成了园区的景观轴线。以达到美化环境、保护环境的目的，同时体现现代化工业园区的高标准。第七章 项目实施进度7.1 建设工期根据本项目的特点和工程量大小，结合本地区实际情况确定，本项目计划建设工期为2年，于2014年4月开始进行前期筹划工作，2014年10月开始工程建设，2016年3月完成全部工程项目建设。7.2 项目实施进度安排本项目实施进度具体安排如下：2014年4月-2014年6月：编制项目规划方案、可研报告编制及报批、完成立项审批；2014年7月-2014年9月：完成项目施工图纸设计、施工和主要材料招投标；2014年10月2016年1月：项目建设施工；2016年2月2016年3月：项目竣工验收。项目实施进度表如下：项目实施进度计划表项目内容项目实施进度2014年度2015年度2016年度1234123412项目规划、立项审批项目施工设计项目招投标项目建设施工项目竣工验收第八章 组织机构与人力资源配置8.1 组织机构指挥长副指挥长综合处财务处工程处招商处本项目建设是一项推动*县及*市工业化建设，促进区域经济和社会的协调发展重要项目。项目承载着*市板材行业300多家商户的殷切希望。项目建设机构由*市板材业协会推举人员组成项目建设指挥部。其组织机构见下图：8.2 人力资源配置项目的人力资源配置是确保项目成功实施的关键。人力资源配置的依据，首先是国家、部门、地方的劳动政策法规，其次是项目建设规模、设备配备数量、工艺复杂程度与自动化水平，再次是人员素质及其劳动生产率水平，最后是组织机构设置和管理制度等。本项目的人力资源配置如下：指挥长1人、副指挥长4人、指挥部成员16人、综合处3人、工程建设处3人、招商引资处2人、财务处2人。第九章 投资估算及资金筹措9.1 投资估算依据该项目投资估算是根据各方面提供的建设内容而编制的,投资估算依据如下：1、*省建筑工程概算定额；2、*省建设工程设计概算编制规定；3、*省工程造价信息(2010年6月)；4、*省工程建设中介服务收费管理实施办法；5、工程勘察设计收费管理规定（建设部计价格200210号）；6、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；7、国家和有关部门颁布的有关投资的政策、法规等。9.2 项目投资估算本项目总投资21952.28 万元（含企业投资），各项目估算见下表：序号项目名称数 量单位单 价（元）金 额（万元）总投资21952.28 （一）前期工程费631.20 1、设计费67000.00 25.00 167.50 2、地质勘察费67000.00 25.00 167.50 3、环境评估费67000.00 3.00 20.10 4、场地平整、护坡治理36000.00 60.00 216.00 5、规划综合管理费67000.00 3.00 20.10 6、地形图测绘费项20.00 7、地灾评估费项20.00 （二）建筑安装工程费10611.25 1、建安工程投资9317.50 1.1厂房45250.00 700.00 3167.50 1.2办公楼及配套设施41000.00 1500.00 6150.00 2、工程建设监理费86250.00 18.00 155.25 3、建设工程质量检测费86250.00 4.00 34.50 4、安防、监控工程费86250.00 10.00 86.25 5、文明施工费86250.00 5.00 43.13 7、水、电安装工程费86250.00 90.00 776.25 8、供电增客费86250.00 5.00 43.13 9、消防安装工程费86250.00 15.00 129.38 10、避雷安装工程费86250.00 1.00 8.63 11、环保噪声费86250.00 2.00 17.25 （三）基础设施建设费664.53 1、园林绿化费5000.00 200.00 100.00 2、环卫排污工程费86250.00 15.00 129.38 3、通讯、电梯安装工程费41000.00 4.00 16.40 4、道路、灯饰工程16750.00 250.00 418.75 （四）设备购置及安装费7800.00 设备费企业数量户均设备费金额购置费100.00 68.00 6800.00 安装费100.00 10.00 1000.00 （五）工程预备费1045.30 建设工程预备费计算基数费率金额20906.00 0.05 1045.30 （六）土地购置费1200土地购置费单价面积金额1210012009.3 资金筹措该项目总投资2.2亿元，资金筹措采取企业自筹资金方式，由*市板材行业协会入园意愿强的企业及商户筹资1.2亿元开展项目建设工程，其余资金申请贷款解决，同时产业园建设过程中接收认购，将筹得款项用于还贷。第十章 经济效益和社会效益分析10.1 经济效益分析10.1.1 计算期该项目属于基础设施项目开发，建设期为2年，开发完成后有一定的经营时间，为简化计算，经营期设定为5年，则项目的计算期为8年。10.1.2 运营期费用估算1、入驻企业数量估算入驻的企业占地面积不尽相同，根据*市板材行业协会内部统计，本项目开发后，大约可入驻企业100家左右。在建设期内，预计2015年下半年企业开始入驻，到2016年3月项目验收完毕所有企业入驻。2、收入估算入驻产业园的100余户商户为*市拥有良好市场份额和销售渠道的商户，可占*市板材市场70%以上市场份额。项目利