安义县建设系统破坏性地震应急预案.doc

安义县建设系统破坏性地震应急预案 目 录1、总则1.1 预案目的1.2 工作原则1.3 编制依据1.4 适用范围2、组织体系及职责2.1 县建设系统抗震救灾领导小组组成及主要职责2.2 领导小组组长、副组长和成员的主要职责2.3 领导小组办公室组成及主要职责2.4 领导小组成员单位的主要职责2.5 建设系统地震应急协调组织体系框架3、预警和防御机制3.1 地震预警级别3.2 震害防御机制4、应急响应4.1 等级标准和响应级别4.2 分级响应4.3 应急通讯4.4 信息报送与新闻发布4.5 应急处置4.6 应急结束5、后勤处置6、保障措施6.1 通信与信息保障6.2 应急装备保障6.3 应急队伍保障6.4 技术储备与保障6.5 宣传培训和演习6.6 监督检查7、附则7.1 名词术语7.2 预案管理与更新7.3 沟通与协作7.4 奖励与责任7.5 制定与解释部门7.6 预案生效时间8、附录8.1 相关的应急预案8.2 相关机构联系方式8.3 建设系统地震应急协调组织体系框架示意图1、总则1.1 预案目的为全面做好我县建设系统破坏性地震应急工作，最大限度地减轻地震灾区人民生命财产、房屋建筑和市政公用基础设施的损失，特制定本预案。1.2 工作原则1.2.1 以人为本地震中房屋建筑和市政公用基础设施的震害直接危及灾区人民的生命财产安全和基本生活保障，建设系统的地震应急工作必须最大限度地避免和减少人员伤亡，降低国家和人民群众的财产损失，尽快恢复市政公用设施的功能，保障人民群众的基本生活条件。1.2.2 统一领导地震灾区的建设系统行政主管部门要在当地人民政府的统一指挥下，快速高效地完成各项应急准备和处置工作，上级建设行政主管部门要根据情况及时给予协调指导、技术支持或组织力量全力支援灾区建设行政主管部门的工作。1.2.3 条块结合，属地为主建设系统行政主管部门要按照条块结合，属地为主的原则，与有关地方人民政府及有关部门密切协作，积极开展地震应急工作。1.3 编制依据中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国城市规划法、建设工程质量管理条例、建设工程抗御地震灾害管理规定、破坏性地震应急条例等相关法律法规和建设部建设系统破坏性地震应急预案、省建设厅江西省建设系统破坏性地震应急预案、南昌市突发公共事件总体应急预案、南昌市突发性地质灾害应急预案、南昌市地震应急预案、南昌市建设系统破坏性地震应急预案。1.4 适用范围本预案适用于本县辖区内发生破坏性地震或县政府发布破坏性地震的临震预报后，建设系统在从事地震应急活动时执行。2、组织体系及职责2.1 县建设系统抗震救灾应急领导小组成员及主要职责2.1.1 组成组 长：县政府分管副县长副组长：县政府办副主任县城乡规划建设局局长成 员：县人防办负责人县交通局局长 县城管局局长县公路局局长县供电公司经理县邮政局局长县移动公司经理县城乡规划建设局副局长 县房管局局长 县自来水公司经理建设系统抗震救灾应急领导小组成员出差在外或有其他特殊情况时，由所在部门按职务排序递补。应急领导小组下设办公室，办公室设在县城乡规划建设局。2.1.2 主要职责 根据县政府（或县地震灾害应急指挥部）的指示，依据临震预报或实际发生的震情、灾情: （1）研究决定是否启动破坏性地震应急预案及应急响应等级； （2）研究决定各项抢险救灾事宜，领导和协调建设系统应急工作；（3）按照相应级别地震应急响应的要求，决定是否派出地震灾区现场工作组，会同地震灾区人民政府组织、指导房屋建筑和市政公用基础设施工程的抢险抢修，协同有关部门开展房屋建筑和市政公用基础设施的震害调查和评估；（4）负责牵头协调各成员单位工程抢险组，和有关部门共同组织灾区道路、市政设施、电力等工程抢险工作； （5）按县地震灾害应急指挥部要求，派员参加县地震灾害应急指挥部办公室工作； （6）根据震情和灾情，向县政府（或县地震灾害应急指挥部）提出应急措施建议并完成交办的有关工作； （7）研究决定其他有关事项。2.2 应急领导小组组长、副组长和成员的主要职责应急领导小组组长、副组长负责参加县政府（或县地震灾害应急指挥部）会议，传达县政府（或县地震灾害应急指挥部）的指示；主持领导小组会议，部署并指挥建设系统地震应急工作；向县政府（县地震灾害应急指挥部）报告本系统抗震救灾情况。应急领导小组成员负责完成本预案赋予本单位的工作职责和指挥小组交办的各项任务，保证应急领导小组全面完成抗震救灾任务。2.3 应急领导小组办公室组成及主要职责2.3.1 应急领导小组办公室组成应急领导小组办公室设在县城乡规划建设局，主任由县城乡规划建设局抗震办主任担任。成 员：办公室主任、质监站站长、建管站站长、设计院院长、村建站站长、监理公司经理、各成员单位联络员。2.3.2 主要职责（1）随时接受县地震灾害应急指挥部的指示，并及时向领导小组汇报；（2）及时了解灾区情况，向应急领导小组提出应急工作建议、意见；（3）协调领导小组成员单位的地震应急工作，组织落实领导小组各项指示；（4）在县地震灾害应急指挥部的统一领导下，指导灾区对受损的供排水、燃气等市政公用基础设施进行抢险修复，尽快恢复城镇基础设施功能；、（5）对本系统处在地震灾区的次生灾害源点采取紧急处置措施并加强监控；对本系统发生次生灾害的源点进行抢险修复，防止次生灾害扩展蔓延；（6）指导灾区对房屋建筑进行震时应急评价和工程抢险，并协助地震部门进行震害评估。2.4 领导小组成员单位的主要职责2.4.1 县建设系统抗震救灾应急领导小组办公室（1）负责应急期间机关通讯系统的维护，保证信息（电话、传真、计算机网络）畅通；负责安排昼夜抗震值班，随时保持与县政府（或县地震灾害指挥部）、市建委以及地震灾区（或临震区）的通讯畅通，保证领导小组领导及时参加县政府（或县地震灾害应急指挥部）会议；（2）负责安排领导小组办公地点并通知领导小组成员参加领导小组会议；（3）根据领导小组的指示，负责协调领导小组成员单位的应急工作，组织建设系统对地震灾区进行人力、物力支援；（4）负责指导各地利用城建档案，为灾区（或临震区）的抗震防灾、救灾和恢复重建工作提供基础性资料；（5）负责应急状态下办公室的机要保密和保卫工作；（6）负责审查建设系统有关抗震防灾、救灾的新闻报道稿件，并组织编辑建设系统抗震防灾、救灾简报；2.4.2 县城乡规划建设局（1）根据县建设系统抗震救灾应急领导小组要求，派员参加市建设系统抗震救灾应急领导小组办公室工作；（2）负责起草抗震防灾、救灾工作的有关技术性文件，对地震应急工作提出技术性建议；（3）根据领导小组的指示，负责组织工程抗震专家和有关人员参加地震灾区现场工作组赴灾区指导抗震工作；（4）指导地震灾区（或临震区）的勘察设计力量开展房屋建筑和市政公用基础设施工程的震时应急评价、工程抢险和震害调查等工作；（5）指导各乡镇人民政府对严重违反建设程序和工程建设强制性标准，造成房屋建筑和市政公用基础设施在地震中倒塌或遭受严重破坏的工程质量责任事故进行调查和处理；（6）根据领导小组的指示，负责组织勘察设计力量对灾区（或临震区）进行对口技术支持或支援。（7）负责地震灾区房屋建筑和市政公用基础设施震害损失的汇总上报和救灾资金的申请工作；（8）负责开展市政公用基础设施的应急检修、应急加固、抢险、排险、快速修复工作；负责收集、核实地方上报的灾区城建系统震害情况；根据领导小组的指示，组织城建力量对灾区（或临震区）进行对口技术支援。（9）调查总结城市、村镇规划方面的抗震防灾经验教训；根据领导小组指示，组织规划力量对灾区（或临震区）进行对口技术支援。2.4.3 县房管局指导灾区（或临震区）开展房屋的应急检修、应急加固、加强维护和应急处置措施、减轻次生灾害等工作；负责收集、核实地方上报的灾区房屋建筑的震害情况；根据领导小组的指示，对灾区（或临震区）进行对口技术支援。2.4.4 县交通局 加强对地质灾害交通险情的动态监测；组织对被破坏的公路、路交通设施进行抢修，尽快恢复交通通畅；对达不到抗震设防要求可能遭受地震破坏的运输工程设施进行除险加固；根据需要和可能，组织开辟便捷应急通道，按照要求优先运送应急人员、物资和装备。2.4.5 县公路局加强对公路地质灾害险情的动态监测；组织对破坏的公路、桥梁、交通设施进行抢修，尽快恢复交通畅通；对达不到抗震设防要求可能遭受地震破坏的公路桥梁进行排险加固。2.4.6 县人防办负责将部分人防工程确定为避险场所。2.4.7 县城管局负责将部分园林绿化用地确定为避险场所。2.4.8 县供电公司尽快恢复被破坏的电力设施和电力调度通信系统功能等，确保灾区（临震区）电力供应。2.4.9 县邮政局、移动公司及时开通地震应急通信线路，采取措施恢复地震破坏的通信线路和设备，确保灾区（或临震区）通信畅通。2.4.10 县建设系统地震应急协调组织体系框架县建设系统地震应急协调组织体系框架示意图见附录8.33、预警和防御机制3.1 地震预警级别根据南昌市地震应急预案、安义县地震应急预案，地震预警级别分别按照地震的紧迫程度和地震的严重程度划分。3.1.1 按照地震紧迫程度划分的地震预警3.1.1.1 地震重点危险区划分指对未来1年或稍长时间内可能发生5.0级以上地震的区域进行的划分，此阶段作中期地震预警准备；地震短期预报指对3个月内可能发生5.0级以上地震的时间、地点、震级的预报，此阶段作短期预警准备；3.1.1.3 临震预报指对10日内可能发生5.0级以上地震的时间、地点、震级的预报，此阶段作临震预警准备。3.1.2 按照地震严重程度划分的地震预警3.1.2.1 一般地震 里氏5.0级 M 里氏6.0级地震 3.1.2.2 较大地震 里氏6.0级 M 里氏6.5级地震 3.1.2.3 重大地震 里氏6.5级 M 里氏7.0级地震 3.1.2.4 特别重大地震 M 里氏7.0级地震3.2 震害防御机制县内发生破坏性地震灾害或省、市、县政府发出地震临震预报后，县城乡规划建设局将根据安义县地震应急预案要求启动本预案，全面展开建设系统地震应急工作。建设系统部门、乡镇应根据安义县地震应急预案和本预案的要求，结合当地实际情况，制定相应的应急预案，做到机构明确、责任落实、措施得力。尤其要加强工程抢险队伍的建设，配备必要的抢险设备和物资，平时应做好训练和技术装备准备，明确工程抢险所需设备和物资的数量及分布情况、存放地点等，建立应急设备类型、数量、性能、存放位置的数据库，并建立相应管理制度，保证在地震发生后，能够迅速开展抗震救灾工作。1、当所辖地区被列入里氏6.0级以上地震的重点危险区时，由县抗震救灾应急领导小组组织有关建设部门建立位于地震重点灾区的市政公用设施和重要房屋建筑数据库（包括市政公用基础设施和重要房屋建筑的分布、规模及其设计、建造和使用概况等）；根据震害预测结果组织制定重要市政公用基础设施和重要房屋建筑实时监控、临震加固措施与抢救方案、市政公用基础设施和重要房屋建筑应急恢复方案、城市疏散通道和场地安排、次生灾害防御预案等，并纳入我县城市抗震防灾规划。2、当所辖地区被列入里氏5.0级以上地震的重点危险区时，由县抗震救灾应急领导小组组织有关建设部门建立位于地震重点灾区的市政公用设施和重要房屋建筑数据库（包括市政公用基础设施和重要房屋建筑的分布、规模及其设计、建造和使用概况等）；根据震害预测结果组织制定重要市政公用基础设施和重要房屋建筑实时监控、临震加固措施与抢救方案、市政公用基础设施和重要房屋建筑应急恢复方案、城市疏散通道和场地安排、次生灾害防御预案等，并纳入我县城市抗震防灾规划。3、当所辖地区被列入里氏4.0级以上地震的重点危险区时，由县领导小组组织建设部门建立位于地震重点灾区的市政公用设施和重要房屋建筑数据库（包括市政公用基础设施和重要房屋建筑的分布、规模及其设计、建造和使用概况等）；根据震害预测结果组织制定重要市政公用基础设施和重要房屋建筑实时监控、临震加固措施与抢救方案、市政公用基础设施和重要房屋建筑应急恢复方案、城市疏散通道和场地安排、次生灾害防御预案等，并纳入我县城市抗震防灾规划。4、当接到里氏4.0级以下地震的临震预报或短期预报时，领导小组根据县政府要求，发出紧急通知，建设行政主管部门组织勘察、设计、施工力量，对临震区开展房屋建筑物和市政公用基础设施的应急检修、危房拆除，重要设施的抗震鉴定和临震加固，以及避震疏散场所的清理和安全检查工作，领导小组派员到实地督导、落实。4、应急响应4.1 等级标准和响应级别 4.1.1 地震灾害分为特别重大地震灾害、重大地震灾害、较大地震灾害、一般地震灾害4个等级。特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占全县上年国内生产总值1%以上的地震；或安义县5.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。重大地震灾害，是指造成50人至299人死亡，或造成一定经济损失的地震；或安义县4.0级以上地震，可初判为重大地震灾害。较大地震灾害，是指造成20人至49人死亡，或造成一定经济损失的地震；或安义县3.5级4.0级以下地震，可初判为较大地震灾害。一般地震灾害，是指造成20人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；或安义县3.0级3.5级地震，可初判为一般地震灾害。4.1.2 地震响应级别县城乡规划建设局破坏性地震的响应级别按照地震灾害等级标准划分为、 四个等级地 震 事 件响应级别特别重大地震灾害重大地震灾害较大地震灾害一般地震灾害4.2 分级响应4.2.1 级响应特别重大地震灾害应急响应 （1）发生特别重大地震灾害半小时内，领导小组办公室及时收集地震震情、灾情向应急领导小组组长、副组长报告情况，并通知领导小组办公室成员召开第一次会议，宣布启动破坏性地震应急I级响应，通报灾情，通知领导小组办公室人员开展应急工作，在征得县地震灾害指挥部同意后，向市建委指挥小组汇报。（2）1小时内，领导小组办公室与各乡镇人民政府建立联系，了解有关灾情和救灾情况；建管站、监理公司、村建站、设计院、质监站、办公室等机关股室以及各成员单位联络员积极配合，按职责分工，补充、核实有关灾情和救灾情况，领导小组办公室及时汇总灾区情况和有关部门意见，向县地震灾害应急指挥部和市建委抗震救灾指挥小组汇报。（3）1小时30分钟内，召开专家工作组会议，研究情况，提出饮用水源保护、重要建筑、燃气工程、城市交通系统等城镇市政设施抢险抢修和人员临时避震等建议方案。（4）2小时内，组成领导小组现场工作小组赶赴地震灾区协助抗震救灾工作，并召开领导小组成员全体干部大会，通报灾情，做好抗震救灾动员工作。（5）6小时内，召开领导小组全体成员和专家组成员第二次会议，讨论抗震救灾方案，并向县地震灾害应急指挥部和市建委抗震救灾指挥小组汇报。（6）应急期内，县抗震救灾领导小组成员参加县抗震救灾指挥部召开的全体成员会，并按会议要求部署全县建设系统地震应急工作；领导小组办公室按上级有关要求，派人参加上一级指挥部相关工作；各领导小组成员单位按本部门职责开展应急工作。领导小组成员必须坚守岗位。4.2.2 级响应重大地震灾害应急响应（1）发生重大地震灾害1小时内，领导小组办公室及时收集地震情况，向县抗震救灾应急领导小组组长、副组长报告情况，并通知小组成员召开会议，宣布启动破坏性地震应急级响应，通报灾情，报告县地震灾害应急指挥部、市建委抗震救灾指挥小组，同时通知领导小组办公室人员开展应急工作。（2）3小时内，领导小组办公室与各乡镇人民政府建立联系，了解情况；村建站、建管站、监理公司、设计院、城建局办公室、质监站等机关股室及各领导小组成员联络员积极配合，按职责分工，补充核实有关灾情和救灾情况，并向灾区派出工作小组，了解有关情况向领导小组报告，并协助各乡镇人民政府抗震救灾工作。（3）6小时内，领导小组办公室召开专家工作会议，研究灾情和救灾情况，提出饮用水源保护、重要建筑、燃气工程、城市交通系统等城镇市政设施抢险检修和人员临时避震等建议方案，召开县抗震救灾应急领导小组全体干部大会，通报灾情，做好抗震救灾动员工作，并向县地震灾害应急指挥部和市建委抗震救灾指挥小组汇报。（4）在应急期内，县抗震救灾领导小组成员参加县地震灾害应急指挥部召开的全体成员会议，并按会议要求部署全县市建设系统地震应急工作；领导小组办公室按照上级有关要求，派人参加县地震灾害应急指挥部和市建委指挥小组相关工作；各领导小组成员单位按本部门职责开展应急工作，领导小组成员必须坚守岗位。4.2.3 级响应较大地震灾害应急响应（1）发生较大地震灾害1小时内，领导小组办公室及时收集地震情况和灾情，向县抗震救灾应急领导小组组长、副组长报告情况，并通知小组成员召开会议，宣布启动破坏性地震应急级响应，通报灾情，研究开展应急工作，在征得县地震灾害应急指挥部同意后，向市建委抗震救灾指挥小组汇报。（2）3小时内，领导小组办公室与各乡镇人民政府建立联系，了解有关灾情和救灾情况，并向灾区派出工作小组，了解有关情况向领导小组报告，并指导当地抗震救灾工作。（3）6小时内，领导小组召开领导小组成员和办公室成员干部大会，通报灾情，做好抗震救灾动员工作。4.2.4 级响应一般地震灾害应急响应（1）得到并证实发生一般破坏性地震灾害信息后1小时内，领导小组办公室联系有关部门，收集地震情况，向县抗震救灾应急领导小组组长、副组长汇报灾情，宣布启动破坏性地震应急级响应，继续了解震情、灾情，视情况向上级指挥部汇报。（2）在5小时内，向灾区派出工作小组，了解有关情况向领导小组汇报，并协助当地抗震救灾工作。（3）在应急期内，领导小组成员单位按照本单位职责，了解情况，开展应急工作，并向全体机关工作人员通报灾情，部署有关抗震救灾工作。4.3 应急通讯领导小组办公室存储省、市、县地震灾害应急指挥部办公室、省建设厅指挥小组办公室、市建委指挥小组办公室、建设系统等有关单位和领导小组办公室成员等应急通讯录，并定期更新；主要通讯联络方式采用工作电话、家庭电话、手机、传真、电子邮件等。4.4 信息报送与新闻发布县城乡规划建设局负责全县破坏性地震、震情、灾情信息收集、总和统一报送工作，建立信息报送工作预案，明确信息报送具体负责单位，按规定配备必要的资料收集、整理、报送装备，确保及时准确、全面地报送灾情。县建设系统抗震救灾应急领导小组办公室负责向县地震灾害应急指挥部和市建委指挥小组的信息报送工作和新闻发布工作，并力求快速、准确、详尽。震情、灾情信息报送内容包括：地震基本情况（时间、地点、震情、烈度等）；地震灾区震前各类房屋和城镇市政公用设施的基本情况；震后的破坏情况；工程抢排险情况；重要建筑物、市政公用设施、文物和典型结构的破坏情况，可配以图片、录像等。在应急期内，领导小组办公室应及时了解地震灾区的重要情况，按公文办理程序报县地震灾害应急指挥部和市建委抗震救灾指挥小组；编发建设系统抗震防灾救灾的情况简报，及时向有关部门通报地震震情灾情信息；根据有关规定和程序，组织新闻发布工作。4.5 应急处理4.5.1 工程检查与抢险抢修地震发生后，县城乡规划建设局要迅速组织力量对全县市政公用基础设施和重要房屋建筑进行检查，发现险情立即制订实施抢险、排险、抢修和应急恢复技术方案、措施，以避免灾情的进一步发生和扩大。特别重大和重大地震灾害的技术方案，由县技术专家工作组组织制定。4.5.2 震害调查与市政公用基础设施和房屋鉴定破坏性地震发生后，县领导小组办公室须组织震害调查，根据震害调查结果，组织专家组对受到破坏的市政公用设施和房屋建筑进行初步技术鉴定，明确建设项目是属于不需加固、需要修复加固或是拆除重建等类别。条件允许时，应进一步的检测和安全鉴定。4.5.3 简易住房建设破坏性地震发生后，县领导小组办公室须组织抗震设防和规划专家工作组负责简易住房建设的技术指导等工作，包括选择安全适用的场地，因地制宜，制订灾民简易住房建设方案提供技术指导。4.5.4 恢复重建计划县领导小组办公室和各乡镇人民政府负责组织有关部门制订地震灾区恢复重建计划，其内容包括：灾情及灾区概况；恢复重建方针和原则；恢复重建规划方案；恢复重建技术管理要求；恢复重建资金安排等。4.6 应急结束县建设系统抗震救灾应急领导小组宣布破坏性地震应急期结束后，建设系统破坏性地震应急期随之结束。5、后期处置建设系统破坏性地震应急工作结束后，县城乡规划建设局要及时总结应急工作并提出改进意见，上报县领导小组办公室。各乡镇人民政府在震害调查过程中，要对市政公用基础设施和各类房屋建筑，特别是采用抗震新技术的建筑物认真分析震害原因，为建设部门制订、修订工程建设标准提供数据，也为以后城镇建设和工程建设抗震设防工作积累经验。县城乡规划建设局要对严重违反建设程序和工程建设强制性标准，造成房屋建筑和市政公用基础设施在地震中倒塌或严重破坏的工程质量责任事故进行调查和处理。县城乡规划建设局负责地震灾区恢复重建计划的实施。对重建和修复加固项目，要组织勘察设计单位严格按照工程建设标准进行抗震设计、抗震鉴定和抗震加固。6、保障措施6.1 交通、通讯与信息保障应急期间县领导小组办公室应在县领导小组的领导下，根据建设系统交通通讯保障专项预案，合理安排各项工作，确保交通工具和通讯系统的正常工作；办公室应安排机关干部24小时值班，保证随时接收县地震灾害应急指挥部和市建委抗震救灾指挥部的指示和地震灾区震情灾情信息；县领导小组组长、副组长、成员及领导小组办公室工作人员的通讯工具应24小时开机，保证通讯渠道畅通。城建档案应进一步完善城建档案资料的管理，提高快速查询、调送档案、资料的能力；重要建（构）筑物、市政公用基础设施应有备份档案。城市水源和供排水系统、重要建筑、城市燃气、住宅区的物业、重要风景名胜区、公共交通、城市道桥等管理部门要管理好本单位工程设施的相关资料。6.2 应急装备保障各乡镇人民政府要制订紧急情况下工程设施抢险设备、物资的配备、储备和调配方案，并报县领导小组办公室备案。方案应结合当地日常工作、事故防范和抗风、抗洪等防灾需要统筹考虑。6.3 应急队伍保障县领导小组办公室应对建设系统各成员单位和各乡镇人民政府的抗震救灾工作基本人员力量进行摸底检查，建立基本人员力量数据库，为必要时组织有关力量对地震灾区进行支援做好准备。县领导小组成员单位和各乡镇人民政府要组织好建设系统抗震救灾工作的基本人员力量：工程设施抢险力量主要由施工、检修、物业人员组成，担负工程设施抢险和安全保障工作；抗震鉴定力量主要由从事科研、设计、施工、检修、质检等工作的技术专家组成，担负工程设施抗震鉴定、研究处置对策和应急方案的任务；应急管理力量主要由县城建系统管理干部组成，担负建设系统抗震救灾工作的组织管理任务。6.4 技术储备与保障县领导小组各成员单位要组织、鼓励有关科研单位开展工程抗震研究，为提高房屋建筑、市政公共基础设施和建设系统的抗震防灾能力提供科学依据。各乡镇的房屋安全鉴定机构和城市道桥管理部门应当制订安全鉴定支援预案，配备必要的鉴定设备，加强技术培训，提高安全鉴定水平。6.5 宣传培训和演练县领导小组各成员单位和各乡镇人民政府要本着积极、稳妥、适度的原则，有计划的开展抗震救灾知识的宣传，提高建设系统广大干部群众对抗震工作重要性的认识，以及地震应急反应和自救互救的能力。要对城市水源和供水系统、重要建筑、燃气系统、重要风景名胜区、公共交通、道桥和住宅区物业等管理部门加强管理，并结合本预案和城市燃气重大事故应急预案、城市供水重大事故应急预案、城市桥梁较大事故应急预案等应急预案的相关要求定期组织演练。6.6 监督检查县领导小组办公室负责定期对各乡镇人民政府的地震应急工作进行监督检查。7、附则7.1 名词术语次生灾害：地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。市政公用基础设施：供水、排水、燃气、热力、垃圾和污水处理、城市公共交通等基础设施。重要房屋建筑：建筑抗震设防分类标准（GB50223-95）中所列的甲、乙类建筑，指挥机关、学习、科研基地、金融中心的建筑。本预案有关数量的表达中“以上”含本数，“以下”不含本数。7.2 预案管理与更新县建设系统抗震救灾应急领导小组办公室负责本预案的管理与更新。当本预案的依据修订时，县领导小组办公室应于3个月内提出本预案的修订意见，按规定程序审批。每次地震应急工作结束后，县领导小组办公室应总结应急工作经验，征集有关单位对本预案的改进意见，必要时按规定程序对本预案进行修订。7.3 沟通与协作县领导小组要加强与县地震灾害应急指挥部、市建委抗震救灾指挥小组、现场救灾指挥部和县发改委、民政局等相关部门、单位的沟通与协作，共同做好地震应急工作。7.4