(送审)风险评估报告.doc

_朝阳市长宝水泥制造厂水泥粉磨站突发环境事件风险评估报告朝阳市长宝水泥制造厂二一六年五月-可编辑修改-目 录1、前言12、总则22.1 编制原则22.2 编制依据23、资料准备与环境风险识别53.1 企业基本信息53.2 涉及环境风险物质情况113.3 生产工艺123.4 现有环境风险防控与应急措施情况153.5 现有应急物资与装备、应急指挥部情况164、突发环境事件及其后果分析174.1 突发环境事件分析174.2 企业突发环境事件情景分析214.3 突发环境事件后果分析215、现有环境风险防控和应急措施差距分析225.1 环境风险管理制度225.2 环境风险防控与应急措施235.3 环境应急资源265.4 经验总结265.5需要整改的短期、中期和长期项目内容266、完善环境风险防控和应急措施实施计划277、企业突发环境事件风险等级28附件附件1 营业执照附件2 土地使用证附件3 生产许可证附件4 监测报告附图附图1 地理位置图附图2 周边环境风险受体分布图附图3 平面布置图1、前言突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。近期，为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，为企业突发环境事件管理及应急预案备案提供切实指导，环境保护办公厅发布了环保部令第34号突发环境事件应急管理办法及环发20154号企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等文件。朝阳市长宝水泥制造厂为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，编制本朝阳市长宝水泥制造厂水泥粉磨站突发环境事件风险评估报告，通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到减少突发环境事件发生的目标，同时，有利于当地环保部门加强对高环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率。2、总则2.1 编制原则按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2 编制依据2.2.1 法律法规、规章、指导性文件(1)中华人民共和国主席令第9号中华人民共和国环境保护法，2014年4月24日；(2)中华人民共和国主席令第32号中华人民共和国水污染防治法，2008.6.1；(3)中华人民共和国主席令第31号中华人民共和国大气污染防治法，2016.1.1；(4)中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法，2007.11.1；(5)中华人民共和国安全生产法，2008年10月28日；(6)中华人民共和国消防法，2008年10月28日；(7)国务院令 第591号危险化学品安全管理条例，2011年3月2日；(8)国务院国发201135号国务院关于加强环境保护重点工作的意见，2011年10月17日；(9)环境保护部令第22号危险化学品环境管理登记办法，2012年10月10日；(10)国家安全生产监督管理总局令第41号危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法，2011年8月5日；(11)国家安全生产监督管理总局令第45号危险化学品建设项目安全监督管理办法，2012年4月1日；(12)环保部令第17号突发环境事件信息报告方法，2011年5月1日；(13)国办发2013101号突发事件应急预案管理办法，2013年10月25日；(14)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年版)；(15)产业结构调整指导目录(2013年修订版)；(16)关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化200610号)，2006年1月24日；(17)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)，2012年7月3日；(18)国家环保部环办201434号关于印发的通知，2014年4月3日；(19)国家环保部令第34号突发环境事件应急管理办法，2015年4月16日；(20)国家环保部环发20154号企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)，2015年1月8日；(21)辽宁省环境保护厅辽环发201353号辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法，2013年7月18日；(22)朝阳市人民政府办公室文件朝政办发200642号朝阳市突发环境事件应急预案，2006年5月24日。2.2.2 标准、技术规范(1)建筑设计防火规范(GB50016-2006)，2006年12月1日；(2)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；(3) 水泥行业规范条件(工业和信息化部公告2015年第5号)，2015.3.1；(4)水泥生产防尘技术规范(GB/T16911-2008)；(5)水泥工厂职业安全卫生设计规范(505772010)；(6)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)；(7)建筑抗震设计规范(GB5000112010)；(8)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)；(9)生产过程安全卫生要求总则(GB/T 12801-2008)；(10)作业场所空气中粉尘测定 第1 部分总粉尘浓度 ( GBZ/T 192.12007)；(11)生产过程危险、有害因素分类与代码(GBT138612009)；(12)工作场所职业病危害警示标识(GBZ1582003)；(13)水泥工业除尘工程技术规范（HJ434-2008）。-可编辑修改-3、资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息3.1.1 基本情况(1)建设项目由来朝阳市长宝水泥制造厂始建于1984年，原名朝阳市第三水泥厂。2003年1月实行产权制度改革，改制后成为个人独资企业并取得营业执照(2003年3月25日)，更名为“朝阳市长宝水泥制造厂”(即本项目建设单位)。2005年企业根据朝经发200529号文件批准，分两期进行技术改造淘汰了原有2.27.5m和2.48.5m水泥磨各一台，新增3.213m水泥磨一台。2013年企业积极响应国家号召，淘汰拆除了2.810m的熟料机立窑生产线一条，形成年产60万吨水泥粉磨生产线，于2016年5月正式投产运行。朝阳市长宝水泥制造厂于于2003年4月15日取得了中华人民共和国集体土地使用证，使用权面积43892.8m2，2007年2月取得污染物排放许可证(双环管02000号)，于2010年8月取得全国工业产品生产许可证(证书编号XK08-001-04578)。(2)建设项目基本情况单位名称：朝阳市长宝水泥制造厂负责人：吴桂才联系人：修自军联系电话位所在地：朝阳市双塔区长宝营子乡长宝村地理坐标：东经1203248.95，北纬413532.89行业类别及代码：其他非金属矿物制品制造C3099建设规模：年产60万吨水泥粉磨定员与工作制度：工作人员48人，全年生产300天，生产采用三班制，每班8h组织机构代码：74712728-8(3)工程组成一览表项目占地面积43892.8m2，总建筑面积9800m2，项目工程组成一览表见表3-1。 表3-1 建设项目工程组成情况一览表工程名称内容规模及功能主体工程水泥车间建筑面积1156m2辅助工程配电站建筑面积446m2机修车间建筑面积530m2包装车间建筑面311m2公用工程办公室1座，1层，建筑面积1771m2给水厂区自备深水井1眼，满足本项目用水需求排水雨污分流制；无生产废水产生，生活污水排入旱厕，定期清掏堆肥供暖冬季不生产无需供暖供电长宝营子乡供电电网提供储运工程圆库建筑面积616m2，封闭成品库建筑面积1700m2，封闭卸料棚建筑面积2521m2，半封闭环保工程废气布袋除尘器4台；卸料棚半封闭废水旱厕1个，防渗、防雨、防溢流噪声选用低噪声设备、基础减震固体废物除尘灰不贮存，直接回用于生产；生活垃圾箱2个环境风险加强维护保养，定期检修；定期更换布袋；加强企业管理；一旦出现事故立即抢修(4)环保制度执行情况1)废气：破碎机及水泥磨各配备一台布袋除尘器、库顶配套一台布袋除尘器、八嘴包装机处配套一台布袋除尘器。本项目共配置4台布袋除尘器；卸料棚半封闭。2)废水：生活污水排入旱厕，定期清掏外运用作农肥。3)噪声：选用低噪声设备、基础减震。4)固废：垃圾箱2个。3.1.2 地形、地貌、水文、气候特征(1)地形、地貌、地质项目所在地区位于辽宁西部，属于辽西低山丘陵区，地理构造较为复杂，境内龙城区多山地、丘陵及阶地，自然形成西高东低，山岭多呈东西南北走向。最高峰为王楼山，海拔557.9米；其次为马山，主峰海拔500米；凤凰山支脉麒麟山，492.8米；此外还有老虎洞山、尖山包子、敖包、冒山等海拔超过400米的低山。河流除大凌河外，还有两条季节河（西大营子的郭家河、边杖子的清沟河）穿境注入大凌河，形成河漫滩及低阶地。西部的丘陵多分布在低山的外围，海拔在347米以下，丘陵间为小型的，土层深厚。境内的凤凰山、麒麟山、鹰嘴山、马山、狼山构成一道天然屏障。大凌河、什家子河呈“丁”字形穿过区境。全区内荒山、沟壑、滩涂地约占60%，耕地约占30%，大致分为“六山半水三分田，半分村路在中间”。(2)水文该地区属于大凌河流域，流域面积23263km2，全长435km。朝阳城区位于大凌河中游，大凌河由南向北穿城而过，城区段以上流域面积10135km2，河道长235km，市区段全长9.1km。(3)气候、气象特征该地区处于北温带季风大陆性气候，四季分明，受南上温暖气团的影响与北下的大气团影响及季风环境影响，年内气候变化较大，夏季炎热，冬春少雨（雪），气候干燥，其气候特征如下：年平均气温8.8，年极端最高气温43.3，年极端最低气温34.4。年平均降水量490mm，年最大降水量725.8 mm，日最大降水量288.6mm，年平均蒸发量2085mm，年平均相对湿度3874%，最大冻土深度1.35m，年平均风速2.9m/s，极端最大风速20m/s，年平均日照时数2854小时。常年主导风向为南风，风向频率为16%。1)风速朝阳地区各月的平均风速值见表3-2。表3-2 朝阳地区各月的平均风速值 单位：m/s月份123456789101112平均风速33.34.14.94.53.72.92.22.52.93.433.42)风向根据朝阳市气象站近5年各月非静风最多风向气候资料可以看出该地区的流场结构由大的天气系统和复杂地形引起的小尺度地方性环流的共同影响决定，而地面流场主要受小尺度地方性环流控制。朝阳市气象站近3年各月非静风最多风向统计结果见表3-3。表3-3 朝阳气象站近3年各月最多风向(除静风外)统计表月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年风向SSSSSSSSSSSSS频率11.211.513.418.317.821.72417.115.816.213.811.316.2由表可见，朝阳地区各月及全年的最多风向均为南风。3)风向玫瑰图夏春秋冬朝阳市气象站近5年的气象资料绘制的春、夏、秋、冬及全年的风向玫瑰图见图3-1。年图3-1 朝阳市年及四季风向玫瑰图3.1.3 环境质量现状(1)空气环境质量现状本项目位于朝阳市双塔区长宝营子乡长宝村，环境空气质量执行环境空气质量标准(GB30952012)中二级标准，朝阳市环境监测站于2016年6月对本项目所在区域环境空气质量现状进行了监测，监测结果见表3-4。表3-4 环境空气质量现状监测结果一览表 单位：g/m3监测点位监测时间监测时段TSPPM10SO2NO2项目下风向2016.6.25日均值20010817152016.6.2621411919142016.6.27220922017根据监测数据可知，本项目区域环境空气质量现状良好，符合环境空气质量标准(GB30952012)中二级标准要求(24小时平均值SO2150g/m3、NOx100g/m3、PM10 150g/m3)，监测报告见附件。(2)声环境质量现状本项目位于朝阳市双塔区长宝营子乡长宝村，属于农村地区，声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准。为了解项目所在地声环境质量状况，朝阳市环境监测站于2016年6月对项目所在地声环境质量进行了监测，监测结果见表3-5。表3-5 声环境监测结果一览表采样点位监测时间监测结果：dB(A)LeqL10L50L90SD车流量(辆/时)厂界东6月25日昼间54.352.751.853.01.9夜间45.138.335.841.53.9厂界南昼间56.753.852.554.52.2夜间45.943.641.744.11.5厂界西昼间55.252.850.853.32.6夜间47.239.436.643.14.2厂界北昼间52.849.548.450.72.6夜间42.639.836.840.32.2厂界东6月26日昼间54.053.352.753.42.0夜间41.539.137.540.22.5厂界南昼间54.753.251.653.92.1夜间46.444.241.244.33.0厂界西昼间54.653.251.953.42.4夜间45.442.239.743.33.2厂界北昼间53.848.145.052.64.4夜间41.438.236.239.32.0由上表可知，项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准(GB GB3096-2008)中1类标准要求 (昼间55dB(A)，夜间45 dB(A)。监测报告见附件。3.1.3 企业周边环境风险受体情况项目周围主要环境风险受体见表3-6。表3-6 项目环境风险受体一览表序号环境保护目标方位及距离人数环境标准1耕地E,25环境空气质量标准(GB30952012)中二级标准要求；声环境质量标准(GB30962008)1 类标准 2南窝铺村居民住宅N, 7502523耕地N,90m4林地W,113m本项目风险受体为北侧750m处南窝铺村居民住宅、东侧及北侧相邻耕地、西侧113m处林地。3.2 涉及环境风险物质情况3.2.1 环境风险物质本项目化验室无化学药品，主要检验水泥的物理性能，如：成型、破型、凝结时间、安定性、比表面积等。项目生产过程采用布袋除尘器，除尘器故障将造成粉尘事故排放，污染环境、影响工作人员身体健康。因此，粉尘事故排放作为主要环境风险进行评价。本项目涉及到的环境风险物质情况见表3-7。表3-7 项目涉及环境风险物质情况环境风险物质存储形式最大存储量年使用量备注粉尘/除尘器3.2.2 环境风险单元根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)，生产设施风险识别范围包括：主要生产装置、储运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等。结合本项目特点，其环境风险单元风险类型见表3-11。表3-11 环境风险单元风险类型风险单元风险类型环保设施除尘器粉尘事故排放3.3 生产工艺3.3.1 水泥粉磨站工艺简述(1)水泥粉磨生产线工艺简述卸料本项目原料均为外购，原料卸料过程将产生粉尘，卸料棚半封闭，堆放过程中产生扬尘。地下混料熟料经破碎机破碎，其他原料无需破碎，经提升入库后进行地下混料，熟料、矿渣微粉、粉煤灰、石膏按比例进行配料，此环节在地下进行，于库底经过计量称自动配料，经全封闭皮带输送机输送至水泥磨进行粉磨。破碎机及水泥磨各配备一台布袋除尘器，产生粉尘、噪声和除尘灰。入库经水泥磨后的产品经皮带输送机输送，通过提升机进入水泥成品库。库顶配套一台布袋除尘器，产生粉尘、噪声和除尘灰。包装及发运水泥库下设一台水泥散装机、一台八嘴包装机、一台自动装车机。八嘴包装机处配套一台布袋除尘器，此过程产生杂质、粉尘、噪声和除尘灰。本项目共配置4台布袋除尘器，能大大提高产品回收率，有效保护大气环境。(2)工艺流程及排污节点图见图3-2。 卸料棚卸料原料采购矿渣微粉粉煤灰卸料棚卸料石膏卸料棚卸料入原料库用于配料熟料卸料棚卸料除尘灰噪声废气熟料库矿渣微粉库石膏破碎机地下混料皮带输送机水泥磨皮带输送机散装自动装车机图例除尘器粉煤灰熟料皮带输送机计量称提升机原料库提升机提升机机矿渣微粉水泥成品库八嘴包装机图3-2 水泥粉磨工艺流程及排污节点图3.3.2 生产工艺装备情况本项目采用的水泥粉磨设备不属于淘汰类，产能和生产工艺均不属于落后产能和淘汰的落后工艺。3.4 现有环境风险防控与应急措施情况企业现有环境风险防控措施见表3-12。表3-12 企业现有环境风险防控与应急措施环境风险单元环境风险防控措施环保设施预防措施：(1)供电电源可靠，并备有电源、开关的备品、配件；对除尘设施定期检修，提升阀、卸灰阀的气缸动作灵敏可靠，每天检查，定期试验，并做好记录；(2)定期更换布袋，做好除尘器的日常保养维护和定期检查，岗位工要严格巡回检查职能，对减速机、输灰装置等机械运行部件应按规定注油和换油，发现有不正常现象及时处理；(3)压力表、文显数控仪齐全可靠，定期检查校正，确保符合规定；(4)空压机、气源三联件中的过滤器应每班排污一次，油雾器经常检查存油情况，及时加油；(5)除尘器运行时随时监视排放情况，如发现烟囱冒灰说明烟气断路，查明原因，如果滤袋破损，应更换新袋；应急措施：(1)当发生停电停机故障时，应立即同电工取得联系，确定停电原因，积极组织排出故障、恢复送电；(2)当除尘风机或风机线路正常运转或反风运转时发生故障，应立即停机，并立即组织力量，对故障风机或线路查明原因，及时进行处理。(3)当除尘系统发生重大事故时，单位领导及有关部门领导，应立即启动应急措施，并指挥实施。3.5 现有应急物资与装备、应急指挥部情况应急物资与装备见表3-13。表3-13 应急物资与装备一览表序号名称规格数量存放地点负责人4灭火器50kg10个库房贾永成159421794652消防服1804套库房3消防沙20t库房应急指挥部成员及联系方式见表3-14。表3-14 应急指挥部成员名单及联系方式应急职务姓 名单位职务联系电话应急指挥长曹阳电急副指挥长戈志强后急指挥部成员疏散组组长张志刚会络组组长胡振忠通援组组长蔡建良班勤保障组组长温强采急协调组组长张景山班长156421300874、突发环境事件及其后果分析4.1 突发环境事件分析事故案例1)2015年4月3日中午12点25分，位于天兴洲大桥下的华新水泥厂的一台收尘器顶部阀门发生故障，致使大量粉尘与水泥泄漏，因阀门泄漏时伴有巨大声响，使得附近居民误以为发生了爆炸，武汉晚报记者赶到现场时，地上已积有3厘米厚的粉尘。事发后，现场工作人员紧急切断电源，关闭了收尘器，中午12点30分，粉尘泄漏得到控制。2)2010年6月28日下午4时35分许，正在正常生产中的梅州皇马水泥有限公司因雷电感应导致窑尾排风机液变故障停转，6名正在磨料机内作业的工人4人窒息死亡，两名工人“反应快”有幸逃生，轻微烫伤。本项目突发环境事件分析本项目生产过程共配置4台除尘器，除尘器故障导致粉尘扩散、超 标排放，导致局部环境空气污染，故本次评估主要针对生产过程除尘器故障进行分析。1)风险事故发生原因本项目主要污染物是粉尘，采用布袋除尘器除尘，除尘设施事故发生的主要原因有：除尘设备的不可靠度。不可靠度是设备本身所固有的，它只与设备及其零件的设计水平、制造能力、检测手段、安装质量、自身损耗及设计寿命有关，主要包括以下方面：a.清灰装置效率不高，会使粉尘在滤袋表面“附集”难以剥离，除尘器阻力居高不下，造成窑面“倒烟”。b.反吹清灰装置的清灰参数计算设计不合理，难以剥离滤袋表面上的粉尘。c.若漏风严重，掺入除尘器冷风过多，致使滤袋结露、“糊袋”， 除尘器无法使用。d.减速机、输灰装置等机械运动部件未按规定加油，造成设备损坏。e.因烟气短路、滤袋破损、测压装置或主引风机电流表失灵，造成运行阻力，影响除尘效果。f.若是粉尘的磨蚀、高温、高湿引起滤料变质，而又没有及时更换，除尘器使用破损的滤袋进行工作，影响除尘效果。企业安全管理水平。事故的发生都可以认为是人的不安全行为和物的不安全状态造成的，而人的不安全行为和设备不安全状态又是由于管理不善造成的。因此，一切事故都可归结为管理上的原因。主要包括没有制定完善的安全操作规程和监督检查制度，不能及时发现问题或发现问题不及时解决，使设备带病运转等。定期测定工艺参数，如烟气量、温度、浓度等，导致出现异常，造成设备事故。自然灾害。自然灾害事故的特点是发生的突然，而且后果严重，波及面大。本工程存在的自然危害有：地震、低温、雷电袭击等。a.雷击如果生产设备或除尘器的防雷设施未设置、设置不合理或防雷设施损坏未及时进行修复，将造成直接雷击破坏。另外厂区内管道地面部分相对于埋地管道是一个优良的接闪器，当附近有雷云存在的情况下，可能形成一个感应电荷中心（管道不仅感应正雷，管道积聚负电荷，还感应负雷，积聚正电荷，正负电荷都对管道的阴极保护设施造成影响），从而使管线遭受到直击雷的破坏。管道本身是优良的导体，也容易成为雷电的泄放通道而受损。b.地震地震对建、构筑物均会造成相当程度的破坏，若防震设计达不到要求，不仅造成一次性破坏（设备设施本身的破坏），还可能发生次生灾害，造成火灾或人身伤害事故。若设备、管路、建（构）筑物防震性能不好，则在地震发生时，易造成建（构）筑物倒塌，使设备、管道变形、破裂，严重威胁设备和人员的安全。c.低温伤害严寒对工艺管线、设备、设施的保温造成困难。严寒可能冻结设备、管道内的介质，造成生产故障。恶劣的气候条件会影响人员作业的判断能力，增加事故的发生频率。该项目厂址冬季气温较低，如安装在室外的设备、管道等设施未采取防冻、防凝等防护措施，严寒的冬季会对安装在室外的设备存在低温危害。还有，在冬季从事室外作业时，如作业人员未做好个体防护，也会造成低温冻伤。2)风险事故影响分析粉尘对环境的污染水泥行业职业危害因素是生产性粉尘。该项目从配料、输送、粉磨、散装、到成品包装的整个生产过程都充满了粉状物料，如果设备、管道密封不严，产尘点无除尘设施或除尘设施不完善，可能造成粉尘危害。本项目采用布袋除尘器，运行期间除尘效率不低于99 %，一但布袋除尘器发生故障，除尘效率将下降甚至完全失效，项目排放的粉尘量大幅增加，直接扩散到空气中，会造成局部区域TSP、PM10 、PM2.5升高，对周围环境造成污染。粉尘对劳动者健康的危害在有粉尘作业环境中长时间工作并吸入粉尘，会引起肺部组织纤维化、硬化，丧失呼吸功能，导致尘肺病。粉尘还会引起刺激性疾病、急性中毒或癌症。依据工作场所有害因素职业接触限值（第1部分：化学因素）（GBZ2.1-2007）的规定：其他粉尘：8mg/m3。一般性粉尘危害的主要症状是尘肺病。粉尘的粒度愈小，其分散度愈高，则尘粒在空气中沉降的速度愈慢，漂浮时间愈长，被吸入的机会也愈多 。大的尘粒（10m左右）在上呼吸道被阻留可随咳痰、喷嚏而排出体外。小的尘粒（5m以下）可随吸入流达呼吸道的深部，其中能够进入肺泡的多是小于2m的尘粒，其危害性最大。长期工作在生产性粉尘超过接触限值的作业环境, 依据粉尘理化性质、毒性、进入的数量及沉积的部位不同，可引起不同的职业性疾患。a.尘肺：依据尘肺病诊断标准（GBZ70-2002），尘肺病病理诊断标准（GBZ25-2002），长期接触煤尘、粉煤灰可导致煤工尘肺。b.粉尘沉着症：有些生产性粉尘吸入后，沉积于肺组织中，呈现一般异物反应，可继发轻微的纤维性改变，对健康无明显影响或危害较小，脱离粉尘后，病变可无进展或X线胸片阴影消退。c.粉尘性支气管炎、肺炎、哮喘性鼻炎、支气管哮喘等。d.局部作用：粉尘作用于呼吸道粘膜，早期引起其功能亢进、充血、毛细血管扩张，分泌液增加，阻留更多粉尘，久之酿成肥大性病变，然后由于粘膜上皮细胞营养不足，终造成萎缩性改变。粉尘还可引起堵塞性皮脂炎、粉刺、毛囊炎、脓皮病。4.2 企业突发环境事件情景分析根据公司生产工艺流程及排污节点分析，原材料使用与储存情况，公司的环境风险因子、类型与因素分析见表4-1。表4-1 环境风险因子、类型与因素分析表风险源风险因子风险类型风险因素水泥粉磨站粉尘粉尘事故排放违章作业、设备故障4.3 突发环境事件后果分析根据风险事故影响分析及朝阳市环境监测站2016年6月对本项目的监测数据可知，正常状态下，粉尘能够达标排放，对环境空气影响较小。非正常状态下，按最不利情况计，认为粉尘未经处理直接以无组织形式排放，粉尘最大排放浓度约47441mg/m3，排气量为1896m3/h，污染源强为89.9kg/h。利用大气污染物估算模式计算事故情况下污染物的最大地面质量浓度及占标率Pi，计算结果见表4-2。表4-2 大气污染物估算模式计算结果(点源)距源中心下风向距离D(m)布袋除尘器备注下风向预测浓度Cij(mg/m3)浓度占标率Pij(%)颗粒物1000.001004.371485.671074.447494.11西侧厂界1244.623513.67北侧厂界1254.631514.56东侧厂界2004.996555.112165.011556.78南侧厂界2585.104567.11简单地形最大值3004.94548.894004.354483.785004.353483.676004.034448.227003.612401.338003.194354.899002.818313.1110002.492276.8911002.228247.5612002.004222.6713001.814201.5614001.659184.3315001.685187.2216001.697188.5617001.696188.4418001.686187.3319001.669185.4420001.646182.8921001.614179.3322001.58175.5623001.545171.6724001.51167.7825001.475163.89由估算模式计算得到的数据，在非正常情况下，粉尘最大落地浓度为258m处5.104mg/m3，最大浓度占标率为567.11%，本项目最近敏感点为北侧750m处南窝铺村居民住宅，事故状态下对周围环境空气及敏感点处影响较大。5、现有环境风险防控和应急措施差距分析5.1 环境风险管理制度(1)环境风险防控和应急措施制度环境风险防控重点岗位的责任人明确，制定了定期巡检和维护责任制度。(2)对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训情况朝阳市长宝水泥制造厂定期对员工进行培训及演练，包括应急救援人员的培训及演练和员工应急响应的培训及演练。应急救援人员的培训及演练，由应急指挥小组负责每年1次。员工应急响应的培训及演练，由应急指挥小组负责每年1次。(3)突发环境事件信息报告制度根据突发环境事件应急预案，企业已建立突发环境事件信息报告制度。突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，立即向上一级相关专业主管部门报告，同时在1小时内向双塔区人民政府应急办报告；并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。5.2 环境风险防控与应急措施(1)管理体制及职责公司分管生产的副经理是环境保护管理工作的主要负责人，负责全公司环境保护工作的部署；公司综合部督查室为全公司的环境保护监督检查部门，负责对厂区范围内的环境管理工作，对环境违规行为进行考核，负责环保资料的上传工作，负责向公司汇报环境治理情况，负责市县各级环保文件精神的传达；公司生产部负责厂内的环境保护工作：负责全厂除尘设备的管理，设备大修计划编制上报工作，负责公司环境保护文件精神和工作要求的落实传达，负责除尘设备的运转情况的统计工作；各车间部室主要负责人为本单位环境保护管理的第一负责人，负责本车间的环境保护工作，确保污染物防治设施设备的正常运行，负责对造成污染的环境组织进行治理；各车间兼职环境保护员：负责车间现场环境卫生的监督工作，各除尘设备的维修组织工作，除尘设备运行统计上报工作，除尘设备操作培训工作；各生产岗位操作工是岗位划定范围内环境保护的第一责任人，负责责任区内的环境卫生和已造成粉尘污染的治理，负责对环境污染及隐患情况按程序进行汇报；维修电工、钳工是污染物防治设施维护、维修的第一责任人，负责定期对污染物治理设施设备进行检查维护和出现故障及时进行维修；(2)维修规定除尘器滤袋在正常使用情况下，2.53年必须全部更换，以确保除尘效果达到国家标准；除尘器气缸每月进行一次清洗，密封件有破损的应立即更换，保证气缸的工作性能；除尘器滤袋有破损的要立即更换，每季度要对滤袋里的积灰进行一次清除，保证布袋的过风能力；每月对除尘器管道上的三联体进行清洗加油，随时保证部件的完好能力；除尘器引风机电机每年进行一次吹灰加油，以保证电机的完好；每年应对除尘器壳体及排气管道进行防腐处理，防止机壳锈蚀漏风。 (3)加强企业管理加强企业管理，加强职工环保、安全教育，提高职工风险意识，能有效杜绝由于人为因素造成