人大评议工作报告

1 / 20 人大评议工作报告 小编语：评议，指经议论而评定、评论。下面是关于人大评议工作报告，供大家参考 ! 根据区人大常委会开展工作评议的统一部署，文体局被列为今年人大工作评议的单位之一。这次工作评议，既体现了区人大领导对文体工作的重视，同时也是对局机关以及局系统工作的一次 “ 大阅兵 ” 。为了保障这次活动顺利进行，认真组织好工作评议的相关工作。我们精心组织、严密安排，出实招、求实效，着力解决群众关心的热点和难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，做了大量工作。概括为 “ 六大 ” ，即进行大动员、结合大活动 、营造大声势、接受大监督、认真大查改、促进大提高。 根据区人大常委会工作评议的具体要求，为了提高广大干部职工思想认识和参与评议的工作自觉性，文体局党组积极营造舆论氛围，召开了专题会议认真研究接评工作，成立了由党组书记、局长任组长、副局长任副组长，局机关科室和二级单位主要负责人为成员的接评工作领导小组，领导小组下设专门办公室。直属各二级单位成立了相应的领导机构和工作班子，形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、直属单位具体抓的工作网络，做到上下联动、齐抓共管，确保了接评工作健康有序地开展。同时，认真对照 区人大常委会文件精神，起草并颁发了 区文体局关于接受区人大常2 / 20 委会工作评议的实施方案，明确了评议的指导思想、评议内容、评议的时间、方法和步骤。及时召开了全系统领导干部参加的动员会，全面部署了此次接评的有关工作，要求局系统所有评议对象认真对照评议内容，采取科学的方法切实开展评议工作。我局充分利用各种载体，大力宣传评议工作开展情况。在局所属各二级单位先后召开了动员会，进行再动员、再部署，整个文体系统掀起了接受人大工作评议的高潮 ;在主要服务窗口的醒目位置张贴宣传口号并悬挂标语、横幅，办宣传专栏，宣传我局接受人 大评议工作的决心和工作情况 ;通过 文化编发简报和专刊，积极向各部门介绍文体系统工作评议进展情况和主要做法 ;向 体育舞蹈俱乐部、 公园游泳池等 50 个单位或个人发放了 区文体局接受人大工作评议的征求意见函，有效回收 46 个单位的函件，回收率达到 90以上，积极采纳了合理的建议。通过全方位、多层次的宣传活动，营造了较大声势，为使工作评议始终置于广大群众的监督下创造了良好的条件。 局机关各系统以接受人大工作评议为契机，把接评工作与日常工作结合起来，做了大量的工作，取得良好的成效：各支部结合全年工 作目标任务，用业务工作的实绩来迎接人大工作评议。区文化馆积极组织开展第三届群众文化艺术节活动，开幕式和系列群众文化活动得到区领导和广大群众的充分肯定和欢迎。大鼓群唱 “” 参加全国第 届中3 / 20 国曲艺 “ 牡丹奖 ” 南片比赛获提名奖和节目入围奖。目前正抓紧排练 “” 专场文艺会演节目，争取早日在全区巡回演出。区楚剧团抓住 的契机，与 区文广局联系，力争将 “” 推向 。区图书馆努力提升图书馆的档次，改善服务环境，投入 100 余万元改建了现有图书馆，使我区图书馆服务上了新的档次。区文化稽查队、文物 管理所、体育市场办结合目前开展的创群众满意基层站所和文明创建工作，大力开展文明执法、规范执法活动，确保了全区文化体育市场一方平安。区体总秘书处按照 “ 国民体质 ” 监测活动要求，按时按标准完成国家级、省级 840 人的样本量监测任务。区业余体校加紧与 武校合作，把武术项目做强做大，组织参加全市青少年体育年度比赛获 15金、 14 银、 3 铜的好成绩，是历年来此类成绩之最。局机关切实改进工作作风，积极推进文化惠民工程，对全年在建的300 家农家书屋进行早部署早安排，目前在建的书屋已完成了地点布局、书目采编和设备采购等前期工作。 组织开展了全区第二届全民健身运动会社区类、农民类、机关类比赛，代表武汉市参加省第十三届运动会职工类健身球赛获第 2名。结合文明争创，对全区体育健身器材进行检查维修，完好率达 98%。 8 月 8 日全民健身日举办了农民趣味项目比赛、健身路径赛以及国民体质监测进农村等活动。圆满完成了 年区政府工作报告所定目标任务：一是加强非物质4 / 20 文化遗产保护利用。目前已经向省申报第二批非遗保护传承人 4 人 ;上报市级第三批非遗保护项目 4 批 ;已经启动区级第三批非遗保护项目的申报工作。二是完善区镇村三级公共文化服务网络及基础设施建设，进一步 掀起群众文化活动热潮。乡镇综合文化站建设工程中， 综合文化站已建成， 文化站已进入收尾阶段， 、 、 文化站建设即将启动 ;已经完成全年 300 家农家书屋的选址布局工作，目前正进行图书征订采编 ;已经完成 552 个文化信息资源共享工程基层服务点的建设工作，目前正在进行电脑的配送、安装工作。区级文化信息分中心的提档升级工作也正在进行 ;已经完成全区 611 个行政村中的 447 个村的体育器材投放工作，余下的 164 个行政村体育健身器材投放计划已上报市体育局，今年 11 月份将全部投放到位。三是举办全区第二届全民健身运动会 和第三届群众文化艺术节等大型活动。全区第二届全民健身运动会于 3月 4日拉开帷幕， 5月 13日在 体育馆举行了开幕式，目前已开展了 “ 科技杯 ” 庆 “ 三八 ”区直妇女干部趣味运动会和区直机关干部羽毛球比赛等活动，接下来的 15 想赛事活动将陆续开展 ;第三届群众文化艺术节开幕式已举行，接下来将开展一系列文化会演比赛。四是启动建设东寺体育场。已完成 体育场的土地划拨、征用和建设方案的设计工作， 体育场的建设工作已经启动。 5 / 20 为了主动接受多方位，多层次的评议监督，及时发现自身存在的问题，确保接受评议工作落到实处，我们 确定了较为广泛的征求意见范围。一是聘请了本系统知识层次高、责任心强、业务水平过硬的工会主席、人大代表、政协委员为监督员，对局机关各科室、直属各二级单位进行不定期察访。二是将评判权交给群众，扩大广大群众对文体事业廉政建设、文明执法等的监督范围，把群众的满意度作为接评工作的标尺，开展了多次活动，效果十分明显。三是在局办公室门口等地段设立投诉箱意见箱，在区文体局信息网站上公示了投诉举报电话、电子邮箱，接受人民群众的监督。进一步加强文体系统建设，提高工作效率，优质服务，广泛接受社会各界监督，促进部门各项工作不断改进 。 问题的查改是此次工作评议的关键，也是我们今后开展工作的基础，结合文体系统工作实际进行边查边改，边改边查，再查再改。按照接评工作的要求，进行大查改的重点内容是：基础设施建设、文体市场管理、打造特色文化、完善服务体系、加强队伍建设。 加快文体基础设施建设。文体基础设施薄弱，离创建省级文化先进区和实现文体强区建设的目标要求甚远，与提升我区文体事业软实力不相匹配，严重制约文体事业的科学发展。针对这一问题，局党组按照 “ 规划一批、建设一批、整合一批、维修一批 ” 的原则，强化了各项措施，部分基础6 / 20 设 施建设规划，整合方案已经形成，并已制作建设项目文本向省、市发改委和文化主管部门做了专题汇报，寻求了有力支撑。现有文体设施和文体场馆维修正在积极地筹备、协调中，黄陂广场多功能影剧院的建设正在实施，改造或新建区文化馆、图书馆、博物馆、全民健身运动中心纳入了城市建设总体规划，街乡综合文化站建设全面启动并已部分投入使用。东寺体育场的建设工作已经启动。 加强管理、创新机制，确保文体市场健康有序发展。 市场管理人力不足，管理人员素质参差不齐，相关管理制度的落实不到位，服务意识不强，工作纪律性不强，工作效率不 高。针对这些问题，我们创新管理机制、规范管理制度、强化社会监督。一是聘请了 19 位文化市场协管员。 (主要是文体中心主任 )对他们进行了相关培训，为农村文化市场留下了不走的管理人员，弥补了农村文化市场管理力量不足的问题，初步建立了区、街 (乡、镇、场 )两级监控体系。二是建立制度，责任到人。制定了网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频率最低标准制度实行分片管理，每家网吧明确一名责任人，并签订目标 责任书 ;三是日常监管和突击检查制度化。对 地区网吧检查每周不少于一次，乡镇网吧检查每月不少于二次，并将每次检查情况 逐项记录，当事人签字存档。四是政务公开接受监督。为全体执法人员配置了统一服装和统一执法证。在办公室场所设置了 区文化7 / 20 稽查队工作人员介绍、文化、出版行政执法依据公示牌、文化、出版行政事业性收费标准公示牌、文化行政执法一般程序处罚案件流程图、在显著位置设置文化文物行政执法公示牌，每季度向社会公示案件查处情况。向社会公布 、 文化市场举报电话和 执法人员违法违纪举报电话。五是坚持召开专题分析例会。为及时掌握市场情况，解决存在的问题，坚持每月对群众举报投诉情况进行一次 通报 ;每季度对文化市场进行一次专题分析。 打造特色文化艺术品牌，不断满足人民群众文化需求。提供的文化产品与社会需求不适应，不能满足人民群众对精神文化的需求 ;文艺创作缺乏精品，不能体现地方特色 ;在挖掘民俗文化方面缺乏力度。针对这些问题，及时进行了整改。一是打造 文化品牌，将大型音舞诗画 作为地域文化精品长期演绎，争取在全市各区进行巡回演出，扩大 影响 ;二是打造 剧品牌，将大型 剧 和 简装版在市区各街乡镇场巡演，满足各类群众的需求 ;三是打造特色民俗文化品牌，除年初主办舞龙、舞狮、锣鼓、高跷、龙舟等民俗文化展演比赛外， 在庆祝新中国成立 周年系列文化活动中，开展了全区性的舞蹈比赛，腰鼓比赛和戏迷票友比赛，深受人民群众的欢迎。 8 / 20 不断完善基层文化服务体系，全面推进惠民文化工程。乡村文化建设相对薄弱，村民文化活动场所严重缺乏，文化信息传递滞后，体育健身器材明显不足。针对这些问题及时进行了整改。一是稳步推进综合文化站建设，将 、 镇和 镇、 镇综合文化站建设分别列入国家第四批、第五批拉动内需项目建设中 ;二是完成市政府下达的 63个村级农家书屋建设目标，做到 了房屋、书柜、图书、报刊、音像、管理六落实 ;三是与区委组织部一起整合农村党员干部远程教育终端资源，建起 572 个村级文化信息资源共享工程基层服务点 ;四是结合家园建设行动，督促指导试点村建设 “ 一场一室 ” ，配备了必要的体育健身器材，并为 40左右的村每村招聘一名文化员。 加强文体队伍建设，为文体事业发展提供人才保障。专业人才缺乏和老化是目前局系统存在的一大难题。针对 这一难题局机关按照 “ 引进急需人才、培训现有人才、培养后备人才 ” 的原则全面进行整改。区文化馆从 市聘用一名专业人员，传承 艺术门类，区 业余体校拟引进 1-2名教练员的实施方案已经形成，即将向社会公开招录。 艺校 级毕业学生安置工作已经完成， 级学生第一学年考试科目顺利通过。目前，局系统已办各类培训班 18 期，培训人员 800 人次。 在大查改的基础上进一步总结经验，扎实推进，形成9 / 20 文体事业发展的新思路，促进文体工作的大提高，促进文体事业的大发展。 服务意识不断增强。通过人大评议强化了党员干部职工的责任意识、民主意识、创新意识、奉献意识、廉洁意识、服务意识，打造了一支政治坚定、素质过硬、廉洁高效的文体干部队伍。 管理水平逐步提高。通过绘制行政许可公示牌和行政许可流程图，全面推行岗位责任制、部门承诺制、限时办结制、首问责任制等，树立了 “ 以民为本、文明执法、干净干事、规范管理、优质服务 ” 的良好新风气。有效促进各科室和各文体系统窗口的工作效率更高，服务质量更优，运行程序更畅，干部素质更好，人民群众更满意。 进一步密切了与群众之间的联系。局领导带头转变作风，多次带队深入基层和群众开展调研，听取意见，而且积极主动解决具体问题，为群众排忧解难。 自身建设切实加强。通过查找存在的问题和针对性地进行整改， 解决了一些文体事业改革发展的突出问题，为我区文体事业的健康发展打下了良好的基础。 下一步我局将按照接评工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施，特别是重点研究解决好群众普遍关心的热点、难点问题 ;进一步完善制度，依法行政，全系统各单位要结合自身实际，进一步完善各项管理制10 / 20 度，政务公开制度，廉政建设制度，规范办事程序，自觉接受人大和人民群众的监督 ;进一步拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传手段，针对不同群体积极开展宣传活动，使群众及时掌握文化政策法规 ;建立机制，巩固成果，在认真总结今年文 体系统工作经验的基础上，把一些好的做法和经验发扬光大，巩固工作取得的成果，抓住机遇，努力把我区文体事业推到一个新的高度。 自今年区人大常委会评议工作启动以来，我局严格按照 市 区人大常委会 年度评议工作实施方案( 人常综 3 号 )的要求，开展自查自纠，现将有关情况报告如下 : 区统计局的主要职责有：贯彻执行国家、省、市统计法律、规章、制度、标准和统计工作计划，组织领导和综合协调各街镇、各部门完成国家、省、市统计任务 ;组织指导全区统计法规的宣传和普及工作，查处统计违法行为 ;建立健全本区国民经济核算体系和统计指标体系，组织实施全区国民经济核算工作 ;会同有关部门组织人口、经济普查、基本单位等周期性的重大国情国力普查、抽样调查和快速调查等专项调查 ;搜集、整理、提供基本统计资料，并对全区国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、预测和监督，向区委、区政府及有关部门提供统计信息和决策咨询建议 ;组织指导全区各部门统计教育、统计人员培训、统计科11 / 20 学研究和基础工作等。 年以来，在区人大的监督支持下，区统计局坚持以贯彻落实党的 大和 届 中、 中全会精神为统领，以提升统计服 务水平为重点，较好地完成了各项常规统计和专项调查任务，先后获得 8 - 年度全省统计系统先进集体、全省县级统计工作规范化建设先进单位、全国、全省企业 “ 一套表 ” 联网直报先进集体等荣誉称号。三年来，主要工作是： 按照全国经济普查条例的规定和 省、 市人民政府关于认真做好第 次全国经济普查的通知精神， 年 月， 区正式启动第 次全国经济普查工作，完成区、街两级普查机构组建，召开各类普查业务培训会，落实区级普查经费，购置电子设备，会同 市统计局开展经济普查 “ 统计开放日 ” 专题宣传活动。 年 1-3 月，完成全区法人单位、产业活动单位和个体经营户的普查入户登记、数据处理和汇总。根据普查结果， 年末，全区第 次全国经济普查共登记各类经济活动法人单位万户，其中企业法人单位万户，非企业法人单位 2577 户。登记个体经营户万户。区统计局获得 “ 全国第 次全国经济普查先进集体 ” 荣誉称号，区内共有 4 个单位和 57 名个人分别获得国家、省、市的表彰。 年开始，统计系统逐步推进网上直报系统的应12 / 20 用。三年多来，区统计局严格按照工业、固定资产投资、房地产等 20 多个专业类别统计报表制度相关要求，按时做好1600 余 家联网直报单位上报数据的催报、审核和汇总，发布 、 、 年 区国民经济和社会发展综述。每年开展人口变动情况抽样调查，为 市推断全市人口总体相应指标值提供依据。开展月度劳动力调查，统计失业率和就业状况，为各级政府判断就业形势、出台有针对性的就业政策提供统计依据。月、季度开展规模以下工业调查、居民收支调查等常规调查，各项调查任务均按时保质保量完成。配合上级调查队完成区域义务教育均衡发展情况研究、部分重点政策落实情况调查等调研工作。协助上级调查队开展公众社会治安满意率、县 (市 )区政府绩效管理公众评议等专 项调查。组织开展 区环境综合整治项目满意度调查。 一是做好数据监测预警和统计服务。每月向区委区政府领导及相关经济部门发送分单位主要经济指标累计完成情况表和经济运行情况分析，为区委区政府提供决策咨询建议。积极撰写统计分析和各类信息。三年在 区政务网统计局子站上共发布各类分析、数据、动态、公告 330 条。政务信息公开工作持续保持全区前列。认真做好统计资料编印。为加强对 区经济运行态势的跟踪分析，及时编印涵盖国民经济核算、社会消费品零售总额、外经外贸等主要指标的统计月报，按月发送 ;每年完成 区统计年鉴等13 / 20 统计资料编印工作。 二是夯实 GDP 核算基础数据。加强与区财政局、辖区银行、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接，及时掌握指标情况，夯实部门核算基础数据。做好国民经济核算相关专业数据的审核与衔接工作，要求本局各专业及街镇统计人员，在每月采集报表数据时，重点关注 GDP 相关指标，着力提高 GDP 核算数据与专业统计数据的匹配性。重点对涉及地区生产总值、城镇居民人均可支配收入等主要经济指标认真测算，分析经济增长的有利因素和不利条件，力求各项数据客观真实地反映全区经济运行状况。 三 是切实抓好每年的绩效管理考评工作。每年，由区政府牵头，积极对考核指标体系的变化进行研究对比，分析对我区利弊影响。帮助各部门理解方案，确保在工作中能更加有的放矢。为了更好地传导压力，我局还参照市绩效管理方案，每年牵头修订 区绩效管理工作实施方案，公正公平对我区 10 个街镇和区直部门的工作进行考评。同时强化绩效管理指标考核的统计和分析，及时掌握全市和其他县 (市 )区指标完成情况动向，深入分析各项指标运行中存在的问题，为区委、区政府决策提供参考。跟踪衔接省对设区市、市对县 (市 )区公众评议入户调查工作开展情况，指 导社区做好居民入户问卷调查备户工作。从 年开展绩效管理考评工作以来，我区连续保持蝉联优秀。 14 / 20 四是为辖区企事业单位、个人以及区直部门提供统计数据服务。行政服务中心便民窗口提供统计证办证服务。三年 区行政服务中心统计窗口共受理并办结统计证开户、变更、换证、注销等各类事项 1784 件。三年办理单位统计证年检 6899 件次。为区直部门提供统计数据服务。积极参与我区国家级生态示范区创建工作，依照要求提供相关统计数据资料 ;参与我区社会综合治税信息平台创建工作，提供基本单位名录库数据资料，实现数据共享 ;为区政 府工作报告、 区 规划、区委、区政府调研报告等提供统计数据。 国家统计局 年提出 “ 四大工程 ” 建设。 年以来，我局严格按照国家、省、市的安排和部署，结合本区实际情况，对 “ 四大工程 ” 各项工作抓好落实。一是加强与工商、税务等相关部门密切联系，及时跟踪企业生产经营状况，第一时间把新增单位报送审批材料整理、录入、上报审批，确保新增调查单位及时 “ 入库 ” 。三年来，全区月、季度共新增 147 家 “ 四上 ” 企业并通过国家统计局审核，年度新增544 家申报 “ 四上 ” 企业，作为各项经济指标运行的新增长点。二是加强对 企业上报数据的审核、验收，强化数据质量控制管理，确保企业一套表联网直报数据质量。企业数据实行联网直报后，区、街二级统计机构同时在线查看审核企业数据，及时对有疑问数据查询核实，确保各级验收任务完成，15 / 20 确保各专业指标数据质量。三是加强监测力度，加强业务指导。抓好企业联网直报运行情况实时监测，实施基层表上报每日进度监测制度，有效把握在线报送情况，针对当时进度落后的街镇和专业及时采取措施分类帮助及指导，确保各街镇、各专业人员按照时间节点做好对企业的催报和验收，高效按时完成相应的工作任务。 一是严肃查处统计违 法行为。通过对各专业年度、定期统计报表报送情况实行依法监督管理，提高自身执法质量。三年内共发出近 50 份责令改正通知书 ;立案查处 1 起统计违法行为，给予经济处罚 1000 元。二是积极开展统计监督检查工作。每年对辖区五分之一乡镇 (街道 )开展统计监督检查。对受检街镇是否准确、及时、全面地向统计调查对象收集统计资料 ;是否按照有关规定做好统计资料档案的管理工作 ;是否擅自修改统计原始数据 ;推进统计制度方法改革情况 ;企业一套表工作进展情况等进行监督检查。三是深化统计法制宣传。认真实施 省统计法制宣传教育第 个五年规划中 期验收，开展中华人民共和国统计法颁布 周年纪念宣传活动，订做宣传购物袋发放给基层统计人员。利用年报会、培训会和各种工作会等形式，对全区统计人员进行统计法律知识的宣传和培训。 一是加强干部培养力度，推进干部队伍持续发展。近年来，区统计局通过面向社会考录的方式，不断充实统计队16 / 20 伍，注入新鲜血液。鼓励他们积极参加省、市各类统计业务培训，考取了中级统计师职称等各类资格证书。加强统计理论知识和业务技能培训，注重培养精业务、会写作的复合性人才，着力提升统计干部的业务能力和职业素质。二是加强从业人员管理，促 进从业人员素质提高。严格执行统计从业资格认定办法，实行统计人员持证上岗制度和继续教育制度，积极组织部门、企事业单位和乡镇统计从业人员的从业资格培训、考试和认定报名工作，大力促进全区统计队伍整体效能全面提升。三年先后组织 711 名人员参加统计从业资格的培训及考试工作 ;组织 1957 名人员参加统计从业资格证继续再教育培训及考试工作。三是加强党风廉政建设，推进工作作风切实转变。以群众路线教育实践活动和推进服务型机关建设为抓手，深入推进统计行风建设，切实转变干部工作作风，不断提高全局统计干部的业务素质和工作能力。加 强统计窗口标准化建设，践行 “ 马上就办、办就办好 ” 的服务准则，规范服务行为，努力树立服务型统计窗口良好形象。采取多种形式加强党风廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻执行廉政准则，打造一支业务精湛、作风优良的统计干部队伍。 本届政府以来，虽然全区统计工作取得了长足的进步，但也存在一些薄弱环节：一是如何适应新形势发展，加强适应经济发展新常态的统计监测，改进工作方法，积极主17 / 20 动地当好参谋和助手等方面有待进一步提高。二是统计基层基础建设还需进一步推进 ;服务基层，深入一线，帮助企业排忧解难的能力还 需进一步加强。三是统计业务培训抓得不够，对统计新知识、新业务的培训学习不够，有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。四是法制宣传氛围不够浓厚，虽然统计法制工作有序开展，但干部职工学法、懂法、用法的氛围营造得还不够浓厚，学以致用的能力有待提升。五是统计意识不强，统计法制观念淡薄。尽管这些年全区加大了统计法的宣传力度，加大了统计执法检查，但依法统计的观念在少数企事业单位和统计人员心目中依然淡薄，虚报、瞒报、漏报统计数据的现象时有发生。 针对以上问题和不足，恳请人大常委会在开展人大代表走访活动及深入 辖区单位视察座谈时，能适时帮助我们宣传统计法和统计工作的重要性，拓展宣传途径。我局也将继续发扬优良传统和作风，克服自身不足，扬长避短，凝心聚力助推统计各项工作取得新成绩。 年是全面深化改革的关键之年，也是 “” 规划收官之年。我们将进一步改进工作作风和方法，为促进 科学发展跨越发展提供统计保障。 一是进一步推进重点领域统计改革。积极应对核算制度、投资统计、能源、商贸统计等各项制度方法的改革和创新，积极做好工作衔接，落实应对措施，提高统计工作实效。18 / 20 强化数据质量保障。推进统计 “ 四大 工程 ” 建设，推进名录库维护更新向社区、部门延伸。强化联网直报数据生产流程监控，从源头上提升统计数据质量。深化服务业统计监测体系， 年我区将推动服务业统计调查监测平台上线运行