XX群众工作汇报材料.docx

XX群众工作汇报材料把创新工作形式作为抓好整改的突破口。结合我局实际，开展了“深化创先争优活动，努力提高群众满意度”的主题实践活动;下面是XX群众工作汇报材料，欢迎阅读。XX群众工作汇报材料一、整改措施。根据征求的意见和建议，我们下一步将采取有效措施，在工作上进行不断改进和提高。1、借助“蹲点服务、四进万家”、驻村帮扶全面提升农村面貌等活动的有利时机，采取各种办法，多了解农村群众所盼、所想等关系群众切身利益方面的问题，有针对性地抓好“农家书屋”、“文化活动广场”惠民工程建设。2、进一步调整工作思路，加大农村文化基础设施的资金投入力度，争取年内全面完成“文化活动广场”建设任务。3、积极开展丰富多彩的文艺活动。借助春冬农民空闲时间，利用文化下乡“大篷车”，深入到农村一线，为百姓多送“文化大餐”，进一步丰富和活跃基层群众的文化生活。二、石麻湾村“蹲点服务”征集的意见及建议。1、尽快引导农民调整农业种植结构，发展养殖业、棚室蔬菜，增加农民收入。2、做好村级规划，改善农村面貌。3、急需修建一条进村公路，解决农民及学生“行路难”的问题。三、积极开展“向焦裕禄同志学习”教育活动。1、组织全局党员干部集中收听收看焦裕禄专题片。2、组织集中学习焦裕禄学习材料三次，并安排每人撰写一篇学习心得。四、开展“六个一”活动的总结。组织集中学习焦裕禄学习材料及县委下发学习资料;集中收听收看焦裕禄专题片;借助“蹲点服务”集中开展走访活动;请党校老师组织集中学习十八届三中全会有关文件;组织离退休老干部召开一次征求意见座谈会。五、党的群众路线教育实践活动效果评估。按照县委统一安排，我们积极开展党的群众路线教育实践活动，认真完成规定动作，在第一阶段的学习教育、听取意见过程中，通过“六个征集”多渠道征求意见。意见梳理汇总如下：一是领导班子及领导干部在机关时间多，下基层时间相对较少;二是开会部署工作多，检查落实环节抓的少;三是基层文化活动开展的太少，文化基础设施建设投入力度小;四是关心农村群众切身利益方面少，不了解群众真正想什么、需要什么。针对以上问题，局领导班子认真研究，全面彻底整改。通过一系列的思路调整和整改措施，将会收到以下理想效果：一是领导班子及领导干部的思想观念和工作作风会有明显改变;二是明确了今后文化投资方向，加强文化基础设施建设是造福于民的根本措施;三是全局干部职工精神振奋，工作务实，营造了一个“为民清廉务实”的良好社会氛围。XX群众工作汇报材料为切实抓好群众工作基层基础建设，根据区委、区政府的统一安排部署，崇义街道结合实际，从组织机构、工作人员、责任分工、工作措施、制度建设等方面进行了逐一落实，有效推动了群众工作基层基础建设，促进了群众工作规范化、制度化运行。现将有关情况汇报如下：1、机构建设情况。街道建立了群众工作站，由党工委书记黄明斌兼任站长，办事处主任曾志、人大工委主任周德胜、党工委副书记潘传胜、纪工委书记刘志、党工委政法书记王洪忠兼任副站长，党政办、监察室、信访办、党务办、移民办、社事办、建环所、国土所等相关部门负责人为成员，群众工作站设在信访办，由信访办全体干部负责处理日常事务。社区建立了群众工作室，由社区党组织书记兼任群众工作室负责人，各居民小组长为成员。街道群众工作站、社区工作室均落实了专兼职工作人员，配备了工作所需的办公设备，各社区还在居民小组、楼宇、院落落实了群众工作信息员，并登记造册、公开上墙。据统计，全街群众工作信息员队伍目前共有93人。同时党工委、办事处要求街道领导班子成员经常下访群众，明确每周三为领导干部公开定点接访日，并制作街道领导班子成员公开定点接访安排表，在办公大厅进行了公开。建立群众工作日制度，由街道主要领导亲自带领联系社区的领导和部门以及社区专职副书记，在全街所有社区巡回公开下访。此外，组建干部下访群众驻社区工作组，结合区干部下访群众工作组人员安排，街道抽派8名联系社区的领导干部和3名社区专职副书记，与区级部门抽调的人员组成驻社区工作组，落实到具体的社区“定人定点定时”下访。目前，辖区上下形成了较为完善的群众工作组织体系，有力推动了群众工作的有序进行。此外，因办公条件有限，信访维稳中心未能建立。2、“一系统两簿册”登记情况。依托全市“干部下访群众登记系统”和市上统一制定的“领导干部接待人民群众登记薄”、“党委政府群众工作会议记录薄”，建立起了干部下访群众工作完整的电子档案与纸质档案，“领导干部接待人民群众登记薄”做到了人手一册。据统计，1-6月，街道领导干部共接待登记人民群众 259件次，涉及群众1300余人次，全部登录到了全市“干部下访群众登记系统”中。各社区群众工作室也自制登记簿并登记入册278件次，涉及人数 1770人。3、群众工作氛围打造。一是会议宣传动员。组织全体街居干部召开了街道干部下访群众工作动员大会，会议传达了全区干部下访群众工作会议主要精神，安排部署了街道干部下访群众工作。要求全体街居干部结合“人民好公仆”教育实践、“三进三同”、“城中村”拆迁和“结穷亲”等活动，切实抓好回访、下访、化解、基础夯实、强化督查等五大工作重点，力争干部下访群众工作取得明显效果。此外，街道、社区还利用职工学习会、支部讨论会、居民代表会进行宣传动员，做到不留死角不留盲区。二是建立规章制度。制定印发了群众工作实施方案和街道推动干部下访群众制度化实施意见等文件通知，制作了群众工作站、群众工作室挂牌和群众工作一览图，其中街道群众工作站建立了三级工作网络、工作流程图和群众工作站职责、群众工作人员职责、群众工作原则、接待群众工作制度、矛盾纠纷排查调处制度、社情民意收集分析办理制度等六个工作制度，11个社区群众工作室建立了组织机构网络图、三级工作网络，也相应建立了六个工作制度，营造了良好的群众工作氛围。4、社情民意研判情况。根据区上按规定召开工作例会的要求，党工委、办事处主要领导亲自组织召开了夏照礼信访突出问题工作以及移民信访问题专题例会，妥善处理了一件长达50余年的历史遗留问题和一批移民长期上访问题。夏照礼主要诉求及缘由是：1960年9月，原涪陵城关镇派人将其位于龙王嘴街世居的捆绑式木板房(约80-100)拆毁。该拆毁行为是在他不在家的时候进行的，拆毁后的房子材料运到上游农场(现天子殿寺庙附近)支农。为此，在平反参加工作后曾多次要求城关镇退赔未果，现年老多病，希望在有生之年看到被无理拆毁的房屋得到赔偿。为妥善化解这一历史遗留问题，崇义街道组织人员多次走访夏照礼邻居了解当时情况，多次向上级相关部门咨询有关处理规定，多次深入其家中实地调查。经查，夏照礼反映的情况属实，但如何处理类似历史遗留问题无政策法规。在此基础上，街道主要领导约请区信访安全督查七组领导并召集街道信访办、党务办、建环所、人大办和龙王沱社区的负责人，专题研究处理。鉴于其年老多病且子女长年不在身边起居较困难的实际情况，决定暂由崇义街道垫支解决一次性困难补助5万元，然后再向区信访办申请特殊疑难信访问题专项资金。该人领取困难补助后，签订了息诉息访。同时党工委、办事处还建立了联系困难群众制度，要求街道领导班子成员和信访干部每人联系一户困难信访群众，切实做好他们的帮扶工作，解决实际信访问题，体现党和政府的关怀。5、干部下访开展情况。自干部下访工作展开以来，街道围绕区委、区政府下达的城中村促迁任务，全体机关干部和相关社区干部多次深入拆迁户家中，竭尽所能做拆迁户的思想动员和政策解释，历尽了千辛万苦，道尽了千言万语，想尽了千方百计。特别是在国有土地天子殿一组和六组安置房促迁工作期间，党政主要领导办公地点前移，放弃休息时间，几乎天天到拆迁现场坐镇指挥，直接面对群众，与拆迁户交心谈心，协商化解了拆迁户的正当合理诉求，确保了城中村拆迁工作圆满完成。其他社区干部认真落实“三项制度”，及时化解辖区内突出信访突出问题。据统计，上半年社区干部下访群众次数278次，接访件数715件，接访人数 1770人，化解503件，涉及人数1542人。6、区干部下访群众驻社区工作组工作开展情况。在街道干部下访群众工作动员大会上，区干部下访群众工作督导组领导到会并在会上作了强调。同时制定下发了组织干部定人定点定时下访通知，要求各驻社区工作组采取设立群众工作日、公开接访、重点约访、带案下访、座谈走访、驻点指导、专题调研等方式，收集分析社情民意，帮助群众解决实际困难和问题;排查矛盾纠纷，研究解决群众诉求;宣传法律政策，疏导群众情绪;深入开展调查研究，提出改进工作、调整完善政策的建议;督促落实各项工作任务。要求干部下访群众驻社区工作组每月下访群众时间不少于2天，要严格法律政策界线，注意工作方式方法，不得随意乱开口子，引发连锁反应，产生新的不稳定因素;要严格党风廉政建设的有关规定，树立干部形象，不得增加社区负担。并严格责任追究，对人员不到位、下访时间不够、工作开展不力、工作作风不实等情况，一经查实，将严格追究有关人员责任。7、工作亮点。立足于“事要解决”，党工委、办事处多方筹集资金，对搬迁后生产生活出现困难的移民进行生产周转资金扶持，使一批长期缠访重复访的移民息诉息访。即对移民搬迁后从事生产经营且启动和周转资金困难的移民进行资金扶持，无息借款给他们，帮助他们干事创业，并要求他们不得再就移民搬迁安置问题上访，不得挪作他用，一旦发现，将收回此款。据统计，干部下访群众工作开展以来，街道共投入经费24万余元，化解了9起移民多年上访问题，取得了明显效果。XX群众工作汇报材料尊敬的市直机关“双争”办各位领导：首先我代表市人社局全体干部职工衷心感谢市直机关“双争”办各位领导对我局群众满意机关工作的大力指导和帮助。下面，汇报我局落实20PC年度群众意见整改工作情况。一、高度重视，迅速部署对市直机关“双争”活动领导小组6月9日提出的13条个性意见和建议，我局党组高度重视，于6月17日，召开局党组扩大会议，研究部署落实整改工作。我们认为，市直机关“双争”活动领导小组反馈群众提出的13条意见和建议客观准确，既是对我局群众满意机关工作的一次全面检验、促进和鞭策，也充分体现了市直机关“双争”活动领导小组对我市人社工作的高度重视，关怀和爱护。我们应该正确对待，不遮丑、不护短，认真进行整改，切实抓出成效。会议通过了市人社局关于认真做好20PC年度“群众满意机关”评选活动所收集群众意见和建议反馈整改工作的通知。会上，局党组书记、局长张军平同志强调，人社局要根据市直机关“双争”活动领导小组的反馈意见，按照局党组的部署，认真深入抓好整改工作，明确任务，落实责任，抓出成效。对能即刻解决的问题要马上落实到位。对不能及时解决的问题要拟定制度措施或工作流程，坚持不懈地抓下去。二、深入动员，提高认识根据市直机关“双争”办的工作要求，为圆满完成整改工作任务，切实加强我局群众满意机关建设，促进干部正确履行职责，进一步增强局系统工作人员的服务意识，提高服务质量，规范行政行为，改进工作作风，提升群众满意度，确保整改实效，我们认真加强宣传教育。一是进一步进行教育动员，迅速传达市直机关“双争”活动领导小组的反馈意见，复印意见和建议文件、学习材料，有针对性地组织学习群众满意机关文件，增强局系统人员端正对群众满意机关工作的意识和责任感，提高全体工作人员积极主动参与整改工作。二是将人社局规章制度汇编印发全局遵守执行。严明工作时间、办公秩序等制度规定，规范内部管理，强化全局工作人员遵守执行制度规定的自觉性。三是编印群众满意机关简报，局分管领导负责到科室、局属事业单位指导整改工作，营造积极主动进行整改的浓厚氛围。三、精心组织，落实责任按照局党组统一部署，6月17日印发了整改工作的通知，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确了整改工作的责任领导、责任单位、责任人及整改重点，细化整改措施，限期进行整改。6月17日我局召开了局系统干部职工大会，传达市直机关“双争”活动领导小组反馈意见和建议，动员部署整改工作，明确整改工作的内容、目标、措施、时限等，要求机关各科室、局属各事业单位针对存在的不足举一反三，从细微之处入手，用更高标准对照检查存在的不足和问题，修订完善规章制度、措施或工作流程，明确任务、责任和努力方向。四、督促检查，确保实效为确保圆满完成群众意见和建议整改工作任务，在动员部署的基础上，我局注意在落实整改效果上下功夫，要求局直属机关党委、人事科和监察室认真履行工作职责，加强跟踪指导和监督检查，采取“查、问、谈”的方式，对机关科室、重点事业单位意见和建议整改工作情况进行检查指导。“查”主要是查阅各单位的制度是否健全，各种业务台帐是否规范，该公示的内容、承诺的项目等是否兑现，意见和建议整改工作是否认真，切实落实到位。“问”就是对整改各阶段的工作安排、工作人员应知应会的基本业务知识、文明办公用语及有关规定、措施等进行提问，督促全体工作人员规范个人言行。“谈”就是召开座谈会，并通过墙报、简报等渠道提示，请全局干部职工围绕提高整改效果广开思路，提意见，谈想法，促进群众满意机关整改工作扎实开展，巩固群众满意机关整改工作成效。五、认真整改，落实到位1、缴费排队时间长，要从群众角度考虑，改进工作方法。落实整改工作情况：为了方便灵活就业人员缴纳社会保险费，我市城区开通了农行代核代征，不断优化流程，加强与银行的联系与协作，将更多的人员类别移交给农行代收，截止目前，除特殊人群(首次参保、从单位解除合同后首次续保、外地转入后首次续保、享受失业保险金期间续保的人员)需要在我局核定后地税征收外，其余人员均可到就近的农行缴费，且每天都可以办理缴费。同时为进一步方便群众办事，局统一于去年底对社保经办服务大厅进行了调整，将社会保险公共业务(征收业务)全部集中在大厅办理，避免了原来办理一项业务需要往返的情况。在经办服务大厅入口处设置指示牌，为每个窗口、每个前台工作人员制作了岗位职责牌，标明本岗工作职责及办理事项，让办事群众一目了然。分管领导与科室负责人及窗口工作人员签订了窗口服务责任书，对服务用语、服务行为、服务效率提出规范性要求。在经办大厅设置休息等待区，摆放绿化植物，配备休息座椅、饮水机、纸、笔、老花镜等便民用品，根据服务对象需求制定服务指南和精美的贴心服务卡。同时，拟于年底前对经办服务大厅进行全面修缮，门厅入口处增设总服务台、形象公示栏及主要业务流程图，为办事群众创造温馨舒适的环境。2、各类考试尽量安排到县里进行，减少县市群众往市里跑。落实整改工作情况：我局主要承担专业技术人员资格考试、各类执业(职业)资格考试、事业单位新进人员招聘考试、国家公务员招录考试、技能考试等。各类执业(职业)资格考试由国家定期举行。考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。考点设立按国家有关规定，由省级人社部门统一安排考区，各市州无权设立考点。20PC年以前，每年全国51个执业资格考试在宜昌设立考点的有5个执业考试。20PC年全国社会工作者(初、中级)职业水平考试全省除省直和武汉市外，在地、市、州只设了宜昌一个考点。20PC年全国职称英语考试、全国二级建造师执业资格考试等全省仅在各地、市、州设立了考点，各县、市、区均不设立考点。国家公务员招录考试全省统一安排在省级考试，各地市州不设考区。事业单位新进人员招聘考试原则上城区单位招聘人员在城区参加考试，各县市区单位招聘人员由各县市区人社部门统一安排考点。技能考试均有县市区组织。下一步：一是进一步强化各种考试的执行力度，保持宜昌市所有考试考务纪律和公平、公正，提高各类执业(职业)资格考试的公信力。并在此基础上积极向省厅反映情况，争取更多专业考点设在宜昌，尽量安排到县市区，减少群众参加考试的成本，真正服务于专业技术人员。二是进一步加大各种考试工作的宣传力度。充分利用Intel网、报纸、新闻媒体、12333等途径宣传考试政策，及时发布考试信息，公布考试结果。三是增强服务意识，提高服务质量。坚持以人为本，想考生之所想，急考生之所急。在完善、规范报名程序、考务管理、办证审核和证书发放等环节提高服务质量。设立县市区报名点，减少县市区群众往市里跑的困难。3、窗口部分工作人员作风散漫，办理一项业务要去N次才能办好，希望提高服务水平，改善服务态度，工作人员能有耐心。落实整改工作情况：通过在全局开展“我为单位形象增光彩”形象建设活动，大力倡导视单位形象为自己的生命理念，教育干部树立大局意识、责任意识、服务意识、合作意识和纪律意识，积极营造一种积极向上、无私奉献、团结和谐的工作氛围。组织全体干部职工研读细节决定成败执行重在到位两本书，撰写学习心得，将“顾大局、善配合、重细节、强服务”的理念根植到每个人的心中。制定形象建设规范和投诉责任追究制度，不断强化服务意识，提高服务水平，提升服务质量，改进服务方法。认真落实首问负责制、一次性告之制，全面提倡微笑服务和站迎接待解答，认真聆听服务对象的心声，了解服务对象的需求，主动热情做好接待、咨询及业务受理工作。对前来办事人员，从一声招呼，一个微笑，接电话时的一声问候等小事做起，为服务对象提供优质、贴心、高效的服务。4、加强“老工伤”人员的政策研究，解决这类人员的待遇。落实整改工作情况：我们高度重视，并作为今年的行政审批重点工作之一狠抓落实。我们按照上级文件精神及相关要求，迅速出台了关于将宜昌市城区国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理的实施方案，方案明确了各部门工作职责、对具体工作进行了责任分工，确定了老工伤人员的待遇及费用筹措渠道。目前，将“老工伤”人员纳入统筹工作正在进行资料申报、资格认定审核工作，待申报审核工作结束之后，由用人单位或相关归口单位一次性趸缴相关费用后，“老工伤人员”即可实现纳入工伤统筹管理。5、进一步加大劳动保障优惠政策的宣传，加大对失业、大学生创业、就业扶持，降低再就业贷款条件，不应与社保挂钩。落实整改工作情况：一是对失业人员提供扶持的整改措施：按政府信息公开条例和人社部政务公开规定，及时公开失业保险新政;创新政策公开方式，积极推行网上公开，电子显示屏、电脑触摸屏、墙报公开;加大失业培训的力度，制作发放服务联络卡、设立失业保险公共服务电子邮箱。二是大学生创业、就业扶持整改措施：认真贯彻落实国务院关于加强职业培训促进就业的意见(国发36号)精神，加强对大学毕业生的就业创业教育和就业指导服务，促进大学毕业生就业。将大学毕业生纳入到创业培训范围，依托市创业培训指导中心，免费为高校毕业生提供创业培训。针对大学毕业生的特点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，通过案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等方式，提高受大学毕业生的创业能力。同时，强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，健全政策扶持、创业培训、创业服务相结合的工作体系，提高创业成功率。三是关于对降低再就业贷款条件的整改措施：协调经办银行、担保机构加大对下岗失业人员从事个体经营和创办小企业申请贷款的扶持力度。在保证小额担保贷款安全的前提下，简化审查程序。小额担保贷款的抵押条件，不能高于其他商业贷款的抵押条件。推行创业人员之间实行“商户联保”机制，解决部分刨业人员因无抵(质)押物或无人提供反担保难以获得小额担保贷款的难题。在担保方面引入竞争机制再增加一个担保机构承办城区小额担保贷款担保业务。除此之外，我市还建立了高校毕业生见习基地26家，其中国家级3家，分别是宜化集团、人福药业、市一医院;省级见习基地1家，即稻花香集团;市级见习基地22家，共吸纳高校毕业生上岗见习2900余人，享受财政补贴2100余人。20PC年以来，共安排50多万元资金用于对吸纳毕业生见习的单位进行补贴。6、关注长阳这些贫困地区，津补贴标准定的太低。落实整改工作情况：20PC年工资制度改革时，公务员工资调整为由职务工资、级别工资和规范后津补贴构成。其中职务工资、级别工资的标准由国家统一制定，规范后的津补贴由各地区自行制定，我省我市公务员的津补贴标准统一由财政部门负责测算并制定，人社部门按照财政部门制定的标准审批到人。其他事业单位的绩效工资工作尚未实施，待省里的方案正式出台后，我市将按省里的统一部署推进其他事业单位绩效工资工作。20PC年工资制度改革时，我市长阳、五峰、秭归、兴山四个县机关事业单位的工作人员及离退休人员按湖北省完善艰苦边远地区津贴制度实施意见(鄂人【20PC】20号)落实了一类区艰苦边远地区津贴。为了进一步提高五峰、长阳等艰苦地区的干部职工生活水平，解决当地人民群众的生活困难，今年我局联合市财政局共同印发了宜昌市人力资源和社会保障局、财政局关于我市五峰等四县艰苦边远地区津贴由一类区调整为二类区的请示(宜人社文【20PC】21号)和宜昌市人力资源和社会保障局、财政局关于远安县申报执行艰苦边远地区津贴的请示(宜人社文【20PC】22号)，(其中一类区标准为月人均70元，二类区标准为月人均130元)，并向省人社厅做了专题汇报。目前我市申报艰苦边远地区津贴的材料已报送国家人力资源和社会保障部，待各项评审工作通过后即可实施。7、就业培训工作有待加强，同时，要加强培训机构监管。落实整改工作情况：严格按照湖北省就业培训管理暂行办法(鄂人社发69号)，加强对我市就业培训管理。实行全程跟踪检查监督，严格执行就业培训政策，建立开班确认、检查验收、台账登记、阳光公示等管理制度。一是实行开班确认制度。定点培训机构在开班前5日向劳动就业管理局报送开班申请，并附相应资料。劳动就业管理局受理培训机构开班申请后，于3个工作日内审核确认，并告知培训机构，同时报送市人社、财政部门。二是实行检查验收制度。对所确认的培训班，实行每班必查、每人必核的全程核查制度。每个班次检查不少于3次，并实行“一班三照”制度，在开班、培训期间和培训结业时照像存档。每次检查安排两人及以上人员，检查后在现场检查确认表上签字，对现场检查中学员1次不在者，不予拨付该学员的培训补贴。三是实行台账登记制度。要求各定点培训机构按班次建立就业培训台账，作为申请补贴资金的重要依据。四是实行阳光公示制度。培训结业后，对享受了培训补贴的学员名单、补贴金额等情况在市人力资源和社会保障网上进行公示，接受社会监督。我局有直属职业培训机构一所-湖北三峡高级技工学校，负责审批监管民办职业培训机构33个，业务代管的公办技工学校4所。上半年，对公办中职技工学校进行了招生资格的清理和国家助学金使用情况的清理检查，对民办职业培训机构进行了年检，年检中对3所培训机构提出限期整改，对2所培训机构提出黄牌警告。与此同时，还会同市综治、工商部门对无证、无照培训机构进行查处和取缔，对办学质量不高、涉嫌广告欺骗、乱收费等情况进行了处罚。真正对培训机构起到了监管作用。8、进一步精简药费报销手续，方便群众。要研究看病报销比例低的问题。对已死亡的家属继续冒领养老金查处力度不够。落实整改工作情况：关于进一步精简药费报销手续，方便群众问题，要研究看病报销比例低的问题：一是为提高城区城镇基本医疗保险参保人员医疗待遇，减轻参保人员医疗费用个人负担，结合实际，我局起草了宜昌市城区基本医疗保险二次补助办法，以市人民政府办公室文件下发。参加城镇职工医保或城镇居民医保的人员在一个年度内，因病住院治疗或严重慢性疾病(大病)门诊治疗发生的符合医疗保险有关规定的医疗费用，其个人负担部分总额累计超过上年度城区职工平均工资的50%或城区城镇居民人均可支配收入50%。对符合二次补助条件的医疗费用的补助比例为50%，最高不得超过8万元。二是上半年，我们又出台了宜昌市城镇基本医疗保险市级统筹实施办法。原来我市多数县市参保人员政策范围内住院费用报销比例均低于我市城区。市级统筹后，全市城镇基本医疗保险按我市城区现行的政策规定统一，各县市(夷陵区)参加城镇职工基本医疗保险人员，在政策范围内住院费用报销比例均按我市城区现行的政策执行。多数县市参保人员政策范围内住院费用报销比例提高;同时，各县市(夷陵区)参保人员因病情需要转诊到当地医疗保险经办机构在我市城区定点的医院住院治疗，其在住院费用报销时不再另外负担转诊费。我市城区参保人员在各县市(夷陵区)医保定点医院住院治疗，在其进行住院费用报销时，也不另外负担转诊费。三是我局起草了关于调整城镇居民医保政策范围内住院费支付比例的通知。近期将与财政局联合下发。对参保居民在不同等级医疗机构住院，实行级差式提高住院报销比例，将使全市参保的城镇居民政策内住院综合报销比例由原来的60%提高到68%;拟建立我市城区居民医保大额保险制度。从政府补助资金中按每人每年20元的标准，通过建立城镇居民大额医疗保险，对参保城镇居民政策范围内住院费报销“封顶线”8万以上的部分再予以报销80%，每年度最高限额15万元，切实减轻居民住院后个人负担。四是以宜府办文90号文件出台了市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局市财政局关于市城区职工大额医疗保险费实行统一征管意见的通知。参保职工在一个保险年度内因病住院，职工医保统筹基金支付医疗费用最高限额以上的部分，每人每年度赔付标准由原来的20万元，提高到30万元。五是随着我市在职职工平均工资的提高，其职工基本医疗保险政策内住院报销的最高限额也在不断提高。即20PC年与20PC年相比由77332元提高到90680元。对已死亡的家属继续冒领养老金查处力度不够问题：一是通过上半年开展的反欺诈冒领活动月，发动工作人员走上街头进行宣传，受理群众举报，对违规冒领人员，组织专班进行追缴。二是利用社区网格化平台，通过社区报送的日报表对死亡人员进行比对，及时发现违规冒领人员。三是利用社会化管理服务创新信息化平台所提供的数据进行比对，查处虚报冒领人员。9、完善基本工资保障制度，建议提高职工工资待遇，让工资待遇与物价上涨相对应。落实整改工作情况：20PC年工资制度改革时，公务员工资调整为由职务工资、级别工资和规范后津补贴构成。事业单位职工工资调整为由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分构成。按照20PC年工资制度改革的相关政策，目前公务员年度考核称职及以上的，一般每5年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，一般每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。事业单位员工，年度考核结果为合格及以上等次的人员，每年增加一级薪级工资。公务员的规范后津补贴我市统一由财政部门负责测算并制定，20PC年春节前我市进行了第二步规范公务员津补贴工作，人均月增加金额270元，同时我市也对尚未实施绩效工资的事业单位工作人员发放了过渡性补贴，人均月增加300元。关于养老金发放标准问题：我们认真执行上级的政策文件，目前职工养老金已经连续7年上调，总体涨幅高于物价上涨水平。针对缴费年限刚满15年左右养老金偏低的情况，我市反复向上级反映，近日，省人力资源和社会保障厅、省财政厅已联合下发文件关于完善企业职工基本养老金计发办法的通知(鄂人社发41号)，现正在开发完善企业职工基本养老金计发程序软件，我们争取最快在9月上旬将新增加的养老金发放到位。10、工作流程不明确，网站或办事点可就相关流程予以宣传，简化办事程序，避免做无用功。落实整改工作情况：我局一贯高度重视行政审批项目规范管理和流程再造工作。在市人力资源和社会保障局机构人员调整和职能整合之前，原市人事和劳动保障行政部门已经开展了大量工作。原市人事局进了行政许可项目和非行政许可审批项目清理登记表和流程再造，通过清理，最终保留行政许可2项，非行政许可审批项目15项，并规范了审批程序、优化了审批方式、强化了批后监督，同时对办理承诺时限进行了缩短，提高了行政效能。原市劳动和社会保障局自XX年根据职能整合情况，开展首轮行政执法职责清理工作起，每年坚持开展行政行为清理整合工作。经过多轮清理优化，最终将行政许可项目精简减为5项。在精简项目的同时，还对各行政许可审批项目的设立依据、申报条件、申报材料、收费依据及标准、审批流程等进行规范、细化，划定了每个操作环节的时限，明确了承办单位、部门和具体责任人，从而使各个审批项目的承诺办理时限得以大幅度压缩，绝大部分事项承诺办理时限均在法定办理时限的基础上进一步压缩了60%-95%，平均办理时限由22天左右缩减至天左右。市人力资源和社会保障局机构人员调整和职能整合后，我局又开展了新一轮行政行为清理整合工作，进一步精简项目，优化流程，确定我局现有具体项目为行政许可项目6项、非行政许可项目23项。在清理整合的基础上，为进一步深化行政审批制度和行管理体制改革，加快职能转变步伐，提高行政机关效能，充分发挥行政审批“一站式”服务功能，按照全省人力资源和社会保障法制工作部署和市委、市政府有关要求，结合自身实际，我局拟定了宜昌市人力资源和社会保障行政服务分中心进驻及工作实施方案(讨论稿)，下发各科室、单位征求意见，探索建立市人力资源和社会保障行政服务分中心。力争在1、2年内将行政审批项目全部纳入分中心办理，用3-5年的时间，将所有行政服务项目纳入分中心办理，全面实现行政服务“一个窗口对外”，从而进一步减少审批环节、整合现有资源，提高办事效率，为社会公众提供更加高效优质的服务。11、多为底层劳动者服务，加强用工单位与雇佣人员合同签订的监察，加强对企业员工工资调整及社保调整指导。落实整改工作情况：关于多为底层劳动者服务，加强用工单位与雇佣人员合同签订的监察问题：一是开展各类专项检查，把劳动合同的签订作为重点检查内容之一。通过开展清理整顿人力资源市场秩序、规范劳动用工管理、三个行业(餐饮、酒店、娱乐)社会保险、农民工工资清欠等专项检查活动，纠正各类违法违规行为，提高了企业与职工劳动合同签订率。二是服务农民工，开办农民工维权夜校。为有效预防侵害农民工合法权益行为的发生，提高农民工素质，根据实际工作需要，我们开办了宜昌市农民工维权夜校。维权夜校以“流动课堂”的形式深入建筑、公路、铁路等农民工聚集的项目部、住宅区，利用农民工晚饭后的空闲时间向农民工讲授维护劳动保障权益常识，每周授课1-2次。夜校还制作了维权知识卡通宣传画，通过图文并茂的形式使农民工一看便懂，一听便知。编印了2万份农民工维权服务卡，多渠道多形式开展劳动保障法制宣传教育活动，以引导农民工通过正常法律渠道维护自身的合法权益。目前，维权夜校已开办200余期，参加听课的农民工已达XX0多人。三是畅通举报投诉渠道。制定了宜昌市劳动保障监察机构接待投诉举报规范，对接待和受理投诉举报的工作及监察人员行为准则作出了具体规定。我们公开向社会承诺，对涉及劳动者权益被侵害的投诉举报，24小时内介入调查。凡符合立案条件的，做到快立案、快查处、快结案，做到事事有着落，件件有回音，案件结案率始终保持在98%以上;对不符合立案条件的不轻易把劳动者拒之门外，想方设法协调处理;对不具备查处条件的投诉举报问题，积极引导来访人员通过合法渠道解决，尽最大努力帮他们排忧解难。关于加强对企业员工工资调整及社保调整指导问题：一是转发了工资集体协商工作标准，进一步规范了协商的程序，明确了责任。指导企业开展工资集体协商工作，调整企业职工工资水平。通过开展工资集体协商，对企业各类人员的工资进行合理分配。二是今年上半年，在全市集中开展了工资集体协商“百日行动”， 截止目前，全市签订工资专项集体合同2918份，覆盖职工253605人，并将我市开展工资集体协商“百日行动”情况进行了总结上报省厅;三是今年发布了宜昌市市区人力资源市场工资指导价位等信息，为企业和劳动者开展集体协商提供依据。四是与市国税局、市地税局联合转发了关于企业工资薪金税前扣除有关问题的通知(宜人社发70号)文件，明确了通过工资集体协商确定的工资薪金，经人社部门审查、税务部门确认后，可在企业所得税前据实扣除。12、加快对事业单位绩效工资改革步伐。落实整改工作情况：20PC年国务院总理温家宝同志主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。会议指出，事业单位实施绩效工资分三步展开。第一步先在义务教育学校实施;第二步配合医药卫生体制改革，在公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施;第三步在其他事业单位实施。我市20PC年实施义务教育绩效工资工作，目前运行情况良好。20PC年年底我局联合市财政局、市教育局下发了关于调整宜昌市直义务教育学校绩效工资标准的通知(宜人社发88号)。20PC年春节前夕，我局对市教育局所属的17所中学绩效工资进行了调标，人平月增加270元，并对17所学校20PC年下半年奖励绩效和校长绩效进行了审批，从而保证了教师在放假以前拿到了增加的工资和奖励绩效工资。20PC年根据国家和省委、省政府的部署和要求，我市启动了“两类单位”绩效工资试点工作，截止20PC年7月底，市直六家单位都已审批完毕，所有县市区的方案都已按要求批复完毕，接到批复的各县市区，也都审批到单位和个人。20PC年11月，省委省政府召开了第二步规范公务员津补贴会议，按照会议精神我科对全市贯彻实施这项工作进行调查测算，起草制定了市直事业单位发放过渡性补贴实施办法和起草说明，并向市委市政府写出了专门情况汇报。我市按照全省的统一部署在20PC年春节前对没有实施绩效工资的事业单位发放了过渡性补贴，并从20PC年7月份开始补发。截止今年4月份，市直及各县市区事业单位过渡性补贴已全部落实到位。今年全省将积极推进其他事业单位绩效工资工作，目前省里正在制定其他事业单位绩效工资改革的方案，待省里方案正式出台后，我市将按省里的统一部署推进其他事业单位绩效工资工作，保障事业单位干部职工的工资收入水平。13、请研究社区工作者的工资待遇。落实整改工作情况：一是制定城区社区专职工作人员统一的工资标准和待遇，将社区专职工作人员的人员经费纳入同级财政预算，保证经费来源;二是根据全市职工平均工资增长情况，建立社区专职工作人员工资自然增长机制，按照不低于上年度全市职工平均工资水平的原则，确定我市城区社区专职工作人员统一的工资待遇;三是社区专职工作人员的工资由基础工资、岗位工资、绩效工资、工龄工资和其他补贴组成。四是社区专职工作人员分为三类：一类为社区书记、主任;二类为副书记、副主任;三类为一般工作人员。社区书记、主任的工资按高于上年度全市职工平均工资水平10%确定;副书记、副主任按上年度全市职工平均工资水平确定;一般工作人员按低于上年度全市职工平均工资水平10%确定。五是社区专职工作人员按国家有关规定参加社会保险统筹。六、整改工作收获体会在市直机关“双争”办的大力指导帮助下，我局整改工作较好地完成了调研准备、宣传发动、自查自纠、整改提高等阶段的工作，群众满意机关建设取得了一定成绩，工作上有了较大促进。一是统一思想、提高认识是抓好整改的重要前提。我局把统一思想、提高认识贯穿于意见和建议整改、优化经济发展环境的始终。二是把创新工作形式作为抓好整改的突破口。结合我局实际，开展了“深化创先争优活动，努力提高群众满意度”的主题实践活动;深入基层，开展了“三听三访”(“三听”指听取事业单位班子、党员干部、普通群众对局党组和本单位的呼声;“三访”指访监督员代表、访离退休人员、访服务对象)的调研活动;立足实际促发展，把人社部门实施的群众满意机关整改工作贯穿到谋思路、抓发展、促落实的具体工作中，创新思维抓重点。通过宣传教育，营造良好氛围。三是坚持把“三个结合”作为抓好整改的落脚点。把转变干部作风与干部队伍风气相结合。我局重申了干部打牌带彩有关纪律规定，严格执行宜纪发【20PC