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文档简介
1 / 12 县域经济发展的工作汇报 小编语:县域经济是国民经济的重要基础,也是建设社会主义新农村的重要载体。发展县域经济是建设新农村的必然要求,而建设新农村则为发展县域经济提供了动力,两者之间相互依存、相互促进。以下是关于县域经济发展的工作汇报,供大家参考 ! 县域经济发展的工作汇报 尊敬的各位领导,同志们: 热忱欢迎和衷心感谢您们亲临 XX 县考察指导 !现就 XXXX 年度县域经济发展情况作简要汇报。 XXXX 年,县委、县政府紧紧围绕 “ 富民强县 ” 目标,深入贯彻落实科学发展观,大力实施 “ 兴工旺商 ” 战略,积极创新发展理念,努力破解发展难题,进一步优化发展环境,以项目建设为抓手,扩大对外开放,促进产业发展,推动社会进步,确保县域经济发展在 xx 年年跻身全省 XX 强的基础上保类进位,十一项考核指标实现 “ 八增三降 ” 。 实现增长的八项指标分别是:全县实现生产总值亿元,同比增长 %;人均 gdpXXXXX 元,同比增长 %;财政总收入亿元,同比增长 %;人均财政总收入 XXX 元,同比增长 %;全口径税收收入亿元,占财政总收入的 %,同比提高 %;城镇居民人均可支配收入 XXXXX 元,同比增长 %;农民人均纯收入XXXX 元,同比增长 %;森林总蓄积量增长率 %。 2 / 12 现下降的三项指标分别是:万元规模工业增加值能耗降低 %;工业企业主要污染物排放总量 cod 和 soX 分别削减 %、 %。 县委、县政府立足县情,克服邵东既不沿江、又不沿边、资源缺乏的先天不足,充分发挥人才、资金、信息、市场等县域特色的比较优势,着力打造具有竞争优势的特色经济,走出了一条适合本县实际的发展道路。主要呈现以下三大特色: (一 )着力做大做强,打造产业特色。对于有特色的产业, 无论是传统产业还是新兴产业,都立足于做大做强,培育成优势产业。一是做强支柱产业。 XXXX 年,全县完成工业总产值亿元,增长 %,其中规模工业总产值亿元,增长 %。全县新增规模工业企业 XX 家,纳税过 XXX 万元的企业 XX 家、新增 X 家。全县打火机、小五金、皮具箱包、服装加工、中药材五大支柱产业年产值均超过 XX 亿元。打火机产业通过延伸产业链条与组建行业协会,走上集约化、规模化发展之路,成为区域优势产业, XX%的产品升级换代为电子打火机,多数企业建成自动化流水生产线 ;五金产业通过组建企业研发机构,生产企业引进了 “ 消失模 ” 铸 造技术,基本应用了数控机床技术。二是做大现代农业。克服年初冰冻和年中干旱等自然灾害,以增加农民收入为核心,努力提高农业产业化水平,全年农业产业化企业实现销售总值亿元,增长 X%。 3 / 12 严厉制止稻田抛荒,安排专项资金,鼓励扶持先进乡镇和种粮大户,大力推广农机、农技等服务,全年产粮万吨,实现连续四年增产 ;发展生猪万头,巩固了全国生猪调出大县成果 ;推广水稻、黄花菜、中药材标准化生产 XX 万亩。着力培育、扶持农产品加工企业做大做强,新增市级龙头企业 X 家、省级龙头企业 X 家。引导成立建农果蔬、金银花协会等农民专 业合作社 XX 家。三是做旺市场商贸服务业。市场商贸是我县的传统优势。 XXXX 年,全县登记个体工商户万户,实现市场交易额 XXX 亿元,社会消费品零售总额亿元、增长 XX%。物流方便快捷, XXX 多条物流线路联通 XX 多个省市自治区。经济外向度逐年增强, XXXX 年引进外资项目 X 个、到位资金 XXX 万美元,内资项目 XX 个、到位资金亿元,增长 %。新增出口企业 X 家,全年实现进出口总额亿美元、增长 %,其中加工贸易进出口总额 XXXX 万美元,全省排名第二。 (二 )着力提质扩容,打造靓城特色。县委、县政府严格按照省委、省 政府把邵东县城建设成为人口聚集能力强、综合承载能力提升高的中等城市要求,以省内发达城市为参照,坚持以人为本,在体察民情、关注民生中推进城市建设。 XXXX 年,县城建设投入亿元,城市化水平达到 %,比上年提高个百分点,新扩城区面积平方公里,建成了全省屈指可数的大县城。一是精心规划。全面完成县域城镇体系规划和县城总体规划修编,规划面积 XX 平方公里。着手编制4 / 12 生态产业园分区规划和控制性详规。二是精品建设。以项目建设优化城市布局,完善城市功能,着力提升县城宜居度。 XXXX 年,投入城建资金亿元,高标准完成 了兴和路、昭阳大道、衡宝路北段、金龙大道等四条主干道公里的路面改造、绿化、灯化和人行道板铺设。新建和改造了四个城区休闲广场。实施了污水处理工程、无害化垃圾处理场和管道燃气等市政重点项目。完成了下水道及污水收集管网改造。会议文化中心、四完小、人民医院门诊大楼、体育馆等惠民工程相继竣工使用。三是精细管理。进一步理顺了城管环卫体制,强化 “ 门前三包 ” ,城区实行 XX 小时保洁,加强摊担、卫生、交通秩序综合整治,成功实现出租汽车升级换代工作,市容市貌明显改观。 (三 )着力民生民利,打造富民特色。县委、县政府始终坚持 “ 放水养鱼、藏富于民 ” 的政策,让财富更多的聚集于民间,造就了近百个亿万富翁、上千个千万老板,并由此带动了全县人民的脱贫致富。 XXXX 年,全县在岗职工平均工资总额 XXXXX 元、增长 %;农民人均纯收入 XXXX 元、增长 %,超出全省农民人均纯收入元 ;城镇居民人均可支配收入XXXXX 元、增长 %。全县金融机构城乡居民储蓄存款亿元,增长 %。全县新增机动车 XXXX 多辆,占全市新增机动车的 %。 一是坚持还利于民。全年共发放各项涉农直补资金亿元,发放移民后扶直补资金 XXXX 万元,完成移民后扶5 / 12 项目 XXX 个,安排直接发展农业资金 XXX 万元,农村贫困家庭转移就业援助 XXXX 人,通过实施扶贫工程减少贫困人口XXXX 人。新建城镇廉租住房 XXXX 平方米,新建经济适用房XXXX 平方米,新建农村安居房 XXX 户。改扩建乡镇敬老院 X所,集中入住五保对象 XX 人。二是坚持还利于商。清理收费项目,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等 “ 三乱 ” 行为,凡是没有法律法规依据的行政事业性收费项目一律取消。统一编制收费目录,由县政府公布。 对年纳税 XX万元以上企业实行 “ 一站式 ” 收费服务 ;规范部门行为,简化办事程序,削减罚没收 入,减少部门罚没收入任务 XXXX 万元。县财政拿出 XX 万元作为金融机构支持县域经济发展的奖励 ;县财政出资 XXXX 万元入股,组建注册资金 X 亿元的中小企业贷款担保公司,担保贷款最高可达 XX 倍。对创建著名商标、名牌产品成功的企业主给予XXXX 至 XXXXX 元的奖励。三是坚持城乡互利。着力打破城乡二元分割体制,促进基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,确保城乡居民得到实实在在的利益。 XXXX 年,全县乡村公路工程完成投资亿元,硬化通乡公路公里、 “ 通畅工程 ”XXX 公里。新建沼气池 XXXX 口。完成水利工程万处,改善灌溉面积 万亩。推广农机具 XXXX 台 (套 ),新增农机总动力万千瓦。解决农村安全饮水 XXXXX 人。中小学校舍维修改造万平方米,我县成为全省新农村卫生新校园首批试点县。6 / 12 新建、改建乡镇卫生院 XX 所,参加城镇医疗保险 XXXXX 人,参加农村合作医疗农民万人。 XXXX 年,县委、县政府审时度势,提出了为重返全省十强而奋发赶超的奋斗目标,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,促进了经济社会全面、协调、可持续发展。 (一 )全力打造新的发展平台。抢抓 国家实施中部崛起战略、沿海产业大转移、长株潭 “ 两型社会 ” 建设和我县获准纳入湘西扶贫开发范围的难得历史机遇,进一步推进重大项目建设, XXXX 年启动重点项目 XX 个,完成投资亿元。在县城东部规划 XX 平方公里的生态产业园,定位为我县工业经济的活力区、招商引资的主战区、科技创新的源动区、城市形象的展示区、城乡一体化的先行区。 XXXX 年已做好园区的总体规划和分区规划,昭阳大道东延和绿汀大道已经立项,物流园项目完成选址。 (二 )大力优化发展环境。把优化发展环境作为我县奋发赶超的生命工程来抓,以活动为载体,以政策为保障,努力创造优良的政务环境、治安环境、信用环境。严厉查处损害经济发展环境的人和事,全年共受理工商企业投诉 XXX起,打击破坏经济发展环境行为 XX 起,查处损害经济发展环境案件 X 起 ;查处违法违纪案件 XX 起,处分 XX 人。加大7 / 12 对犯罪分子的打击力度,全年 XX 起命案全破,社会治安综合治理年度考核列全省第 XX 位,公安信访维稳长效机制建设工作被评为全国先进,打击特殊群体贩毒经验在全省推介。深入开展县级领导大接访活动,信访工作进一步落实包案 、排查、督战、责任追究等制度和措施,县级领导包案的XX 个信访问题得到有效解决,赴省进京上访总量明显减少。在东方家居广场和五金城实行信用市场试点,推行信用评估机制,社会诚信意识不断增强。 (三 )着力推进社会事业和生态环境建设。关注民生,扩大就业,进一步健全完善社会保障体系,扎实推进民主法制建设和精神文明建设,大力发展教育文化卫生等各项社会事业。生态建设不断加强,发展果猪沼农作物生态农业模式 XXXX 户,植树造林 XXXX 亩,森林总蓄积量增长率 %。建立能耗责任制,鼓励企业加大节能技改力度,对所有新、改、扩项目严格执行环境影响评价制度和 “ 五个不准 ” 制度。全县规模以上工业企业万元增加值能耗下降 %,工业企业污染物排放总量削减 XX%,饮用水源保护区企业的排放物达标,造纸厂废水排放中的化学需氧物去除率达 XX%以上。 各位领导,同志们, XXXX 年,我县县域经济取得了一定的成绩,但与发达县市相比,还存在一定差距。面对全省上下和周边县市快速发展的态势,我们有决心、有信心在上级的正确领导和关心支持下,团结和带领全县人民齐心8 / 12 协力,奋发赶超,推动县域经济又好又快发展。 近年来,我国县域经济不 断发展壮大,对统筹城乡发展、促进社会主义新农村建设提供了强大动力。概括起来,县域经济主要取得了以下两个突出成绩。 一是县域经济总体保持较快发展,在全国经济发展中占据了相当高的份额。根据国家统计局的数据,截至XXXX 年底,我国列入县域经济统计范围的有 XXXX 个行政单位,全部县域单位人口总数超过亿,约占全国总人口的 XX%;地方财政一般预算收入为 XXXX 亿元,比上年增长 %,约占全国的 X/X;城镇固定资产投资 XXXXX 亿元,比上年增长 %,约占全国的 XX%;规模以上工业总产值 XXXXXX 亿元,比上年增长 %,约占全国的 XX%。县域经济的 GDP 约占全国 GDP 的 XX%,全社会商品零售总额、实际利用外资等指标都占全国的 X/X左右。 二是一些发达县域的经济快速发展,成为我国经济发展中最具活力的一个亮点。据国家统计局统计, XXXX 年,全国百强县人口占全部县域的 %,行政区域面积占 %,实现的地区生产总值占全部县域的 X/X 强,地方财政一般预算收入占 X/X 强,规模以上工业总产值占 %,出口总额占 X/X。人均万元,农村居民人均纯收入 XXXX 元。在全国县域经济乃至整个国民经济中占据突出地位,成为推动我国工业化和城 镇化进程的一支重要的基础性力量。 9 / 12 一是全国县域经济发展极不平衡。我国县域经济发展水平的区域分布特征与区域发展总体格局一致,即发达的县主要分布在东部地区,落后的县主要分布在中西部地区。 XXXX 年,全国地方财政收入预算收入超过 X 亿元的县共有 XXX 个,东部、中部、西部、东北地区分别有 XXX、 XX、XX 和 X 个。其中,浙江 XX 个、江苏 XX 个、山东 XX 个,三省合计数占全国的 XX%;如再加上广东、河南、福建,则六省合计数占全国的 XX%;而西藏、青海、宁夏、湖北、安徽、黑龙江、海南 X 个都没有。全国农民人均纯 收入 XXXX 元以上的县共有 XXX 个,也主要分布在东部地区,其中江苏 XX个、浙江 XX 个、山东 XX 个,三省合计个数占全国的 XX%。 二是县域经济的产业结构层次偏低,经济发展基本要素供应不足。目前,全国县域经济的一产比重约 XX%,而 XXXX 年全国 GDP 中一产的比重已达 %。因此,县域经济整体上仍然没有摆脱 “ 农业大县、工业小县、财政穷县 ” 的基本特征。近年来,金融、土地、人才、技术等产业要素日益向城市特别是中心城市集聚,县域经济做大做强所需的要素支撑更显不足,比如,在金融支持上,四大国有商业银行从农村不 同程度的退出,县域范围内资金多数呈现净流出状态;在用地供应上,很多省份的土地利用年度计划分配到县的指标不足总量的 XX%。 三是县域经济的发展方式有待转变,工业化和城10 / 12 镇化推进过程中存在诸多盲目性。很多县级地方政府仍然片面地把发展工业化理解为上项目、建工厂、建开发区,把发展城镇化理解为上广场、建楼房、改户口。由于县乡政府招商引资的愿望迫切,随着近年来发达地区和中心城市产业结构的调整,一批低端制造业项目向县域转移,其中不少是能耗偏高、污染较重、单位土地投资强度偏低的项目,造成资源浪费、环境破坏和对 “ 三农 ” 利益的损害。 四是县乡财政困难问题仍然突出,县级政府经济调节和公共服务的能力不足。据有关资料显示,目前全国平均每个县的赤字约一个亿,全国赤字县占全国县域的比重大约在 X/X 左右,赤字总量占这些地方财政总量的近 XX%。因财政硬缺口大,县级财政基本上是 “ 吃饭财政 ” ,缺乏偿债能力,县乡政府的债务风险仍未得到根本性控制。同时,县级政府对县域范围内教育、卫生、文化、社会保障、救灾救济、计划生育等各类公共服务都负有直接责任,县级财政供养大量相关行政事业单位人员,而县级的财权与事权明显不匹配,责任权 利不对等。因此,除少量经济强县外,县级政府动用各方面力量发展经济、调控经济的手段不强,自主加强公共服务的能力普遍较弱。 五是县域经济的体制束缚仍较严重,自我发展能力和活力有待增强。在行政管理体制方面,随着地改市的推行,由市管县带来的体制性负面效应逐步显现。一方面,因11 / 12 机构层级较多,行政成本增加,行政
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