五项措施落实方案(最新).doc

玛纳斯县金元利化工有限公司“五项活动”实施方案为积极响应昌吉回族自治州应急管理局，昌州应急201912号文件精神要求及指示，关于印发昌吉州危险化学品企业“五项活动”安全监督暂行办法的通知，结合公司实际情况及现场的安全状况，特制定“五项活动”实施方案。一、方案指导思想为加强停产、复产、检维修、特种作业及试生产等作业活动的规范性、标准化，强化安全措施，以强力推行五项活动的标准化为重点，预防在“五项活动”中出现事故，杜绝安全事故，以推行规范性作业、标准化作业施工来维护和树立企业形象、保护员工生命财产，最终以创建“平安企业”为平台，实现安全生产总目标控制。二、方案工作目标以“五项活动”建设活动为载体，贯彻、落实“五项活动”安全管理举措，将安全生产法律法规、技术标准落实到安全生产管理的各个方面，使“作业现场安全设施标准化、特殊性作业安全管理标准化、开停车作业规范化”真正落到实处，作业安全风险有效控制，减少事故总量，遏制较大事故，杜绝死亡事故，整体提升各项安全管理水平。三、方案组织机构与职责划分（一）创建“五项”活动领导小组组 长：李建副组长：曾帮友、祁龙、武光茂成 员：霍宇杰、冯作庆、吴卓恒、孙文龙、秦光文、于学滨、蔺建新、王玉标、宋红梅、刘巨石（二）职责划分组长职责：负责主抓创建“五项活动“活动的全面性工作。副组长职责：负责完善安全管理体系，安全生产责任制的制定，建立健全安全管理规章制度，开展开停车方案的制定落实、特殊作业前的风险辨识、安全生产检查、安全培训教育、外协工队的安全措施落实的落实等相关工作，编制创建“五项活动”创建活动实施细则。组员职责：各位组员按照岗位设置和职责，积极投入到“五项活动”的创建活动中，把自治区、市、县人员政府及各级应急主管部门关于安全生产工作的一系列决策部署和“五项活动”的工作要求落实到工作中，保证活动顺利开展。四、方案工作重点“五项活动”将重点围绕以下几个方面开展：1、开停车工作方案，开车方案：开车包括正常生产中、大、中修之后的开车等。 （1）开车前的准备工作成立开车领导小组，公司、部门主要技术负责人必须是成员之一。对试车人员必须进行培训，合格上岗。做到工艺设备、所用物料、产品、中间产品理化特性明确。应急救援人员、措施、设备设施到位。制定好开车方案，并对员工进行培训教育。开车所需原料、辅助原料、公用工程（水、电、汽等）一应俱全，以及生产所需物资的准备工作；工艺操作规程、岗位操作法现场必须是有效版本；电工、仪表、设备、工艺技术等各专业人员必须到试车现场，随时处置试车意外情况；在单机试车前，试车领导小组组织各专业人员再次对管道、机械设备、仪表电气、安全设施及盲板检查、核对的，以防事故发生。（2）单机试车：为了确认转动和待动设备是否合格好用，是否符合有关技术规范，如冷冻机、制氮机组、循环水泵、屏蔽泵运转设备等。单机试车是在不带物料和无载荷情况下进行的。首先要断开联轴器，单独开动电动机，运转0.5小时，观察电动机是否发热、振动，有无杂音，转动方向是否正确等。当电动机试验合格后，再和设备连接在一起进行试验，一般也运转0.5小时（此项试验应以设备使用说明书或设计要求为依据）。在运转过程中，经过细心观察和仪表检测，均达到设计要求时（如温度、压力、转速等）即为合格。如在试车中发现问题，应会同施工单位有关人员及时检修，修好后重新试车，直到合格为止。（3）联动试车：联动试车是用水、空气或和生产物料相类似的其它介质，代替生产物料所进行的一种模拟生产状态的试车。目的是为了检验生产装置连续通过物料的性能（该装置用水试车）。联动试车时也可以给水进行加热或降温，观察仪表是否能准确地指示出通过的流量、温度和压力等数据，以及设备的运转是否正常等情况。联动试车能暴露出设计、安装和检修过程中的一些问题，在这些问题解决以后，再进行联动试车，直至认为流程畅通为止。联动试车后要把水放净，并清洗干净。（4）化工试车：当以上各项工作都完成后，则进入化工试车阶段。按照已制定的试车方案，在开车领导小组统一指挥下，按化工生产工序的前后顺序进行。本工艺装置的具体开车程序为：第一步：原料岗位本岗位开车前一天应确原料备料充足。第二步：产蒸汽，融化硫磺。和天然气公司沟通协调，准备好开车所用天然气量。第三步：投料待所有物料及公用设备设施准备好，人员安排到位，安全设施正常备用，按照比例投入天然气和硫磺。第四步：出料通过冷凝降温将产品二硫化碳输入进入储存罐。第五步：检验分析室按照国标标准对产品进行化验分析，合格后开始装车外销。2、停车方案在化工生产中停车的方法与停车前的状态有关，不同的状态，停车的方法及停车后处理方法也就不同。我公司涉及的停车方式一般有以下三种方式：正常停车：生产进行到一段时间后，设备需要检查或检修进行的有计划的停车，称为正常停车。这种停车，是逐步减少物料的加入，直至完全停止加入，待所有物料反应完毕后，开始处理设备内剩余的物料，处理完毕后，停止供汽、供水，降温降压，最后停止转动设备的运转，使生产完全停止。停车后，对某些需要进行检修的设备，要用盲板切断该设备上物料管线，以免可燃气体、液体物料漏过而造成事故。检修设备动火或进入设备内检查，要把其中的物料彻底清洗干净，并经过安全分析合格后方可进行。局部紧急停车：生产过程中，在一些想象不到的特殊情况下的停车，称为局部紧急停车。如某设备损坏、某部分电气设备的电源发生故障、在某一个或多个仪表失灵等，都会造成生产装置的局部紧急停车。 当这种情况发生时，应立即通知前步工序采取紧急处理措施。把物料暂时储存或向事故排放部分（如中间储罐、放空等）排放，并停止入料，转入停车待生产的状态（绝对不允许再向局部停车部分输送物料，以免造成重大事故）。同时，立即通知下步工序，停止生产或处于待开车状态。此时，应积极抢修，排除故障。待停车原因消除后，应按化工开车的程序恢复生产。全面紧急停车：当生产过程中突然发生停电、停水、停汽或发生重大事故时，则要全面紧急停车。这种停车事前是不知道的，操作人员要尽力保护好设备，防止事故的发生和扩大。对有危险的设备，如高压设备应进行手动操作，以排出物料；对有可能产生危险的物料要进行排放到紧急放空系统。我公司自动化程度较高，在现场和中央控制室内备有紧急停车按钮，并和关键阀门锁在一起。当发生紧急停车时，操作人员一定要以最快的速度去按这个按钮。为了防止全面紧急停车的发生，我公司有备用电源和发电机。当第一电源断电时，第二电源应立即给中央控制室及仪表控制柜供电，并通知专业人员启动发电机，将电输送到现场各设备设施。全面紧急停车（停电）：第一步：切断电动设备的电源，注意来电时的安全开车。第二步：若停电时间较长，可按正常停车操作。第三步：若短时间停电，来电后可按正常程序开车。第四步：停电时，各控制仪表均失去调节作用，改用现场手动操作。3、对开停车方案的要求化工生产中的开、停车是一个很复杂的操作过程，且随生产的过程装置的更换会操作方式不同，这部分内容必须载入生产车间的岗位操作规程中，同时，根据生产工艺条件的变化随时进行修订。 （二）检维修作业方案（1）总体要求：在进行检修标准化作业的工作中必须充分发挥职工的积极性和能动性，才能上下齐心、发扬严、细、实的工作作风，做到应修必修，修必修好的检修要求，从而达到开展检修标准化作业的目的。检修必须实行安全检修标准化作业法，严格按照检修施工方案、检修作业安全技术措施、工艺图纸进行。 严格执行设备检修规程、检修质量标准、设备维护专责制。做到科学检修“三条线”，即工具摆放一条线，配件、零件摆放一条线，材料摆放一条线，同时必须保证检修场地清洁干净。 检修“三措”的标准化。“三措”计划包括组织措施、技术措施和安全措施，从开工前的危险点分析、配件安装之前的注意事项、现场安全设施的标准等，在施工中进行统筹安排，明确人员分工，量化各具体检修项目，杜绝以往工作中混乱的场面，防止出现安全事故。 检修前准备包括技术准备和材料、工器具及备品备件的准备。首先是技术准备，要了解设备的现状、质量特点及存在的问题，组织学习检修工艺规范、熟悉检修规程和有关图纸。其次是物质准备，包括材料和备品备件。 要求检修人员必须有良好的精神状态，高度的责任感，严肃的组织纪律性，严密的检修组织计划和实施程序。做到一切行动听指挥，严肃认真，团结互助，协调工作，统一行动，全员把好质量和安全关。 检修计划和安排要有条有理，均衡进行，先干什么，后干什么，哪些工序之间要配合协调进行，都要一清二楚，使整个工作既紧张又有秩序。在检修现场，设置检修区域可移动式围栏、作业点胶皮铺设、集装箱、工具柜、工器具定置管理等等，打造了一个文明有序的检修环境。 （2）、检修方案编制依据设备检修的标准根据工艺要求和保证产品质量标准，并根据公司设备管理规定和安全生产管理制度编制。（3）检修组织与职责分工由生产设备处组织维修工段实施设备检修任务，总经理曾帮友认总指挥，生产处副经理祁龙负责设备维修总指挥，设备处冯作庆负责验收和质量总监，安全管理处负责人刘巨石负责维修现场的安全措施及作业安全。设备处副处长吴卓恒负责维修分工，安全管理处顾海明、胥执辉、马晓勇、邓业奎、郑新功为安全监督员。维修人员许生利、许利军、张福生、王生华、李健、余忠山、徐凌钢。安全管理处和生产处副处长对维修人员进行安全培训。（4）检修内容与要求塔釜：更换部分管路和阀门，温度计套管及其它附件；电动机清理，检查、更换轴承和润滑油；釜体检查、测量壁厚，修补内部衬里层，除沫器、分布器等检查和更换；检查基础、支架是否下沉或倾斜，涮漆防腐，釜体做耐压试验。质量要求：机械性能运转良好，无噪音、振动、摩擦，地基坚固，釜体水平，安全附件灵敏可靠，密封良好，符合无泄漏标准。循环泵：泵体及底座应无裂纹，固定螺丝无松动；检查连轴器是否同心，缝隙是否均匀；更换密封，检查轴承，加润滑油，检查叶轮或更换叶轮，调整泵体水平度。风机：检查叶轮静平衡，检查轴弯曲情况及转子组件径向跳动情况；检查风管有无开焊、破裂，检查连轴器是否同心，电机有无振动噪音。质量要求；运行正常，风量合适，运行无噪音、无开焊、松动、裂纹。（5）检修前的有关注意事项检修前需进行危险有害因数的识别，化学性危险有害性因数；易燃易爆性物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学性危险和有害因数。行为性危险有害性因数；负荷超限 指易引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限、健康状况异常 指伤、病期、从事禁忌作业心理异常、辨识功能缺陷、其他心理、生理性危险。指挥错误、操作错误、监护失误、其他错误、其他行为性危险和有害因素心理。生理性有害因数，及其它危险性有害因数；作业空间、工具不合适、物体打击 、车辆伤害、机械伤害 、高处坠落、起重伤害 、容器爆炸、其他爆炸 、淹溺、透水、中毒和窒息、火灾触电等。（6）质量目标与控制标准设备设施的维修是为了让设备最大限度地发挥效能，同时彰显车间维修工段完成公司下达质量目标所表达的决心。保证设备设施维修率达100%，维修完好率达99%，维修服务满意率达100%，对影响工作质量的人、机、料、法、环五大因素进行控制，并对维修活动的成果进行分阶段验证，以便及时发现问题，采取相应措施，防止不合格重复发生，尽可能地减少损失。因此，维修质量控制应贯彻预防为主与检验把关相结合的原则。必须对维修什么? 为何修 ?怎么修?谁来修?做出规定，并下发实际维修活动进行监控质量控制的7个步骤： 选择控制对象；选择需要监测的质量特性值； 进行实际测试并做好数据记录；分析实际与规格之间存在差异的原因；采取相应的纠正措施。项目进度要求维修工作计划严格按照检维修方案完成。过程中要落实进度和质量，每天由专人统计工作进度。（7）交工验收维修交工工作由维修分工负责人交生产处副总，对所修每台设备设施维修人，更换的配件，技术数据都应记录在案，投入生产使用后的使用期限应有具体的说明，使用后发生的问题其维修都有本设备的维修人员跟踪服务。（三）特殊性作业方案未对安全、技术及岗位人员进行特殊作业培训的；特殊作业涉及的焊工、电工、吊装作业人员未持有效证件作业的；未配备特殊作业所需的防护器材作业的；员工不能熟练、正确佩戴防护用品的；未在特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识;未制定、落实并按规定确认各项安全防范措施的；未在动火作业前进行可燃气体定量分析，未在进入受限空间作业前进行可燃气体、有毒气体（物质）和氧含量定量分析，或分析时间无效、分析结果不合格仍然进行作业的；未在特殊作业前办理作业审批手续的；未在特殊作业前向作业和监护人员进行充分安全交底的；未指派熟悉生产工艺、现场设备设施、具备应急处置能力的监护人进行全过程监护的；特殊作业时间超限未延期审批或未重新申请作业票进行作业的；特殊作业完成后未及时恢复拆移的安全设施安全使用功能、清理作业现场杂物并签字验收的；未落实节假日期间特殊作业升级管理的。（四）制定试生产方案1、制定试生产方案。制定试生产方案：内容包括方案适用范围，方案制定依据：试生产方案实施程序：方案内容包括：建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况；投料试车方案；试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案；建设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相互影响的确认情况；危险化学品重大危险源监控措施的落实情况；人力资源配置情况；试生产（使用）起止日期。成立领导组人员并制定主要职责岗位人员准备1、人员配备情