关于人大代表建议批评意见办理情况的报告

1 / 13 关于人大代表建议批评意见办理情况的报告 小编语：人大代表对政府工作提出建议，是宪法、法律赋予的神圣职责，同时也是对政府工作的关心和支持。以下是关于关于人大代表建议批评意见办理情况的报告，供大家参考 ! 各位代表： 我受人民政府委托，现将 XX 届人大一次会议以来的代表建议、批评和意见 (以下简称建议 )的办理情况报告如下： XX 届人大一次会议代表建议办理情况 在 XX 届人大一次会议上，代表们共提出建议 XXX件，政府系统承办的有 XXX 件，占 %。其中：农牧林水方面XX 件；基础设施方面 XX 件；资金、经费方面 XX 件；社会各项事业方面 XX 件；综合治理方面 X 件；行政区域划界方面 X件；体制及管理权限方面 X 件；培养人才方面 X 件等八大类。会后，政府系统各承办单位努力工作，积极办理，所有建议己全部按时办理答复完毕，办复率为 XXX%。从办理情况看，建议所提问题已经解决或基本解决的有 XX 件，占承办总数的 %；己列入计划正在解决和逐步解决的有 XX 件，占承办总数的 %；因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解2 / 13 决的有 XX 件，占承办总数的 %。 XX 届人大二 次会议代表建议办理情况 在 XX 届人大二次会议上，代表们共提出建议 XX件，政府系统承办的有 XX 件，占 %。其中：农牧林水方面 XX件；社会事业方面 XX 件；资金、经费方面 X 件；基础设施方面 XX 件；行政区域划界方面 X 件；体制及管理权限方面 X件；培养人才方面 X 件等七大类。所有建议己全部按时办理答复完毕，办复率为 XXX%。从办理情况看，建议所提问题已经解决或基本解决的有 XX 件，占承办总数的 %；己列入计划正在解决和逐步解决的有 XX 件，占承办总数的 %；因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的有 XX 件， 占承办总数的 %。 (一 )提高认识，加强领导，落实责任。 办理人大代表建议是政府及其职能部门的重要职责。政府高度重视人大代表建议的办理工作，切实把办理工作纳入了重要议事日程。对建议办理工作实行承办单位主要领导负总责、分管领导具体负责、指定专门机构专人办理的“ 三级负责制 ” ，建立了规范的建议登记、转办、审核、办复、跟踪督办、联系回访等工作机制，并将建议办理工作纳入了全政府系统督查工作综合考评内容。人代会后，对建议办理工作进行部署，要求政府系统各承办单位以践行 “ 三个代表 ” 重要思想，以 执政为民、构建和谐社会的高度及对代3 / 13 表、对人民群众负责的态度，认真对待建议办理工作，确保建议办理质量。政府办公室认真研究每件建议，按照每个建议反映问题的管理权限，确定了具体的承办单位。对一些重要的涉及全局性和群众切身利益的建议，政府班子成员按分工进行了认真审核并提出了办理意见。建议转给各承办单位后，各单位领导认真研究建议问题，落实责任，保证了办理工作顺利进行。 (二 )突出重点，注重实效，狠抓落实。 XX 届一次、二次人大代表建议数量多、涉及面广，其中有很多质量好、操作性强的建议， 但也有一些建议因代表所处的工作环境局限或角度不同，存在操作性不够强、反映问题的处理权限超出我职权范围等问题。对此，政府及各承办单位按照 “ 实事求是、突出重点、注重实效 ” 的原则，开展了建议的办理工作。 一是对应该解决并有条件解决的问题，积极研究和协调解决。 二是对需要逐步解决的问题，积极采纳，列入规划，大力推进。 三是因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的问题，都实事求是地向有关代表团和代表作出解释说明。 (三 )加强协调，跟踪督办，提高质 量。 4 / 13 政府办公室承担着政府系统承办的人大代表建议的转办、督办、协调、把关等工作。为了切实提高办理工作的质量和效率，提高建议问题的落实率，在认真转办建议的基础上，进一步加大了协调、督办和把关力度。 一是加大了在办理期间的督办、协调力度，通过积极主动的督促和协调，提高了办理工作的效率，保证了所有建议按时办复，同时也促成了一些问题的解决。二是加大了办复后的跟踪督办、再次反馈力度，使代表对相关建议的落实情况有了更全面的了解。办复工作结束后，我们针对正在解决的，需要继续落实的 XX 项建议 进行了跟踪督办，促进了建议所反映问题的进一步落实。三是加强了审核把关力度，对各部门反馈的答复件进行了严格把关，保证了办理工作质量。 (四 )加强联系，扩大交流，创新工作。 加强与代表们的联系沟通，创新办理工作的思路。近几年政府办公室十分重视与人大代表的联系与沟通，并在以往工作的基础上，进一步加大了联系沟通的力度。一是在办理建议期间，针对反映问题不够具体、意图不够明确的建议，承办人员积极与相关代表联系，了解其真正意图，然后再研究办理。二是积极开展办理后的回访工作，广泛与代表交流， 征求意见，增进感情，确保代表反映的问题落到实处，取得实效。 5 / 13 XX 届一次、二次人大代表建议的办理工作，经过政府系统各承办单位的积极努力，已按时完成任务并取得了一定成效。但与人大和代表们的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表现在少数承办单位仍然存在对建议办理工作认识程度不够、办理的积极性不高，极个别地区、部门存在推诿、拖拉等现象。对此，今后我们将采取针对性措施，认真加以改进。一是进一步提高各承办单位对建议办理工作重要性的认识，促使他们从执政为民、关注民生、构建和谐社会的高度，认真对待建议办理 工作，增强人大建议办理工作的责任感和使命感；二是进一步加强建议办理的督促检查工作，对涉及全局性和重点、难点、热点问题，积极进行跟踪督查，努力促进建议的落实解决；三是进一步加大审核把关力度，通过对每个建议答复的严格审核把关，不断提高建议办理工作质量；四是进一步加强与代表们的联系与沟通，通过电话联系、回访等方式，更广泛地征求代表意见。 各位代表， XX 届一次、二次人大建议办理工作已经结束，在今后的工作中，我们将认真总结经验，不断探索建议办理工作的新思路、新方法、新途径，以更加认真严谨的态度，扎实有 效的工作，不断提高建议办理的质量，提高建议问题的落实率，提高代表们对建议办理工作的满意率。对目前需逐步解决的问题，我们将加大督办力度，尽快落实解决，对暂时由于政策、条件等限制不能解决的问题，我们6 / 13 将认真向上级反映、请示，争取得到妥善解决。 以上报告，请予审议。 县人大常委会 : 县十五届人大三次会议期间交由县政府办理的人大代表建议批评和意见均在规定时限内办理完毕。现将办理情况报告如下： 县十五届人大三次会议期间，县人大代表认真履行职责，围绕全县经济 社会发展和人民群众普遍关心的重点、热点问题，积极建言献策，提出了 XX 件建议，其中重点建议 X 件。 XXXX 年，在县人大常委会的有力监督和代表的大力支持下，县政府及各承办单位认真办理，扎实工作，取得成效。 XX 件交由县政府办理的建议按时依规办理完毕，答复率、办复率均为 XXX%。其中，建议所提问题已经解决和基本解决的 XX 件，占建议总数的 %；正在解决和计划解决的 XX件，占建议总数的 %；受条件限制，暂不能解决的 X 件，占建议总数的 %。 加强组织领导，落实责任。办理人大代表建议，是政府的一项重要政治任务。县政 府始终把办理建议当作“ 一把手工程 ” ，作为解民忧、促发展、保和谐的有力推手，严格落实办理工作责任制，精心组织，狠抓落实。县人大会议闭幕后，县政府及时将所有建议进行认真梳理、分解，明确了每一件建议的县政府分管领导、承办单位负责人及具体7 / 13 承办人，并与县人大常委会于 XXXX 年 X 月 XX 日联合召开交办会，部署建议办理工作。在办理过程中，县长梁权财多次亲自过问办理工作进度，听取办理情况汇报，还牵头办理重点建议。常务副县长林青也多次率领有关部门负责人到办理现场督促指导，召开现场会，协调解决存在问题。县政府其他分管领导根据分工 ，积极组织分管单位研究布置办理工作，并具体协调和亲自督促建议办理。 各承办单位按照县人大常委会和县政府的要求，把建议办理工作列入重要议事日程，并在办理工作中做到领导既挂帅，又出征。在办理过程中，县财政局、县教育局、县水务局、县国土资源局、县海洋与渔业局、县公用事业管理局、县交通运输局、县规划建设局、县地方公路局、县药监局等单位的主要领导亲力亲为，研究部署，解决问题，推进办理。 深入调查研究，务实办理。调查研究是办理建议的重要前提。县政府注重把调查研究作为建议办理的重要环节，认真开展调查研究工作。 XXXX 年，各承办单位在充分把握代表建议意图的基础上，深入一线、走访群众，摸清实际情况，掌握问题症结，通过制定有针对性和可行性的办法，较好地解决了建议所提的问题。如在办理关于要求对 XX水库主干渠大塘分渠进行硬底化建设的建议工作中，县水务局组织局技术人员到 XX水库大塘分渠进行实地察看调研，8 / 13 全面了解情况后，已将大塘分渠建设上报纳入省中型灌区节水改造项目。办理 XX 代表提出的关于要求县政府牵 头处理 XX 岛海滩涂问题的建议，县海洋与渔业局通过派员入驻XX 岛村委会，进行深入调查了解，摸清查实情况后，制定了关于对和 XX 岛非法占用海滩涂开展清理整治的工作方案。按照工作方案，该局积极牵头组织县公安局、县渔政大队等部门，会同和安镇政府，迅速开展联合执法行动，整治打击非法占用海滩涂行为。目前，打击处理非法占用 XX岛海滩涂的有关工作正在按法律程序和办案程序有序进行。县国土资源局、县财政局、县教育局、县公用事业管理局、县药监局等承办单位也十分注重办理工作调研，并主动邀请人大代表一起参加调研，共同制订办理意见 和方案，促进建议办理工作顺利开展，取得成效。 加强沟通协商，主动办理。一是与代表的沟通更加深入。县政府及各有关单位坚持把加强与人大代表的沟通和联系作为一项制度，切实做到 “ 办前有征询、办中有沟通、办后有反馈 ” 。 XXXX 年，各承办单位通过上门走访、电话联系和召开座谈会等方式，多渠道与代表进行沟通和联系。如县财政局、县教育局办理关于要求加大财政预算投入解决农村中学饭堂校舍建设资金瓶颈问题的建议时，因县财政困难，无法列入预算，主动邀约代表进行座谈，认真与代表沟通，如实反映情况，取得了代表的理解。 二是与上级部门9 / 13 的沟通更加积极。在办理一些需要上级支持解决的建议，县政府及有关承办单位积极加强与上级部门的沟通，争取上级部门的支持，使建议所提问题得到较好解决。如办理关于要求修建锦和至外罗道路的建议，县地方公路局主动与省市交通公路主管部门沟通，积极反映情况，并努力争取支持，最终获得省市交通公路主管部门的同意批复修建。该道路修建工程春节后可动工建设。办理关于要求改造县道曲界至下洋段公路的建议，湛江市公路管理局徐闻分局、县地方公路局也积极与省市交通公路主管部门进行沟通，争取支持。目前，省道 SXXX 线改造项 目顺利上报审批；县道 XXXX线部分路段改造已完成，部分路段改造项目已获批复，施工设计图纸也已上报审批。三是部门之间的沟通协调更加密切。办理一些涉及面广、协调难大的建议，有关承办单位在加强沟通的同时，还积极做到相互协调，密切配合，形成合力。县财政局、县交通运输局、县经济促进局、县农业局、县社保局等部门对主办协办的建议一样重视，主办的主动与协办的沟通联系，协办的积极与主办的搞好衔接，及时报送会办意见，大大提高了建议的办理质量和效果。 加强督促检查，跟踪办理。县政府将督促检查作为推动建议办理工作落 实的有力手段，并将代表建议办理工作列为政务督办的重要内容，采取现场督办、跟踪督办、联合督办等形式，通过电话、网络等方式，实行跟踪问效，并10 / 13 充分利用县重点工作重点项目督查督办电子监察系统平台，借助纪委监察部门的力量，对承办单位的建议办理工作实行双边跟踪监督。同时还将重点建议列为重点督办事项，进行专题跟踪督办。为进一步强化对建议办理工作的督办检查力度， XXXX 年 X 月 XX 日至 X 月 X 日，县政府办公室联合县人大选工委，并邀请人大代表，对 X 件重点建议办理工作进行督办检查。 各承办单位也建立健全内部督办检查 机制，加强跟踪检查，并将建议办理工作纳入单位年度工作目标考核内容，有效促进办理工作。总体看， XXXX 年人大代表建议办理落实率比往年有所提高。 突出重点热点，着力办理。解决实际问题，既是代表的愿望，也是县政府办理建议的出发点和落脚点。在办理过程中，各承办单位注重实效，突出重点，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，使一批人民群众普遍关心的热点、难点问题得到了较好解决。 着力办好重点建议。县十五届人大三次会议期间，县人大常委会确定的重点建议有 X 件，均交由县政府办理。县政府及 各有关承办单位着力重点，切实采取有效措施，务求办好办出成效。如关于要求提高海岛地区教师生活补贴的议案所提问题已得到解决。县政府根据省市有关山区和农村边远区义务教育学校教师岗位津贴文件要求，制定了11 / 13 XX 县农村边远区义务教育学校教师岗位津贴实施办法，并在 XXXX 年 XX 月底前，已将省下拨的津贴资金 XXXX 万元和县配套资金 XXXX 万元全部发放到符合条件的教师手中。关于要求提高村、社区两委离任干部生活补贴的议案也办理落实。村、社区两委离任干部提高的生活补贴经费已列入县财政预算，从 XXXX 年 X 月起开始实施。 关于收购海安供水厂，解决海安居民饮水难问题的建议、关于建立县级食品安全综合检验检测中心的议案和关于 XX 镇环岛海堤维修加固的议案等重点建议的办理已取得了阶段性的工作成效。 着力办好热点难点建议。社会热点难点，是人大代表密切关注的问题，也是他们撰写建议的主题。县政府在建议办理过程中，着力把有关社会热点难题的建议作为促进社会和谐的有力抓手，通过办理这类建议，力促社会稳定和谐。木兰大道是我县一项重点民心工程，也是县委县政府的重点建设项目。该大道于 XXXX 年 X 月 X 日建成通车。但工程仍有部分收 尾工作尚未完成。在办理关于尽快完成城北大道收尾工作的建议工作中，县政府及各有关单位不断加大工作力度，通过依法依规来做好征地、拆迁收尾工作。目前，整个片区安置工作稳步推进，开发工作进展顺利。县交通运输局办理关于加强农村公路养护管理的建议时，结合 XXXX 年县十件民生实事之一 “ 全面开展农村公