区总工会工作经验材料(2篇)

1 / 17 区总工会工作经验材料 (2 篇 ) “ 两个普遍 ” 工作是工会组织立足本职，创新管理，推动和谐劳动关系建设的重要举措。 XX 县委、县政府高度重视，专门召开专题会议，对 “ 两个普遍 ” 工作进行安排部署。县总工会创新手段，攻坚克难，确保了 “ 两个普遍 ” 工作任务的顺利完成。现将我们的主要做法与大家交流，请提宝贵意见 ;如有不妥之处，请批评指正。 本着 “ 哪里有职工、哪里就必须建工会 ” 的原则，我们以深入开展 “ 广普查、深组建、全覆盖 ” 集中建会行动和“ 双措并举，二次覆盖 ” 行动为契机，把农民工作为发展会员的重点对象，积极 推行了基层工会委员会、联合工会、区域性、行业性工会联合会等多种建会形式，持续不断地推进了工会组建工作。截至 20XX 年 2 月，全县共建立工会组织484 个。其中区域性、行业性工会联合会 3 个，机关、事业单位工会 111 个，个体私营经济联合工会 11 个，国有、集体企业工会 16 个，非公企业工会 217 个，村、社区工会 126个。 (一 )随时排查，掌握情况 一是横向联系，摸清企业建会情况。加强了与地税局、经济和商务局、经济开发区、工商局等县级相关部门的联系，随时了解全县企业引进和建设情况，按照步入正常生产经营轨道的企业必须建立工会组织的原则，及时掌握了企业建会2 / 17 情况。二是制定调查表，全面摸排。制定了基层工会组织建设基本情况调查表，坚持每年对基层工会组织建设情况进行一次调查，对所辖工业园区、非公小企业、个体工商户、集贸市场等进行全面的普查，做到了建会与未建会企业数量清、所处区位清、未建会的原因清、推进建会工作进展情况清。 (二 )强化宣传，提高认识 一是通过召开动员大会、工会干部培训会、企业联谊会、企业座谈会等多种形式，加强对工会法、工会工作和工会组建工作重要性的宣传，不断增强了广大工会干部和企业主的社会责任感和大局意识。二是坚持经常深入企业调研，了解企业发展情况，听取企业对工会组建和工会工作的意见和建议，加强对工会法、企业建立工会组织重要性和必要性的宣传，并在企业集中的金山经济开发区制作工会宣传栏 3 个，加强对工会工作的宣传。同时，积极为企业解决实际困难，在协调劳动关系、帮扶慰问职工等方面充分发挥了工会组织的桥梁和纽带作用，以实际关爱行动强化宣传效果，提高了企业对工会组织的认识，推动了企业建会工作。三是积极向各企业和职工发放工会工作联系卡、工会法、工会章程、职工代表大会制度、劳 动合同法等宣传资料 3000 余份，广泛宣传了工会和工会组建相关知识和法律法规，提高了广大企业主和职工群众组建工会的意识，为3 / 17 我县工会组建工作的顺利推进奠定了基础。 (三 )健全机制，深入组建 为了推动工会组建工作，我们从机制上、措施上强化和保障，使我县的工会组建率始终保持在 90%左右。一是把工会组建工作纳入了全县目标管理考核。制定了工会工作目标管理考核细则，将工会组建任务层层分解和落实，目标任务完成情况与年终考核挂钩，做到了工会组建工作有目标，有安排，有考核，有落实。二是根据调查摸排情况，按 企业所处位置、规模大小、职工多少等制定了工会组建的时间和步骤，以 “ 三定 ” 的方式 (定时间、定分管领导、定专人负责 )推进工会组建工作，保证了工会组建工作有人抓，有人管。三是坚持及时发现和总结分析工会组建中出现的新情况、新问题，通过政工联席会议、劳动关系三方 (四家 )协商会议，充分整合和利用人力资源和社会保障局、工商局、中小企业协会、工商联组织的资源和手段，建立多种协调和沟通平台，集中力量推动工会组建工作，不给企业留拖延的空间和余地。四是将工会组建情况纳入了县政府对企业的目标考核内容，将是否建立工会组织作为企业评奖 、企业主评优的重要条件。目前，全县非公企业的工会组建率达到了 95%以上。下一步将积极推进区域性工会联合会的组建工作，为构建完善的工会组织体系，畅通工会工作渠道，形成 “ 横向联合、纵向维权 ” 的工作格局奠定基础。 4 / 17 (四 )固本强基，激发活力 我县各级工会组织坚持 “ 以党建带工建，以工建服务党建 ” ，加强了工会组织自身建设，努力提高了工会组织服务基层、服务职工群众的能力。一是坚持经常深入基层工会，检查指导基层工会组织建设工作，要求各基层工会必须明确工会办公室，悬挂工会牌子，完善工会制度，落实工会职责，管好工会会员，开展好工会活动。二是按照创新社会管理工作要求，县总工会将工会标准化建设模式由过去的 “ 制度上墙 ” 改为 “ 制度入册 ” ，即根据镇、村 (社区 )、企业等不同的职责和任务，专门印制了工会工作手册 650 本，下发到各镇、村 (社区 )和企业工会，内容涵盖工会工作制度、职责、组织机构以及各类花名册和台帐，把工会标准化建设工作以全新的方法进行落实，既节约了成本，又提高了工作实效，受到了各基层工会的欢迎，创造性的推动了工会工作的开展。截止目前，全县 90%以上的基层工会组织完成了工会标准化建设，保证了工会组织体系的不断健全 和完善。三是以创建 “ 职工之家 ” 为重点，努力提高工会组织的凝聚力和吸引力。各级工会组织坚持不断深化和创新建设 “ 职工之家 ”的内涵和形式，把建会、建制和建家有机的结合起来，通过加强基层工会领导班子和队伍建设，依法维护职工合法权益，加强职工民主管理，加强职工文化活动建设，努力把工会建成了组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工5 / 17 信赖的 “ 职工之家 ” ， 2016 年，评县级 “ 模范职工之家 ”10个，玻璃纤维厂拉丝车间工会小组被四川省总工会评为 “ 模范职工小家 ” ，御营镇总工会被评为 “ 全国百家示范乡镇工会 ” 。 我县以 “ 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 ” 为目标，多措并举，强力推进工资集体协商工作。截至目前，国有、集体企业签订率达 100%，非公企业签订率达 %。签订区域性 (新盛镇 )工资集体协议 1 份，覆盖企业 8家、职工 157 人 ;行业性 (御营镇玻纤行业 )工资集体协议 1份，覆盖企业 11 家、职工 767 人。 (一 )强化组织保障，确保工作顺利推进 为了推动全县工资集体协商工作的开展，我县以强有力的组织基础为工资集体协商工作的开展提供了坚强的保障。一是在全县成立了工资集体协商工作领导小组，由县委常委、常务副县长 任组长，县委常委、总工会主席，分管工业和联系工会的副县长为副组长，县总工会、经济和商务局、人力资源和社会保障局、工商联、财政局等部门主要负责人为成员，坚持定期与不定期到企业进行调查研究，及时召开领导小组和三方协商会议，研究和协调解决工资集体协商工作中遇到的突出矛盾和问题，提出推动新时期和谐劳动关系发展的有关要求和意见，为顺利开展工资集体协商工作奠定了坚实的基础。二是以县委、县政府名义转发了县总工会、6 / 17 县人力资源和社会保障局、县工商联、县中小企业协会关于进一步推进工资集体协商工作的实施意见，并于 20XX 年1 月 6 日召开了全县工资集体协商工作推进会，将工资集体协商工作作为县政府重要工作进行了安排部署，使广大企业进一步明确了开展工资集体协商工作的重要意义和责任，积极参与并开展了工资集体协商工作。三是成立了工资集体协商指导员队伍。以县工资集体协商领导小组的名义在县级相关部门和工会组织重新聘任了一批懂业务、懂相关法律法规的业务骨干和工会主席担任工资集体协商指导员，并针对工资集体协商工作的内容、程序以及协商的方式方法等开展工资集体协商指导员培训班 2 期，保证了全县工资集体协商工作的有序推进。目前，我县基本实现了由 “ 企业不愿 谈、工会不会谈、职工协商代表不敢谈 ” 向 “ 企业乐于谈，工会善于谈、职工协商代表勇于谈 ” 转变，不断提高了协商水平和工资集体合同质量。 (二 )强化宣传，切实营造构建和谐的氛围 为了保证工资集体协商工作的顺利推进，我县总工会多管齐下，充分利用各种宣传手段，努力提高职工群众的知晓率和广大企业主的责任意识。一是充分利用宣传栏、黑板报、简报、网络等载体，向全县企业和职工发布了中、省、市关于开展工资集体协商工作的政策和文件，介绍了工资集体协商的有关内容、程序和要求，有效地提高了工资集体协7 / 17 商的社会知晓率。 二是深入企业，深入职工发放了劳动合同法单行本、 XX 省集体合同条例、工资集体协商宣传资料 3000 余册，并利用工商联的执委会、全县的企业工作会议等向全县企业主广泛宣传了开展工资集体协商的重要意义，赢得了广大企业主的理解和支持，提高了广大企业参与工资集体协商工作的积极性和主动性，使企业行政和工会组织很快达成了共识，在全县工资集体协商工作推进会现场，就有 5 家企业的老板和工会主席现场签订了工资集体协议，对推动我县工资集体协商工作起到了至关重要的作用。三是制作了工资集体协商工作问卷调查表，在企业中以不计名投票的 方式征求职工对工资集体协商过程和形式的意见及建议，重点测评职工对集体合同内容的满意率和知晓率。测评结果显示，企业职工代表 90%以上了解工资集体协商的内容，对集体合同内容的满意率达 80%以上。 (三 )强化监督，确保协商成果落到实处 我们将工资集体协商工作纳入了全县目标管理考核，坚持定期与不定期的深入企业检查工资集体协商和协议履行情况，对工作开展不力或未开展的取消其评奖和评优资格。县人力资源和社会保障局加大了对工资集体合同的依法审查力度 , 将工资集体合同作为企业劳动保障年检的重要内容加强了执 法监察，使企业做到协商代表产生合法、签订程序和合同内容合法 ,全面规范工资集体行为。县政府将工8 / 17 资集体协商工作纳入了对企业的目标考核内容，加强了对该项工作的督查和考核，对工作未开展或开展不力的企业，取消其评优评奖和对它的一切优惠政策、技改资金投入，从根本上保证了工资集体协议的有效履行。 我们从 20XX 年在全省率先探索开展了工资集体协商工作，去年通过召开工资集体协商工作推进会，开展工资集体协商 “ 要约行动月 ” 等，使此项工作在全市全面开展，富有成效。止目前，全市开展工资集体协商的企业 869 家，占全市建会企业 的 83%，覆盖职工 12 万人。通过协商，职工工资平均增长了 12%，最高达 30%。在工作推进中，我们主要采取了以下主要措施： (一 )开展调研，找准症结。我们通过开展专项调研 ,掌握了职工工资方面存在的突出问题：一是职工收入偏低，工资增长缓慢。全市职工平均工资在全省排序靠后，低于全国和全省职工平均工资，工资增长率大大低于市财政一般预算收入、工业增加值和利税增长率，职工增加工资的要求和呼声较高。二是企业内部分配机制不合理。工资分配的随意性较大 , 职工缺少话语权，工资支付缺乏必要的保障机制 ;三是集体协商和工资 协商存在简单化、虚设化现象，没有真正发挥在维护职工经济利益方面的重要作用。要解决这些问题，开展扎实有效的工资集体协商是最现实、最直接、最有效的手段和形式。 9 / 17 (二 )提高认识，加强领导。我们在积极探索，取得成效的基础上，及时把有关情况向政府领导作了汇报，引起了高度重视，在去年五月份召开的市政府与工会的第五次联席会议上，专门研究了全市的工资协商工作，下发了 “XX 市人民政府关于推行企业职工工资集体协商工作的意见 ” ，成立了全市工资集体协商工作领导组，并于 7 月 29 日召开全市工资集体协商工作推进会，确定 8-9 月 为全市工资集体协商要约行动月。各县区、市直局委也出台文件，成立组织，积极部署，推动了工资集体协商工作的全面开展。 (三 )加强培训，分类指导。市总和县区分别聘请工资集体协商指导员，一定程度上解决了职工不敢谈、不会谈的问题 ;利用多种形式，加强了对基层工会主席的辅导培训，使他们掌握了协商的方法、技巧 ;印发了 “ 关于开展工资集体协商的指导意见 ” 和 “ 工资集体协商工作资料汇编 ” ，为开展协商提供指导帮助 ;组织人员深入企业进行具体指导，舞阳县、源汇区、临颍县实行了机关人员分包企业和乡镇制度，有力地促进了工作的开展。 (四 )强化措施，稳步推进。积极指导全市选育试点，组织召开现场会进行观摩，示范带动 ;注重借力开展工作，召陵区与劳动部门和乡镇企业办联合开展工作，保证了协商任务在要约行动月中大头落地，高新区明确了五个责任主体，合力推进工资协商工作 ;工作中注重一企一策，如供销10 / 17 社、物资局针对困难企业多的情况，进行认真排查，对不同企业合理确定协商重点 ,提高了协商工作的针对性。 (五 )落实责任，认真督查。在工资集体协商要约行动月中，我们建立了工作目标责任制、市总领导班子成员分包县区和部室分包局委制度、周五工作汇报 制度、调研督导制度、工作通报制度、工作成效考核制等六项制度，结合工作推进情况，环环相扣，认真落实了责任，并将考核情况向领导和有关单位进行了汇报和反馈，保证了协商工作的顺利有效推进。 (一 )通过开展工资协商，使企业职工工资得到不同程度的增长，建立了职工工资正常增长机制。一是经济效益较好的企业，如舞阳县金大地公司、临颍县乔光纺织公司、召陵区新兴建筑公司、市直宏运集团等，职工工资的增幅在 15%以上，有的甚至达到 30%;二是经济效益相对较差的企业，如市再生资源公司、源汇区永祥包装有限公司也在力所能及的情况 下，为职工增长了工资 ;三是对企业化管理的事业单位，如市中心血站、市第六人民医院等把职工福利作为协商重点，使职工的福利得到增长 ;四是对经济特别困难的企业，如物资系统、供销系统的部分企业，根据目前的现状，把如何筹措资金，保证职工现有工资正常发放作为协商重点，改变了过去有钱就发，没钱就拖的现状。 (二 )通过开展工资协商，从制度上为职工工资发放提11 / 17 供了保证，建立了职工工资支付保证机制。工资协议书签订后要经职代会审议通过，使其具有法律效力，并要到劳动部门和上级工会备案，对不履行的可以由劳动部门和上级工会责令改 正，使协议履行有了保障 ;对协议书的履行情况，企业要向职代会报告，在接受部门监督的同时接受职工监督，保证了协议的全面充分履行。召陵区兴茂钛公司建立了工资支付监督小组，监督企业按时发放工资 ;源汇区上海大众公司制定了具体的规定并严格执行，保证职工工资按时足额发放 ;舞阳县惠宏棉织公司每月把职工工资发放情况张榜公布，接受职工监督，收到良好效果。 (三 )通过开展工资协商，使职工的利益得到有效维护，调动了职工的积极性，实现了互利共赢。开展工资集体协商，使职工的工资问题得到有效保障，积极性得到较好发挥。召陵区永利 食品有限公司通过协商，职工工资平均增长了 16%，并且在休假期间每月还发 500 元生活费，调动了职工的积极性和创造力 ;*雨润肉类北徐有限公司农民工较多，通过开展工资协商，有效稳定了职工队伍，留住了人才，呈现出人心思稳、人心思干、共促和谐的可喜势头，公司销售实现新跨越，并顺利通过了 iso-2200 质量体系认证。 (四 )通过开展工资协商，营造了多方关心、共同关注的良好氛围，为更好地推进工作创造了有利条件。一是在得到政府 (行政 )高度重视的同时，也得到职工的积极参与和广12 / 17 泛赞誉 ;二是转变了企业老板的观念，逐步 认识到维护职工的利益是企业的责任，开展协商能互利共赢，从而自觉地开展工资协商 ;三是工会组织的作用得到有效发挥，在职工心中的地位得到提升，进一步增强了工会组织的凝聚力 ;四是得到了新闻媒体的广泛关注，营造了良好的舆论氛围。 XX日报工人日报工人日报日报晚报等报刊都对我们的工资协商工作进行了报道，扩大了工作的社会影响力。 在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在工作推进中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是工资协商的质量不够高。有的企业没有按照规范的协商程序进行 ;有的企业的协议 书缺乏针对性，失去了协商的意义 ;有的企业只是把以前正常发放的工资重新写入协议书中，使协商工作流于形式。二是工作推进难度较大。在推进工资协商中没有形成推进合力 ;部分非公企业老板认识还不到位，对工资协商的做法不认可 ;现在已经推行的大多是企业效益好，工作相对容易开展的企业，以后的推进难度会逐步加大 ;部分企业工会主席在工作推进中有畏难情绪。三是工资协议执行的监督力度还有待加强。有的企业虽然也协商了，但执行中缺乏监督机制，一签了之，搞形式主义。重数量、轻质量，重签约、轻协商，重文本、轻履行的现象还普遍存在。 近年来，党中央、国务院和各级党委、政府围绕理顺13 / 17 收入分配关系、保障劳动者合法权益，做出了一系列重要指示。开展工资集体协商是维护职工经济利益的重要体现，是协调劳动关系的有效抓手，是实现劳资双赢、推进企业平稳健康发展的重要措施，是各级工会组织履行维护职责、服务大局工作的有效途径。我们要进一步提高认识，抓住机遇，明确目标，推动这项工作全面深入持续开展。今年工资集体协商工作的总体要求是 “ 广覆盖，重质量，多形式，可持续，强宣传，聚合力 ” 。为了更好地推动今年的工资集体协商工作，市政府决定把 9 月份作为全市工资集体协商 “ 要 约行动月 ” 。全市各级工会要按照要求，迅速行动，推动工资集体协商工作取得新进展。 (一 )明确目标，推动工资集体协商工作持续开展。去年市政府出台的关于推行企业职工工资集体协商工作的意见中提出了两年的推进目标，即 20xx 年全市规模以上的工业企业和具备条件的其它企业要开展工资集体协商， 20XX年全市所有企业和企业化管理的事业单位要全部推行工资集体协商制度。按照这一目标要求，我们的工作任务还很艰巨，已经开展协商的企业面临着新一轮的协商，并且协商企业的比例只是全市建会企业的 83%，还有较大的协商空间。另外 乡镇、行业还有很多小型的分散的企业没有被覆盖。因此各县区、市直有关局委要对所属企业进行认真分类排查，澄清底数。一是对已经开展协商但工资协议到期的企业，要14 / 17 指导他们认真开展新一轮的协商，推动此项工作持续开展，建立工资协商的长效机制。要让企业认识到工资协商不能一劳永逸，而是一个长期的、渐进的、动态的过程。要引导企业结合实际，每年有针对性地开展一次工资协商，合理确定协商重点，做到每年有目标，每年有重点，不断提高协商的水平和实效。二是对还没有开展工资协商的企业，要采取措施，合力攻坚，为他们提供各方面的指导、服务和帮助 ，引导他们尽快建立工资协商机制，努力实现工资集体协商工作的全覆盖。 (二 )突出重点，确保工资集体协商工作有效推进。在全面推行企业工资集体协商的同时，要注意突出 “ 三个重点 ” ：一是要突出非企业工资协商的重点。根据我们掌握的情况，由于企业主的认识偏差、工会组织的作用发挥和其它方面的原因，在非公企业开展工资协商是一个重点，也是一个难点。因此，要建立健全非公企业工会组织并切实发挥作用，为开展工资协商搭建平台，必要时可采取以上代下的办法，上级工会组织协调企业开展协商 ;要加大对非公企业的宣传指导力度，推动建立工 资协商制度，使职工的工资水平与企业经济发展水平相适应。二是要突出行业性工资集体协商的重点。根据我市行业内企业规模小的实际情况，开展行业性工资集体协商，是扩大协商工作全覆盖面的有效途径。今年 7 月份，全总下发了关于积极开展行业性工资集体协15 / 17 商工作的指导意见，对开展行业性工资协商提出了具体的要求。开展行业性工资协商的重点是，行业最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额和工资支付办法等。当前，应重点围绕劳动定额、工时工价标准进行协商。劳动定额、工时工价标准的确定，以法定工作时间内、正常劳动条件下、 90%以上职工能够完 成为原则，逐步建立和完善科学合理的协商共决机制。三是要突出困难企业工资协商的重点。在困难企业要通过协商，建立职工工资的支付保障机制和合理调整机制。对实在没有能力增长工资的困难企业，要就现有工资水平进行协商，保证工资按时足额发放。对于保持现有工资水平也有困难的企业，要指导建立工资的合理调整机制，取得双方的理解和支持，构建和谐稳定的劳动关系。 (三 )注重质量，不断提高工资协商工作水平。据我们掌握的情况，协商质量不高是全市存在的一个普遍问题，集中体现在协商程序不规范、协商方法不灵活和协商内容缺乏针对性三 个方面。要解决这些问题，一是要进一步规范协商程序。协商程序不规范可能导致协商工作应付了事，也会让职工产生误解，挫伤积极性。因此要坚持沟通、协商、签约、审核四个程序缺一不可。协商前要充分进行调研，准确掌握工资可能增长的幅度和条件，并要广泛征求职工的意见和要求 ;要主动与企业行政进行充分的事前沟通，取得理解，达成共识，为顺利开展协商创造良好条件 ;要组织召开规范的16 / 17 工资集体协商会议，形成有效的工资专项协议书 ;形成的工资专项协议书要经职代会审议通过，使其具有法律效力，并要报上级