我国上市公司环境会计信息披露研究

我国上市公司环境会计信息披露研究Js1005442 会计学4班 【摘要】：环境会计是会计的一个崭新分支。“环境会计”即是“包含有环境多样性的状况以及对环境发生或者是即将发生影响的因子在内的一切讯息”。作为连续环境保护以及经济活动的纽带，企业的环境信息披露应当为推进环保事业的发展做出特定的贡献，随着着企业生产经营行为对于环境产生的负面影响越来越严重，企业环境信息披露的重要性以及紧迫性彰显无遗。因此，加大对环境会计信息披露的有效研究具有非常重要的现实意义。本文通过对我国上市公司环境会计信息披露现状的研究，发现问题，提出对策，从而实现我国经济的可持续发展。 【关键词】：环境会计；上市公司；完善措施；信息披露 Research of environmental accounting information disclosure of listing Corporation in ChinaJs1005442 会计学4班 朱榆栋IIAbstract:Environmental accounting is a new branch of accounting.Environmental accounting is contains a diversity of environment condition as well as to the environment or the message of all factors affecting the imminent.As the link for environmental protection and economic activities, the disclosure of environmental information should make special contributions to promote the development of environmental protection, with the production and operation of enterprises behavior for the negative impact on the environment has become more and more serious, the disclosure of enterprise environmental information to the importance and urgency of reveal without involuntary discharge of urine.Therefore, increase has very important practical significance for effective research on environmental accounting information disclosure. This paper Proposes the countermeasure to the research, the current accounting information disclosure in Chinas listing Corporation find problems, so as to realize the sustainable development of Chinas economy.keyword:Environmental accounting; Listing Corporation; Improvement measures; information disclosureIII目 录摘 要IAbstractII引 言 11、 上市公司环境会计信息披露的重要性 1（1） 是我国严峻的资源环境现实的要求 1（二）是对传统会计信息披露的修正和完善的要求 2（3） 是企业自身发展的要求 2（4） 是利益相关者的要求 2二、我国环境会计信息披露的现状 3（一）有关环境信息披露的法规、准则不够完善 3（二）企业环境会计信息披露的内容和方式缺乏统一的标准 3（三）上市公司披露的环境信息效用较低 4（四）企业环境会计信息的披露缺乏主动性 5（五）企业环境信息披露缺乏相关的会计理论指导 5三、对我国上市公司充分披露环境信息的建议 6（一）促进环境会计法律法规和相关制度标准制订 6（二）规范上市公司环境会计信息的披露内容 7（三）提高环境会计信息的实用性 7（四）提高企业披露环境会计信息的主动性 8（五）加强环境会计理论的研究，提高环境会计人员的专业能力 8四：结束语 9 参考文献 9 引言自从我国改革开放以来，经济的发展变得越来越迅速,但是跟随着经济的飞快发展, 环境的问题也是变得愈来愈严重,这一度成为了限制中国经济可持续发展的最大阻碍。在已经发生过的无数环境污染事件中, 一些企业应该要负起主要的责任，环境问题是一直伴随在企业的生产经营活动过程中的一个顽固的毒瘤，企业为这个社会创造了大量的经济财富, 但是同时也制造出了更多的环境污染。对这些污染行径，需要一个严格的会计信息披露体系来对这些环境问题进行专业的报告。但是在传统的会计财务报告当中并没有和环境保护相关的支出或收益的内容，它在一定程度上可以说是已经跟不上时代的发展和需求了，在党的十七大报告中有专门的文件明确指出：“要在我国创设出一个可以基本构成节约能源资本和保护生态环境的产业结构。”这说明我国政府开始高度重视起企业的环境问题，将环境保护放在重中之重。近年来,我国政府分别加强了环境保护方面的法律、法规的制定。这些相应制度的出台, 大大的推进了我国在企业环境信息披露方面的发展。然则在我国如今的企业环境会计信息披露体制中还存在着许多的不足之处，这使得环境会计信息报告不能令政府部门以及利益相干者还有人民群众得到各自的满足。由于上市公司一般是同行业中比较优秀的企业，信息公开度以及可信度相对较高。因此，将我国上市公司发布的环境会计信息作为研究的对象，深度挖掘出其中存在的不足之处，探求一个能够解决我国环境会计信息披露现状的方法，从而使得环境会计信息披露在各个方面都能够得到极大的提高。本文秉承着这一条宗旨,分析研究出一条顺应我国企业环境会计信息披露发展的道路。一、我国上市公司环境会计信息披露的重要性（一）是我国严峻的资源环境现实的要求我国是一个自然资源非常充足的国家，但是由于严重的人口问题，我国人均资源拥有量相当来说比较贫瘠。而且，随着我国经济的快速增长，资源浪费、环境污染、生态恶化。生活环境质量变差等一系列问题也变得越来越厉害，这些问题严重的影响了我国人民群众的生活质量水品，而这些问题的产生的原因与企业对资源的过度耗费，以及对环境污染的问题不重视、对环境会计信息不尽心计量和披露有着不可分割额关系。同时，空气、水、土地等自然资源是不可以再生，因此资源总是有限的。从某种意义上来说，这些自然资源也应该得到精确的计量，同时，给予出一定的价值。因而可知，推动环境会计信息进行披露是非常必要的。（二）是对传统会计信息披露的修正和完善的要求基于历史成本，权责发生制以及复式簿记的传统会计并没有将环境问题纳入到会计理论当中去，使得企业没有考虑到资源的获取成本以及环境污染罚款。同时，由于环境责任、环境资产、环境成本和收入不作为会计要素的确认，即环境成本不是由生产的一个因素造成的，使得企业的利润虚增，从而导致了企业额决策人员对产品盈利能力的错误评价，影响了投资者对企业做出正确的投资决策，而且企业以牺牲环境为代价来实现自身的发展，也造成了环境污染和资源浪费。（三）是企业自身发展的要求企业与环境有关的活动，将改变企业的经营成果以及财务风险，是以环境会计信息能够使得企业的管理者更加无误地掌握企业的财政状况和经营结果，为企业的发展做出最科学合理的规划，从而制定出正确的决策。同时，在人类需求多元化的今天，人们更加注重的是生活的质量，企业发展的传统模式由于污染严重，受到了社会的抨击以及群众的不满，而环境会计信息披露问题的研究可以提高企业的社会责任意识，并从长远利益来对企业进行影响，给予其强大的压力，使企业增加环保投资，并减少对环境的污染，在同一时间可以使社会公众意识到环境保护的重要性，以促进良好的改善我们的环境和生活质量，从而实行可持续发展。（四）是利益相关者的要求随着环保观念意识的逐渐深入人心，企业环境信息受到社会的各个方面的关注也开始逐渐增加。伴随着社会公众对环保要求的日趋增强，作为环境报告与财务报告的主要使用者，企业的管理人员以及相关经济投资者对于企业的环境绩效也越来越加以关注，环境会计信息披露则是利益相干者对企业的环境收益与支出判别的其中一个重要的根据。他们可以通过对企业环境会计信息披露的阅读，使得自身对企业有一个准确的认知，进而做出正确的决策。同时，企业披露的环境会计信息能够使得当局相关管理机构来评价自身企业在环保方面的成绩；另一方面，由于居民的生活水平不断提高，社会越来越进步，社会公众开始对周围的环境质量水平加大关注力度，极度渴求自己的生活环境质量水平提高。企业的环境会计信息披露正是提供给利益相关者的一个机会，使得更多的人来了解企业的环保力度，从而使得自身企业知名度提高。自身的利益也能够得到极力的保障。 二、我国环境会计信息披露的现状分析中国的环境会计信息披露目前还只是在初始阶段研究，对环境信息披露的理论体系尚未形成一个完整的系统，加之国家还没有作出相应的环境会计准则，使得我国环境会计信息的披露拥有些许困难，这些困难主要体现在如下五个方面：（一）有关环境信息披露的法规、准则不够完善中国制定了一系列有关环境保护的法律法规，如“环境保护法”等，对企业进行污染环境的行为进行了一定控制。但中国并没有发行和环境会计信息披露直接相关的法律法规文件，而且已经发布的许多规定仅仅只在一般的原则性文件，可操作性差。而在公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第一号招股说明书这部由中国证监协会颁布的文件中仅仅只有两处和环保问题有关，对于上市公司环境会计信息披露没有任何具体的建议。目前在我国环境法规及证监会的相关规定中, 仅对证券发行开始阶段的环境信息披露做出了要求, 而对发行成功后的披露问题不做任何的要求。虽然国家开始逐步提高企业环境会计信息披露要求的强度，但内容还是过于笼统，模糊的，法律文件主要还只是环境管理条例，缺乏对环境会计信息披露的具体要求和指示。因为我国的环境问题越来越严重，国家不断的加强了对环境保护的执法力度，更多的企业开始环境信息披露的会计报告，但由于环境会计信息的披露，缺乏统一的标准，会计方法无法形成一个统一的环境会计信息，使环境会计信息披露没有起到太大的作用。同时，披露的环境会计信息内容带有更多的猜想，对信息使用者造成了一些不利的影响，一定程度上使得他们对环保不太重视，不再对环境会计信息投入更大的关注与支持。因此，建立并完善一部法律法规来确定环境会计信息的披露已经迫在眉睫。（二）企业环境会计信息披露的内容和方式缺乏统一的标准我国披露环境会计信息的上市公司，他们披露的内容还只是专注于环境保护，自身投资的污水处理费，垃圾处理费和别的内容。而其它内容，如环境成本，环境责任，环境资产的披露是几乎没有，披露的内容不完整、不全面。公开的还只是环境会计信息的一部分，简要介绍了一下环境会计这一个科目，并没有建立起一个完全独立的个体思考。而且历史信息是这些环境会计信息披露的主体部分，这些披露仅仅只是对过去发生的事件的一个解析，缺乏相应的成本效益分析，利用率极低，信息使用者不能通过这些披露的内容来进行有效的利用，以加强企业的发展。这些都在一定程度上对环境会计信息披露的必要产生了一定的影响。我国企业目前披露环境信息的方式缺乏固定、规范的模式，其主要有以下几种：（1）企业自身作单独报告；（2）包含在企业内部工作会议记录中；（3）包含在董事会的报告中；（4）包含在财务报表的附注中；（5）包括在企业的年度报告中。而政府开支的同一类型，如“排污费”，“废气处理费用”一些公司用在“管理费”上，一些公司用在“营业费用”上，一些公司在“待摊费用”中列出，还有一部分的公司则是放在“支付其他与经营活动相关的现金”中。此外，在我国，企业环境信息披露主要只是作为一个文本的描述，方法单一，缺乏一些定量的指标，而且没有一系列的环保技术以及货币索引表和图，对一些关键的环境问题缺乏必要的披露解释。而且信息公开仅仅是在企业的内部当中进行公开披露，公司外部人员没有办法获取准确的相关信息，不能体现企业会计信息披露的公开性，社会性。（三）上市公司披露的环境信息效用较低我国披露环境会计信息的企业较少，而且大多是重污染行业的披露；披露的内容零散，不系统，主要只是在对过去的事件进行一个解释，定量的信息较少，无相关数据；表露的内容同样不够细全，而且企业在进行环境会计信息披露的时候，大部分的披露都是倾向于好的方面，而对企业可能有不利影响的信息都避而不谈。这些问题的出现，使得环境会计信息的使用者很难获得真实有效的第一手资料，从而来对企业进行更加正确优秀的管理。而且虽然许多企业已经开始披露了环境相关业务讯息的一部分，但是却没有充分的披露出对环境有影响的相关项目。这部分的环境信息披露，通常只是描述一个简单的测量和数据采集的内容，如环境成本和债务，而对于其他发生的相关环境活动，并没有进行一个完整的测量、识别以及披露;其信息披露的目的仅仅是为了满足政府部门需要信息的要求。而且上市公司主要选择披露的还只是对公司效益影响不大的，对公司的发展有一定影响的环境会计信息可能缺乏必要的披露解释，而且对于一些重大的环境投资项目没有相应的成本效益分析。因为缺乏对于环境专项的投资说明，大部分非专业领域内的投资者无法确定出企业进行的财政支出是否为环境投资，从而使得环境会计信息的披露不能给予利益相干者太大的使用帮助，使得环境会计信息和使用者之间的关系大大的降低了，没有体现出企业环境会计信息披露的有效性，实际作用较差。（四）企业环境会计信息的披露缺乏主动性我国企业公布的环境会计信息披露缺乏详细的标准，大多数上市公司并不认为环境会计信息披露具有多么重要的作用，仅仅只是在国家的强制要求下进行有限的披露。根据我国政府的相关规定，企业应定时提供给各级地方环保部门废物污染的排放和处理方式报告，并定期统计污染问题的检测和处理等。而对多家上市公司研究表明，它们的披露只是国家环保局对重污染行业进行披露的强制要求下披露一些污染非常严重的事件。因此，在我国当前的环境会计信息披露还是以强制性披露为主。而且通过研究近年来我国上市公司环境会计信息的披露，我们察觉到环境信息披露的比例在各大上市公司中的出入还是比较大的，其中重污染行业披露的比例为80%上下，而非重污染行业披露比例仅仅只为20%。环境认证、环保拨款与投资、政府补贴和税收减免等为其披露的主题内容，在这些内容当中，国家政府给予企业的环保拨款和补贴在披露中占了很大的比例，但是，从另一方面来说国家正在大力的协助企业处理环境污染问题，这是一个良好的开端。从公开的数量来看，自从2009以后，由于中国的环境会计信息披露受到了各个方面的更多关注，报告的企业数量也在开始逐年增加，表明中国十分重视环境信息披露水平，信息披露的水准也随着这些不断的得到了大大的加强，但是还没有所有的企业都进行披露，没有将这种披露的思想覆盖到全国。而从披露发布的主体区域来看，披露的地区以东部最为集中，约占全国发布报告企业数量的2/3,且报告发布企业数量排名前七的省市均在东部，东西部的发展不均衡，而且在西部地区，重污染的企业数量相对较多，可披露的数量却极度不足。通过这些研究，我们能够觉察到我国环境会计信息披露的各个方面均不太全面；虽然逐年增长，但是地方区域差异较大，大多数企业还是缺乏披露的主动性。其中，最为严重的问题，公司大部分的环境信息披露只是发表了一个简短的描述在其发布的会计报表，这种补充报表模型是目前在中国的上市公司的主要模式。企业的报告发布者还没有将环境保护的思想彻底的贯彻下去，在这方面只是敷衍了事。（五）企业环境信息披露缺乏相关的会计理论指导作为经济学中一个崭新的分叉学科，环境会计是由多门经济学学科交叉渗透而形成的，其中还有一些和环境学科有关的部分，具体应用的话要使用科学的方法和手段。如果没有扎实的基础理论知识以及充足的工作经验，那么应用起来则会出现很多的难题。而且出于对环境会计本身的特殊性，没有一个准确的界定方式，上市公司很难界定应承担环境污染问题责任的界限。同时，由于间接和潜在的环境污染问题，很难确定出企业环境成本和负载的责任。而要想确定出一个问题的界限，这非常需要专业的技术人才支持。由于我国对环境会计信息披露的理论研究比较晚，后来，虽然渐渐的取得了一些相应的理论研究结果，但是可以说基本上还只是处于一个摸索阶段，尚未形成起一个完整的理论体系。而且我国目前会计教育教育模式仍然只是传统的教育模式，没有设立起一个专门的环境会计学科，不能对会计人员进行相应的学科教学，所以绝大多数的从业人员只是掌握了专门的会计知识。但是，环境会计经济业务的确认不仅仅只是需要专业的会计知识，更加需要利用到其他学科的知识，尤其是环境方面的知识和体系，而我国大部分会计从业人员却偏偏没有掌握专业的环境会计知识。正是由于环境会计这种自身的特殊性，所以我国缺乏大量的环境会计的专业人才。三、对我国上市公司充分披露环境信息的建议（一）促进环境会计法律法规和相关制度标准制订由于环境会计的社会性比较强, 而且我国从上到下都缺乏环境保护的意识。因此, 目前环境信息的披露主要还是要依靠政府来进行一个推行。我国应当借鉴国际经验, 尽快制定起一些和环境会计相关的准则，建立和完善起与我国环境保护要求相适宜的会计制度，使上市公司能够如实的记录和反映环境管理活动，充分披露其在生产过程中面临的环境风险。使得环境会计信息的披露具有相同的方式，防止各行其道。具体来说，有如下几点方法：（1）在相应的法律中列入环境会计信息披露的体系，确定其在国法中的地位以及作用，增强相关法律的可操作性。这是将环境会计信息披露实现的最有效的方法。（2）建立和环境会计信息披露相关的专门的会计法律，专业的会计法律可以使得上市公司将企业环境会计从现有的会计系统中独立出来，成为必须披露的一部分，防止有关公司与部门的短期行为。（3）建立和完善现有的会计制度，使环境会计变得更加可以操作，以便于会计人员的驾驭和使用。（二）规范上市公司环境会计信息的披露内容目前国际上环境会计信息表述通常采取的形式是以货币的使用方式来区分，还有将货币的两种形式同时采用的综合方法。根据我国目前的状况，在表述形式的选择上适合采用综合式，具体的来说就是对于能够使用货币单位或者其他实物单位计量表述的，应该争取利用到数字来进行表示，而对于其他无法定量或是用数字表述不太方便的东西，可以用文字，图表或者是其他的方法来进行披露。而在披露形式的采取方法上，国际上采取的方法各不相同，其中有独立的环境会计报告，有将相应的环境项目添加在传统的财务报表上，有仅在年度财务报表中添加环境相关事项的附注，有在董事会报告、财务报告说明书等文件中对企业涉及的环境问题加以披露等。根据我国目前的经济环境发展状况，在披露形式的选择上，根据企业的生产性质、环境问题的严重程度的不同，可以分别采用环境会计进行单独报告披露或者是包含在其他报告中披露的形式，从而这样可以确保不同的群体对于企业环境会计信息的利用都可以得到共同的满足。在确定披露内容的方面，同样可以借鉴比较成熟的国际经验。一方面可以参考联合国颁布的和环境会计披露有关的报告与要求，根据这些文件的要求，来对我国的披露内容进行一些适当的确定；在另一方面，证监会和环保管理部门以及其它相关部门可以设计出一些相应的指标或者是数据，并且将这些数据和指标具体化、规范化。通过明确这些披露内容的要求，使得我国在环境会计信息披露上内容上所存在的缺陷得到适当的改变。（三）提高环境会计信息的实用性：加强政府相关部门与社会中介机构的监督, 主要包括行政管理和监督以及专项环境审计。其中，由国家审计署或会计公司进行审计，可以充分的发挥监督作用，有利于不断完善环境会计信息披露制度。在强调加强鼓励企业进行自我披露的同时，也不能忽略对于环境会计信息披露质量的二次监督，即使是建立了完美的环境会计信息披露制度，也仍然存在着环境会计信息失真的可能性。目前在我们国家主要是由各大事务所以及国家相关的环保机构负责对企业的环境信息披露进行监督。它们共同保持企业的环境会计信息披露的公平性、无缺性、及时性。为了确保企业环境会计信息的真实性和可比性，使管理者能够可以有效地进行利用，企业环境会计信息应该披露给第三方机构进行相应的测试，从而来验证该企业披露的环境会计信息是否真实有效、是否适当、是否合法等等。因此，这个验证机构应该在国家政府的统一领导下，对企业的披露行为进行再监督。从而来使得企业披露的环境会计信息能够保持它们的真实，有效。（4） 提高企业披露环境会计信息的主动性国际上的一些会计协会以及环境保护组织为了鼓励本国的企业加强对自身企业环境会计信息进行披露的主动性，设置了相应的不同的奖励方案。如英国政府设置的“企业环境报告奖”，以及日本政府已经设置了17年的环境报告书奖。我国可以参考如上国家的一些方法对主动披露自身环境会计信息的企业进行奖励，同时对那些不主动披露环境信息的企业进行适当的惩处，做到奖惩分明，以此来激励生产企业主动的进行环境会计信息披露，以此来促进我国的环境会计信息披露能够得到极大的发展。同时，可以利用媒体强大的舆论推导作用，对企业环境会计信息披露的好处以及对社会的重要性进行反复的宣传，使得公众以及企业能够具体的了解到环境的重要性，认识到进行披露的作用以及好处。从而监督企业进行披露。同时，电视、广告、报纸等相关传播媒体可以对污染严重且不主动进行披露的企业进行相应的曝光，让社会和国家了解这些企业对这些企业进行处罚，同时，对主动披露或对环境破坏较少的企业进行宣传，加大这些企业在社会上的知名度，以此来激励企业主动的对环境会计信息进行披露，从而以此来增强企业的主动性。（五）加强环境会计理论的研究，提高环境会计人员的专业能力因为环境会计披露方法的多元化，使得目前我国环境会计信息的理论不能支持披露实务的发展，从而使得信息披露中开始出现不同的漏洞。目前外国企业报告体系相对来说比较完善，对环境会计和审计监督也在不断的深化研究中，这都使得环境会计信息披露能够在实务上得以极大的应用。有介于此，我国必须加强与国际环境会计职业界的交流，通过学习国外的先进理论，进而结合中国的国情，找到合适我国的方法进行相应的改进。具体的来说，可以由我国财政部带头，中国中国总会计师协会、会计学会等会计机构负责，尽快的建立起一个以会计管理、经济、环境、法律等方面专家为主体的机构，增加对环境会计理论的研究力度，使得在环境会计信息披露